ФГБОУ ВПО

«УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ПРАВА, СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ

Кафедра уголовного процесса и правоохранительной деятельности









УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ


«Правовые основы оперативно-розыскной

и частно-детективной деятельности»


для специальности 021100

030501 юриспруденция










Составители рабочей программы        

Профессор                                                                                      Л.Г.Татьянина



Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от «02» сентября 2011 г.


Зав. кафедрой _______________________/_________________________/


Согласовано с методической комиссией факультета (института) «____»__________2011 г.


Председатель МК ____________________/_________________________/







ИЖЕВСК

2011 г.







ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ


1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

          С принятием Федеральных законов «Об оперативно розыскной деятельности» в 1992 и 1995 годах, включение теории ОРД как самостоятельной дисциплины в номенклатуру ВАКа стало возможным преподавание теории ОРД  студентам юридических факультетов неспециализированных ВУЗов. Процесс преподавания этой дисциплины осложнен рядом объективных причин: существование закрытой части курса ОРД, отсутствием наработанного опыта преподавания этой дисциплины в гражданских ВУЗах, скудностью открытой литературы по курсу, явно недостаточным количеством учебных часов, наконец, наличием многих не устоявщихся положений в самой теории ОРД, а подчас и наличием явных «белых пятен» в теории этой юридической науки. Эти моменты нужно иметь ввиду приступая к изучению курса.

          Учитывая вышеизложенное, курс спроектирован таким образом, чтобы максимально осветить вопросы методологии и основ общей теории ОРД, тем более, что они во многом совпадают с концептуальными положениями методологии криминалистики, которая уже знакома студентам, а также уяснить основные тенденции развития теории ОРД, что, в свою очередь, неразрывно связано с запросами практики оперативных подразделений правоохранительных органов.

       Учебно-методический комплекс по дисциплине уголовно-правовой специализации «Основы  розыскной деятельности» разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, утвержденного заместителем министра образования РФ Шадриковым В.Д. 27 марта 2000 года, № государственной регистрации 260 гум/сп, и квалификационными требованиями, предъявляемыми к уровню подготовки и профессиональных умений выпускников по специальности 030501.65  Юриспруденция. 

        В основу программы положены требования Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.95 г. (с последующими изменениями), а также нормативные акты МВД по организации и тактике предупреждения и раскрытия преступлений, розыска преступников и лиц, пропавших без вести.

       В программе уделяется внимание вопросам использования институтов уголовного права, уголовного процесса, криминологии, криминалистики, административного права применительно к организации и тактике оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. Часть тем в обязательном порядке требует активного использования знаний по психологии, этике.

       Структура программы предлагает глубокое и последовательное отражение требований положений Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее - ОРД) по проведению мероприятий по сбору, анализу и оценке сведений, представляющих оперативный интерес, использованию оперативно-розыскной информации для принятия мер в соответствии с законом; осуществлению оперативно-розыскной профилактики и розыскной работы. В результате изучения данного курса, студент  должен четко представлять характер и объем работы, проводимой органами внутренних дел при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий.

       Изучение дисциплины позволит сформировать у студентов первичные профессиональные знания, необходимые не только оперативным работникам, но и следователям по предупреждению и раскрытию преступлений в порядке взаимодействия со всеми службами.

Перечисленные положения являются контрольным минимумом. Изучение курса «Основы оперативно -розыскной деятельности» реализуется в теоретических (лекции, семинары) и практических занятиях. 

Сложно представить специалиста, не имеющего представления об особенностях взаимодействия лица, осуществляющего расследование уголовного дела, и оперативного подразделения, осуществляющего обеспечение этой деятельности. Однако, ознакомление с оперативно-розыскной деятельностью в стенах образовательного учреждения, не принадлежащего правоохранительному ведомству, представляется в определённой степени проблематичным из-за необходимости соблюдения установленного режима использования соответствующих сведений. Несмотря на появившиеся в настоящее время учебные издания по данной дисциплине, курс в большинстве неведомственных образовательных учреждениях остаётся теоретическим, основанным лишь на анализе положений Федерального закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности».

При проведении практических занятий достаточно чётко прослеживаются междисциплинарные связи, прежде всего,  с учебными дисциплинами «Криминалистика», «Конституционное право России», «Уголовно-процессуальное право (уголовный процесс), «Юридическая психология».

Преподавание учебной дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов направлены на решение следующих целей и задач:

- образовательной: получение профессиональных знаний, необходимых не только оперативным работникам, но и следователям по предупреждению и раскрытию преступлений в порядке взаимодействия со всеми службами;

- практической: приобретение первичных навыков по применению простых способов получения информации, представляющей оперативный интерес;  

-  воспитательной: выявление, формирование личностных свойств, отношения к будущей профессиональной деятельности и к оперативно-розыскным институтам, позволяющих с наибольшей эффективностью работать по выбранной выпускником профессии, укрепить иммунитет к профессиональной деформации.

Содержание учебной дисциплины отвечает требованиям ГОС ВПО к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки юриста по специальности 030501.65 Юриспруденция.


ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ


Основные требования к уровню освоения студентами

содержания программы


       Программа дисциплины специализации «Основы оперативно-розыскной деятельности» определяет совокупность необходимых для профессиональной подготовки знаний, навыков и умений, которыми должен обладать студент в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65  Юриспруденция.

       По завершении курса обучения студент должен:

       знать:

- базовые понятия оперативно-розыскной деятельности;

- нормативную регламентацию осуществления оперативно-розыскных мероприятий;

-  основные параметры получения и использования конфиденциальной информации;

- порядок взаимодействия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

       уметь:

-  определять полномочия и компетенцию органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

- проводить сбор первичной информации, необходимой для расследования уголовных дел;

- применять в практической деятельности нормативные предписания в соответствии с их доктринальным и легальным толкованием;

- составлять процессуальные документы в соответствии с требованиями, предъявляемыми к их форме и содержанию.

       владеть:

- навыками проведения отдельных оперативно-розыскных мероприятий;

- навыками ведения и использования оперативных и иных учетов;

- навыками документирования фактов и деятельности лиц, представляющих оперативный интерес.


СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ


Тематический план


Тема

Лекции

Семинары

Предмет, система и задачи курса

2


Понятие, сущность, задачи и принципы ОРД, её значение в борьбе с преступностью. Формы ОРД

2


История ОРД

Правовая основа ОРД

2


Органы, осуществляющие ОРД, их права и обязанности. Негосударственные субъекты правоохранительной деятельности, привлекаемые к проведению оперативно-розыскных мероприятий

Содействие граждан органам, осуществляющим ОРД

2


Организация ОРД. Взаимодействие и международное сотрудничество субъектов ОРД в борьбе с преступностью

2


Основания и условия для проведения оперативно-розыскных мероприятий

2


Несанкционируемые оперативно-розыскные мероприятия

2

2

Ведомственно-санкционируемые оперативно-розыскные мероприятия

2

2

Судебно санкционируемые оперативно-розыскные мероприятия

2

2

Оперативные и другие учёты, используемые в ОРД

Документирование фактов и деятельности лиц, представляющих оперативный интерес

2


Сущность, правовая основа и формы контроля за ОРД

2


Обеспечение ОРД

Использование результатов ОРД

2

2

Понятие частно-детективной деятельности,  ее задачи, принципы



Субъектный состав частно-детективной  деятельности.

Формы реализации частно-детективной деятельности.

2


Итого

26

8


         

Лекция 1. Предмет, система и задачи курса


Отличие курса «Основы оперативно -розыскной деятельности» от преподавания оперативно-розыскной деятельности (далее - ОРД) в ведомственных учебных заведениях. Знания, умения и навыки, приобретаемые в ходе изучения курса Основы оперативно - розыскной деятельности.


Лекция  2. Понятие, сущность, задачи и принципы оперативно-розыскной

деятельности, её значение в борьбе с преступностью.

Формы оперативно-розыскной деятельности

       

Оперативно-розыскная деятельность как вид правоохранительной деятельности. Ее сущность и характерные черты. Задачи оперативных органов по предупреждению, раскрытию преступлений и розыску преступников, а также лиц, пропавших без вести. 

Основные направления ОРД.

Принципы ОРД: соблюдение законности, уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина, соблюдение конспирации, сочетание гласных и негласных методов и средств.

Возможности использования в ОРД криминалистических, криминологических, психологических, экономических и иных отраслей знаний.

Защита прав и свобод человека при осуществлении ОРД.

Современные научные и морально-этические основы ОРД.

Формы ОРД.


Лекция  3. История оперативно-розыскной деятельности

Правовая основа оперативно-розыскной деятельности


Основные этапы развития ОРД. Криминальный сыск как государственная функция. История уголовного сыска в 9 19 веках.

История ОРД в 20 веке. Становление научных основ ОРД, влияние на этот процесс других наук.

Понятие, содержание, пределы и уровни ее правового регулирования оперативно-розыскной деятельности.

Соотношение открытых и закрытых норм в правовом регулировании оперативно-розыскной деятельности.


Лекция 4. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность,

их права и обязанности.

Негосударственные субъекты правоохранительной деятельности, привлекаемые к проведению

оперативно-розыскных мероприятий

Содействие граждан органам, осуществляющим

оперативно-розыскную деятельность


Система органов, осуществляющих ОРД. Оперативные аппараты Федеральной службы безопасности: их компетенция и система. Оперативные аппараты Федеральной службы госнаркоконтроля: их компетенция и система. Оперативные аппараты уголовно-исполнительной системы: их компетенция и система. Оперативные аппараты таможенных органов. Их компетенция и система.

Обязанности оперативных аппаратов: соблюдение правил конспирации, своевременное информирование и оказание помощи другим органам, осуществляющим ОРД; выполнение в пределах своей компетенции и на основе международных договоров запросов международных правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств; исполнение в пределах своей компетенции поручений органов суда, прокуратуры, следствия и дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, находящимся в их производстве. Принятие в пределах своей компетенции всех необходимых мер по защите прав и свобод граждан, собственности, интересов государства от преступных посягательств.

       Права оперативных аппаратов при осуществлении ОРД: проведение оперативно-розыскных мероприятий; установление сотрудничества с лицами, давшими согласие оказывать помощь в предупреждении и раскрытии преступлений; использование в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по договору или устному соглашению служебных помещений, имущества, жилья, и нежилого помещения, транспортных средств; в целях конспирации использовать документы, зашифровывающие личность, транспорт, предприятие.

       Законные требования должностных лиц, осуществляющих ОРД обязательных для исполнения. Ответственность за неисполнение законных требований лиц, осуществляющих ОРД.

Формы содействия, их характеристика. Сотрудничество как контрактная форма содействия. Правовой статус лиц, содействующих в проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Особенности содействия граждан в борьбе с преступностью в зарубежных странах.


Лекция 5. Организация оперативно-розыскной деятельности.

Взаимодействие и международное сотрудничество субъектов

оперативно-розыскной деятельности  в борьбе с преступностью

       

Понятие организации ОРД органов внутренних дел. Ее значение. Требования МВД РФ к организации оперативно-розыскной деятельности в современных условиях.

       Основные элементы организации оперативно-розыскной деятельности ОВД:

Место Интерпола в международном сотрудничестве субъектов ОРД в борьбе с преступностью


Лекция 6. Основания и условия для проведения

оперативно-розыскных мероприятий


Понятие оснований и условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Условия для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Роль законодательных и подзаконных нормативно-правовых актов в формировании условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий.


Лекция 7. Несанкционируемые оперативно-розыскные мероприятия


Понятие способа получения оперативно-розыскной информации.

Соотношение оперативно-розыскных мероприятий, административных и следственных действий.

Простые оперативно-розыскные мероприятия. Их виды и особенности оформления результатов проведения. Роль оперативно-поисковых и специально-технических подразделений в проведении данных мероприятий.


Лекция 8. Ведомственно санкционируемые оперативно-розыскные мероприятия


Субъекты ведомственного санкционирования. Порядок получения ведомственной санкции.

Проверочная закупка, оперативный эксперимент, контролируемая поставка, оперативное внедрение.


Лекция 9. Судебно-санкционируемые оперативно-розыскные мероприятия


Порядок получения судебной санкции.

Характеристика и особенности оформления судебно-санкционируемых оперативно-розыскных мероприятий.

Проведение судебно-санкционируемых оперативно-розыскных мероприятий в неотлагательных случаях.


Лекция 10. Оперативные и другие учёты, используемые

в оперативно-розыскной деятельности 

Документирование фактов и деятельности лиц,

представляющих оперативный интерес


Оперативные учёты, используемые в ОРД.

Соотношение оперативных учётов с криминалистическими и справочными учётами. Порядок и условия получения учётной информации.

Сбор, накопление и использование информации. Дела оперативного учёта.

Документирование как сбор оперативно-значимой информации. Порядок использования результатов ОРД в уголовном процессе.

Документирование как оперативно-розыскное производство. Соотношение уголовно-процессуального и оперативно-розыскного производств.


Лекция 11. Сущность, правовая основа и формы контроля

за оперативно-розыскной деятельностью 


Сущность контроля за ОРД, его правовые основы.

Внутренний контроль, его субъекты и формы. Понятие внешнего контроля за ОРД.

Прокурорский надзор за ОРД: субъекты прокурорского надзора, предмет ведения прокурорского надзора, права и обязанности уполномоченного прокурора в ОРД, поводы прокурорского надзора, методы прокурорского надзора, организация прокурорского надзора.

Судебный контроль за ОРД: функции, обязанности и права судьи в ОРД; основание к рассмотрению материалов; требования к субъекту контроля; срок, ход и итоги рассмотрения материалов; срок действия решения, порядок его продления.

Субъекты и формы парламентского, президентского, правительственного контроля.


            Лекция 12. Обеспечение оперативно розыскной деятельности

            Использование результатов оперативно розыскной деятельности


Информационное обеспечение ОРД. Финансовое обеспечение ОРД.

Организационное обеспечение ОРМ.

Понятие и классификация результатов ОРД. Оформление результатов ОРД. Использование результатов ОРД. Вовлечение данных, полученных в результате ОРМ в процесс доказывания по уголовным делам.


Лекция 13. Понятие частно-детективной деятельности,  ее задачи, принципы


Частно-детективная  деятельность, ее  понятие, цели, задачи.

Принципы частно-детективной  деятельности.

Правовое  регулирование частно-детективной  деятельности.

Права и обязанности частного детектива и частного охранника.

Особенности  применения специальных средств и огнестрельного оружия  при осуществлении частной  детективной и  охранной деятельности.


УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ


Методические рекомендации для преподавателя


Основными формами проведения аудиторных занятий являются лекции и семинары. Вместе с тем, прикладной характер изучаемой дисциплины обуславливает необходимость получения практических навыков правоприменительной деятельности в сфере уголовного судопроизводства. Реализация указанной задачи обеспечивается проведением практических занятий, в том числе решением задач, обсуждением сложных практических ситуаций, проведением деловых игр, стимулирующих творческое отношение к учебно-познавательному процессу. Общей целью деловых игр в сфере юриспруденции является приобретение навыков работы с людьми или документами в условиях, наиболее приближенных к будущей практической деятельности.

Особую актуальность представляют деловые игры по дисциплинам уголовно-правовой специализации, предусматривающим изучение особых сфер правоприменительной деятельности, в частности, оперативно-розыскной. При этом преподаватель должен уделять повышенное внимание усвоению студентами социальной полезности данной функции государства, обсуждению её морально-этических основ.


Методические рекомендации для студентов


При подготовке к семинарским занятиям, промежуточной и итоговой аттестации необходимо использовать лекционный материал, рекомендованные учебную и научно-периодическую литературу, научно-практические комментарии и материалы судебной практики.



Планы семинарских занятий


Планы семинарских занятий для студентов очной формы обучения


Семинар 1 (тема 2) .

       

  1. Оперативно-розыскная деятельность как вид правоохранительной деятельности. Ее сущность и характерные черты.
  2. Задачи оперативных органов по предупреждению, раскрытию преступлений и розыску преступников, а также лиц, пропавших без вести. 
  3. Основные направления ОРД.
  4. Принципы ОРД: соблюдение законности, уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина, соблюдение конспирации, сочетание гласных и негласных методов и средств.


Семинар 2 (тема 2) .


  1. Возможности использования в ОРД криминалистических, криминологических, психологических, экономических и иных отраслей знаний.
  2. Защита прав и свобод человека при осуществлении ОРД.
  3. Современные научные и морально-этические основы ОРД.
  4. Формы ОРД.


Семинар 3 (тема 3) .


  1. Криминальный сыск как государственная функция.
  2. История уголовного сыска в 9 19 веках.
  3. История ОРД в 20 веке.
  4. Становление научных основ ОРД, влияние на этот процесс других наук.
  5. Понятие, содержание, пределы и уровни правового регулирования оперативно-розыскной деятельности.
  6. Соотношение открытых и закрытых норм в правовом регулировании оперативно-розыскной деятельности.


Семинар 4 (тема 4) .


  1. Система органов, осуществляющих ОРД.
  2. Оперативные аппараты Федеральной службы безопасности: их компетенция и система.
  3. Оперативные аппараты Федеральной службы госнаркоконтроля: их компетенция и система.
  4. Оперативные аппараты уголовно-исполнительной системы: их компетенция и система.
  5. Оперативные аппараты таможенных органов. Их компетенция и система.
  6. Обязанности оперативных аппаратов: соблюдение правил конспирации, своевременное информирование и оказание помощи другим органам, осуществляющим ОРД; выполнение в пределах своей компетенции и на основе международных договоров запросов международных правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств; исполнение в пределах своей компетенции поручений органов суда, прокуратуры, следствия и дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, находящимся в их производстве.
  7. Принятие в пределах своей компетенции всех необходимых мер по защите прав и свобод граждан, собственности, интересов государства от преступных посягательств.

       

Семинар 5 (тема 4) .


  1. Права оперативных аппаратов при осуществлении ОРД: проведение оперативно-розыскных мероприятий; установление сотрудничества с лицами, давшими согласие оказывать помощь в предупреждении и раскрытии преступлений; использование в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по договору или устному соглашению служебных помещений, имущества, жилья, и нежилого помещения, транспортных средств; в целях конспирации использовать документы, зашифровывающие личность, транспорт, предприятие.
  2. Законные требования должностных лиц, осуществляющих ОРД обязательных для исполнения.
  3. Ответственность за неисполнение законных требований лиц, осуществляющих ОРД.
  4. Формы содействия, их характеристика.
  5. Сотрудничество как контрактная форма содействия.
  6. Правовой статус лиц, содействующих в проведении оперативно-розыскных мероприятий.
  7. Особенности содействия граждан в борьбе с преступностью в зарубежных странах.



Семинар 6 (тема 5) .


  1. Понятие организации ОРД органов внутренних дел. Ее значение.
  2. Требования МВД РФ к организации оперативно-розыскной деятельности в современных условиях.
  3. Основные элементы организации оперативно-розыскной деятельности ОВД:

4. Место Интерпола в международном сотрудничестве субъектов ОРД в борьбе с преступностью


Семинар 7 (тема 6) .


  1. Понятие оснований и условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
  2. Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
  3. Условия для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
  4. Роль законодательных и подзаконных нормативно-правовых актов в формировании условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий.


Семинар 8 (тема 7) .


  1. Понятие способа получения оперативно-розыскной информации.
  2. Соотношение оперативно-розыскных мероприятий, административных и следственных действий.
  3. Простые оперативно-розыскные мероприятия. Их виды и особенности оформления результатов проведения.
  4. Роль оперативно-поисковых и специально-технических подразделений в проведении данных мероприятий.


Семинар 9 (тема 8) .


  1. Субъекты ведомственного санкционирования.
  2. Порядок получения ведомственной санкции.
  3. Проверочная закупка, оперативный эксперимент, контролируемая поставка, оперативное внедрение.


Семинар 10 (тема 9-10) .


  1. Порядок получения судебной санкции.
  2. Характеристика и особенности оформления судебно-санкционируемых оперативно-розыскных мероприятий.
  3. Проведение судебно-санкционируемых оперативно-розыскных мероприятий в неотлагательных случаях.
  4. Оперативные учёты, используемые в ОРД.
  5. Соотношение оперативных учётов с криминалистическими и справочными учётами. Порядок и условия получения учётной информации.
  6. Сбор, накопление и использование информации. Дела оперативного учёта.
  7. Документирование как сбор оперативно-значимой информации. Порядок использования результатов ОРД в уголовном процессе.
  8. Документирование как оперативно-розыскное производство. Соотношение уголовно-процессуального и оперативно-розыскного производств.


Семинар 11 (тема 11) .


  1. Сущность контроля за ОРД, его правовые основы.
  2. Внутренний контроль, его субъекты и формы.
  3. Понятие внешнего контроля за ОРД.
  4. Прокурорский надзор за ОРД: субъекты прокурорского надзора, предмет ведения прокурорского надзора, права и обязанности уполномоченного прокурора в ОРД, поводы прокурорского надзора, методы прокурорского надзора, организация прокурорского надзора.
  5. Судебный контроль за ОРД: функции, обязанности и права судьи в ОРД; основание к рассмотрению материалов; требования к субъекту контроля; срок, ход и итоги рассмотрения материалов; срок действия решения, порядок его продления.
  6. Субъекты и формы парламентского, президентского, правительственного контроля.


Семинар 12 (тема 12) .


Информационное обеспечение ОРД. Финансовое обеспечение ОРД.

Организационное обеспечение ОРМ.

Понятие и классификация результатов ОРД. Оформление результатов ОРД. Использование результатов ОРД. Вовлечение данных, полученных в результате ОРМ в процесс доказывания по уголовным делам.


Семинар 13 (тема 13) .


  1. Частно-детективная  деятельность, ее  понятие, цели, задачи.
  2. Принципы частно-детективной  деятельности.
  3. Правовое  регулирование частно-детективной  деятельности.
  4. Права и обязанности частного детектива и частного охранника.
  5. Особенности  применения специальных средств и огнестрельного оружия  при осуществлении частной  детективной и  охранной деятельности.


Перечень основной и дополнительной литературы,

нормативно-правовых актов


Основная литература


  1. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Инфра-М, 2006. 832 с.
  2. Теория оперативно-розыскной деятельности: Краткий учебный курс/ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Норма, 2006. 368 с.


Основная литература: электронный ресурс.

  1. Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие для вузов. СПб: Лань. 2011. 350 с. http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_cid=25&pl1_id=1681


Дополнительная литература


  1. Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность: Учебно-методическое пособие. М. БЕК, 1997.
  2. Бобров В. Г. Законодательство РФ об  основаниях  проведения ОРМ. // Межвузовский   сборник  научных  трудов  «Проблемы  теории  и практики в ОРД в современных условиях». М. 1993 г.
  3. Горяинов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Федеральный закон “Об оперативно розыскной деятельности”: Комментарий. - М.: Новый Юрист, 1997.
  4. Гуров А.И.   Профессиональная    преступность.    Прошлое    и    современное. Москва. Юр. Лит. 1990.
  5. Елинский В. И., Исаков В. М. Становление и развитие уголовного сыска в России (10 начало 20 века). МВД России, 1998, 80 с.
  6. Давыдов Я. В. Оперативно-розыскная деятельность (Конспект лекций). М.: Приор-издат, 2007. 80 с.
  7. Бердников Е. С., Голубовский В. Ю., Марковский Ю. А., Паршин И. Н. Использование учётов государственных и негосударственных организаций и учреждений в оперативно-розыскной деятельности ОВД. Учебно-методическое пособие. СПб университет МВД России, 2000, 36 с.
  8. Климов   И.А. Система   и   структура   теории  ОРД. М. 1993 г.
  9. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации./ Под общ. Ред. В. В. Мозякова. М.: Изд-во «Экзамен 21», 2002, 864 с.
  10. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации./ Под общ. Ред. В. В. Мозякова. М.: Изд-во «Экзамен 21», 2002, 864 с.
  11. Необходимое руководство для агентов Чрезвычайных Комиссий. М.: ЛексЭст, 2001, 68 с.
  12. Новые правила документирования результатов оперативно-розыскной деятельности. Справочное пособие.// Авт.-сост. А. Ю. Шумилов. М.: Изд-ль Шумилова И. И., 1999, 16 с.
  13. Оперативно-розыскная деятельность в России: Библиографический справочник (1988 1997 г.г.)Персоналии./ авт. Сост. А. Ю. Шумилов. М., 1998. 320 с.
  14. Оперативно-розыскная деятельность: совершенствование форм вхождения её результатов в уголовный процесс. Учебно-практическое пособие. Изд. 2-е. М., 2004. 118 с.
  15. Основы оперативно розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Серия “Учебники для вузов. Специальная литература”. Изд. 2-е, испр. и доп. СПб.: Издательство “Лань”, 2000. С. 365
  16. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий: Научно-практическое пособие. / Под ред. Е. М. Рябкова и Е. М. Петрова; предисл. В. Т. Томина. М. 2004. 57 с.
  17. Проблемы формирования уголовно-розыскного права (Десять лет российскому оперативно-розыскному закону): Вневедомственный сборник научных работ. / под ред. проф. А. Ю. Шумилова. М., 2002. Вып. 5 140 с.
  18. Проблемы формирования уголовно-розыскного права (оперативно-розыскная теория и практика в государствах, участниках СНГ): Вневедомственный сборник научных работ. / под ред. проф. А. Ю. Шумилова. М., 2003. Вып. 6. - 123 с.
  19. Смирнов В. В. Оперативно-розыскная деятельность полиции зарубежных стран. М., 2002
  20. Способы собирания оперативно-розыскной информации: Учебное пособие. - М., 1997.
  21. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Научно-практический комментарий./ Под ред. В. В. Николюка, В. В. Кальницкого, А. Е. Чечётина. М.: МЮИ МВД РФ, 1998, 138 с.Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность: Учебно-методическое пособие. М. БЕК, 1997.
  22. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Научно-практический комментарий./ Под ред. В. В. Николюка, В. В. Кальницкого, А. Е. Чечётина. М.: МЮИ МВД РФ, 1998, 138 с.
  23. Чечетин А.Е. Оперативно розыскные мероприятия. // Оперативно розыскная деятельность органов внутренних дел. Общая часть. Курс лекций. М.: ЦИиНМОКП МВД России, 2000.


Периодическая литература

Литература, рекомендуемая при изучении отдельных тем


Тема 1. Предмет, система и задачи курса


  1. Оперативно розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2002.
  2. Основы оперативно розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
  1. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Инфра-М, 2006. 832 с.
  1. Оперативно-розыскная деятельность : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. направлениям и спец. / А. Г. Маркушин. - М. : Юрайт, 2012.



Тема 2. Понятие, сущность, задачи и принципы ОРД,

её значение в борьбе с преступностью. Формы ОРД


  1. Оперативно розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2002.
  2. Основы оперативно розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
  3. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Инфра-М, 2006. 832 с.
  4. Давыдов Я. В. Оперативно-розыскная деятельность (Конспект лекций). М.: Приор-издат, 2007. 80 с.


Тема 3. История ОРД


  1. Елинский В. И., Исаков В. М. Становление и развитие уголовного сыска в России (10 начало 20 века). МВД России, 1998, 80 с.
  2. Давыдов Я. В. Оперативно-розыскная деятельность (Конспект лекций). М.: Приор-издат, 2007. 80 с.
  3. Необходимое руководство для агентов Чрезвычайных Комиссий. М.: ЛексЭст, 2001, 68 с.
  4. Теория оперативно-розыскной деятельности: Краткий учебный курс/ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Норма, 2006. 368 с.


Тема 4. Правовая основа ОРД


  1. Давыдов Я. В. Оперативно-розыскная деятельность (Конспект лекций). М.: Приор-издат, 2007. 80 с.
  2. Оперативно розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2002.
  3. Основы оперативно розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
  4. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Инфра-М, 2006. 832 с.
  5. Проблемы формирования уголовно-розыскного права (Десять лет российскому оперативно-розыскному закону): Вневедомственный сборник научных работ. / под ред. проф. А. Ю. Шумилова. М., 2002. Вып. 5 140 с.
  6. Оперативно-розыскная деятельность: совершенствование форм вхождения её результатов в уголовный процесс. Учебно-практическое пособие. Изд. 2-е. М., 2004. 118 с.
  7. Правовые основы оперативно-розыскных мероприятий: Научно-практическое пособие. / Под ред. Е. М. Рябкова и Е. М. Петрова; предисл. В. Т. Томина. М. 2004. 57 с.


Тема 5. Органы, осуществляющие ОРД, их права и обязанности. Негосударственные субъекты правоохранительной деятельности, привлекаемые к проведению ОРМ


  1. Давыдов Я. В. Оперативно-розыскная деятельность (Конспект лекций). М.: Приор-издат, 2007. 80 с.
  2. Оперативно розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2002.
  3. Основы оперативно розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
  4. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Инфра-М, 2006. 832 с.



Тема 6. Содействие граждан органам, осуществляющим ОРД


  1. Давыдов Я. В. Оперативно-розыскная деятельность (Конспект лекций). М.: Приор-издат, 2007. 80 с.
  2. Оперативно розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2002.
  3. Основы оперативно розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
  4. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Инфра-М, 2006. 832 с.


Тема 7. Организация ОРД. Взаимодействие и международное

сотрудничество субъектов ОРД в борьбе с преступностью


  1. Оперативно розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2002.
  2. Основы оперативно розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
  3. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Инфра-М, 2006. 832 с.


Тема 8. Социальная и правовая защита участников ОРД


  1. Оперативно розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2002.
  2. Основы оперативно розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
  3. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Инфра-М, 2006. 832 с.


Тема 9. Основания и условия для проведения оперативно-розыскных мероприятий


  1. Бобров В. Г. Законодательство РФ об  основаниях  проведения ОРМ. // Межвузовский   сборник  научных  трудов  «Проблемы  теории  и практики в ОРД в современных условиях». М. 1993 г.Оперативно розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2002.
  2. Давыдов Я. В. Оперативно-розыскная деятельность (Конспект лекций). М.: Приор-издат, 2007. 80 с.
  3. Основы оперативно розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
  4. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Инфра-М, 2006. 832 с.


Тема 10. Несанкционируемые оперативно-розыскные мероприятия


  1. Чечетин А.Е. Оперативно розыскные мероприятия. // Оперативно розыскная деятельность органов внутренних дел. Общая часть. Курс лекций. М.: ЦИиНМОКП МВД России, 2000Новые правила документирования результатов оперативно-розыскной деятельности. Справочное пособие.// Авт.-сост. А. Ю. Шумилов. М.: Изд-ль Шумилова И. И., 1999, 16 с.
  2. Бердников Е. С., Голубовский В. Ю., Марковский Ю. А., Паршин И. Н. Использование учётов государственных и негосударственных организаций и учреждений в оперативно-розыскной деятельности ОВД. Учебно-методическое пособие. СПб университет МВД России, 2000, 36 с.
  3. Необходимое руководство для агентов Чрезвычайных Комиссий. М.: ЛексЭст, 2001, 68 с.


Тема 11. Ведомственно санкционируемые оперативно-розыскные мероприятия


  1. Чечетин А.Е. Оперативно розыскные мероприятия. // Оперативно розыскная деятельность органов внутренних дел. Общая часть. Курс лекций. М.: ЦИиНМОКП МВД России, 2000Оперативно розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2002.
  2. Основы оперативно розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
  3. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Инфра-М, 2006. 832 с.


Тема 12. Судебно-санкционируемые оперативно-розыскные мероприятия


  1. Чечетин А.Е. Оперативно розыскные мероприятия. // Оперативно розыскная деятельность органов внутренних дел. Общая часть. Курс лекций. М.: ЦИиНМОКП МВД России, 2000Оперативно розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2002.
  2. Основы оперативно розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
  3. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Инфра-М, 2006. 832 с.


Тема 13. Оперативные и другие учёты, используемые в ОРД


  1. Бердников Е. С., Голубовский В. Ю., Марковский Ю. А., Паршин И. Н. Использование учётов государственных и негосударственных организаций и учреждений в оперативно-розыскной деятельности ОВД. Учебно-методическое пособие. СПб университет МВД России, 2000, 36 с.
  2. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Инфра-М, 2006. 832 с.


Тема 14. Документирование фактов и деятельности лиц,

представляющих оперативный интерес


  1. Оперативно розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2002.
  2. Основы оперативно розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
  3. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Инфра-М, 2006. 832 с.


Тема 15. Сущность, правовая основа и формы контроля за ОРД


  1. Оперативно розыскная деятельность: Учебник / Под ред. К.К.Горяинова, В.С.Овчинского, А.Ю.Шумилова. М.: ИНФРА-М, 2002.
  2. Основы оперативно розыскной деятельности: Учебник / Под ред. В.Б. Рушайло. Изд. 4-е, стереотипное СПб.: Издательство “Лань”, 2002. С. 720;
  3. Давыдов Я. В. Оперативно-розыскная деятельность (Конспект лекций). М.: Приор-издат, 2007. 80 с.
  4. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник./ Под ред. К. К. Горяинова, В. С. Овчинского, Г. К. Синилова. М.: Инфра-М, 2006. 832 с.


Тема 16. Обеспечение ОРД


1. Шарихин А. Е. Силы и средства оперативных подразделений государственных органов, осуществляющих оперативно розыскную деятельность в России/ Лекция.М.: РИО РТА. 1997.


                  Тема 17. Использование результатов ОРД


1.Доля Е. А. Использование в доказывании результатов оперативно розыскной деятельности. М.: Издательство «СПАРК»,1996.


3..4. Нормативно-правовые акты


  1. Конституция РФ 1993 г. (по сост. На 01.09.2011)  // база данных ИПС Консультант-Плюс.
  2. ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности»  1995 г.(по сост. на 01.09.2011)  // база данных ИПС Консультант-Плюс.
  3. ФЗ «О полиции»  от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // база данных ИПС Консультант-Плюс.
  4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ 2001 г. (по сост. На 01.09.2011)  // база данных ИПС Консультант-Плюс.
  5. ФЗ РФ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (по сост. На 01.09.2011)  // база данных ИПС Консультант-Плюс.
  6. Федеральный закон Российской Федерации от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” (по сост. на 01.09.2011)  // База данных ИПС Консультант-Плюс.
  7. Федеральный закон      «О следственном Комитете РФ»: от № 403-ФЗ от 28 декабря 2010. // База данных ИПС Консультант-Плюс.
  8. Приказ МВД России № 400 от 31.08.93 г.  «О формировании и ведении централизованных оперативно-справочных, розыскных, криминалистических учетов, экспертно-криминалистических коллекций и картотек органов внутренних дел РФ»// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1993.
  9. Приказ ФСБ России, МВД России, СВР России, ФСО России, Службы безопасности Президента России, ФПС России, ФСНП России, ГТК России от 19 июня 1996 года № 281дсп/306дсп/30дсп/215дсп/66дсп/390дсп/191дсп/374дсп “Об утверждении Инструкции об основах организации и тактики проведения оперативно-технических мероприятий”.
  10. Приказ ФСБ России, МВД России, СВР России, ФСО России, Службы безопасности Президента России, ФПС России, ФСНП России, ГТК России от 7 апреля 1999 года № 146дсп/255дсп/13дсп/104дсп/64дсп/182дсп/125дсп/229дсп “О внесении изменений и дополнений в Инструкцию “Об основах организации и тактики проведения оперативно-технических мероприятий”.


3.5. Материалы судебной практики


  1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ от 16.11.2006 N 454-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Дьячковой Ольги Геннадьевны на нарушение ее конституционных прав пунктами 6 и 14 части первой и частью четвертой статьи 6, пунктом 3 статьи 7, частью второй статьи 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", частью второй статьи 7, пунктом 4 части второй статьи 38, статьями 125, 140 и 146 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
  2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ от 11.07.2006 N 268-О "По жалобам гражданина Уразова Сергея Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями статей 49, 91, 92, 227, 228, 229, 255 и 355 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и статей 6, 8 и 10 Федерального Закона "Об оперативно-розыскной деятельности"
  3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ от 24.01.2006 N 27-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Киштыкова Далхата Карабашевича на нарушение его конституционных прав статьей 9 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"
  4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 473-О от 20.12.2005 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Корчагина Алексея Юрьевича на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"
  5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 01.12.2005 N КАС05-546 Об оставлении без изменения определения Верховного Суда РФ от 05.10.2005 N ГКПИ05-1247, которым было отказано в принятии заявления о признании частично недействующими Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.08.2005 N 538.
  6. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 448-О от 24.11.2005 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Каланчева Вадима Анатольевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 8 и 9 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"
  7. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ от 20.10.2005 N 375-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Макаренко Анатолия Михайловича на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и статьями 6 - 9 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"
  8. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 15.06.2005 N 56-о05-40сп Оправдательный приговор по делу, рассмотренному с участием присяжных заседателей, отменен, дело направлено на новое рассмотрение со стадии судебного разбирательства, поскольку при формировании вопросного листа были допущены существенные нарушения уголовно-процессуального закона.
  9. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 327-О от 09.06.2005 "По жалобе гражданина Чукова Анзаура Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 1 и 3 части первой статьи 6 и подпункта 1 пункта 2 части первой статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"
  10. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 07.06.2005 N 49-о05-41 Приговор в части взыскания денежной суммы отменен и дело направлено в тот же суд для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, поскольку данный иск касается гражданских правоотношений, вытекающих из договора займа.
  11. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН от 11.05.2005 Постановление судьи, которым удовлетворено ходатайство о получении разрешения на осмотр жилища, возбужденное неправомочным лицом, отменено как не отвечающее требованиям закона.
  12. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 198-О от 22.04.2005 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Верещагина Андрея Аркадьевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"
  13. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 4-О от 24.02.2005] "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мотякова Тимофея Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями статей 6 и 15 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности", статей 8, 41 и 47 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах"
  14. [ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N 3 от 24.02.2005] О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц.
  15. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N 47-о04-75 от 03.09.2004 При оценке материалов, полученных при проведении оперативного эксперимента, суду следует руководствоваться не только уголовно-процессуальным законом, но и положениями Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
  16. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N 41-о04-8сп от 18.08.2004 Судом обоснованно оставлено без удовлетворения кассационное представление государственного обвинителя об отмене оправдательного приговора.
  17. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 304-О от 15.07.2004] Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Трифоновой Валентины Степановны на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 части первой статьи 6 и пунктом 1 части первой статьи 15 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
  18. [ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N 1 от 05.03.2004] О применении судами Уголовно-процессуального кодекса РФ.
  19. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 74-О от 04.03.2004] «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса мирового судьи судебного участка № 29 Карымского р-на Читинской области о проверке конституционности положений статей 108,253, 354 УПК РФ».
  20. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 498-О от 18.12.2003] В принятии к рассмотрению жалоб на нарушение конституционных прав положениями статьи 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" и статей 123 и 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации отказано, поскольку оспариваемые положения не препятствуют судебной защите прав и законных интересов заявителя.
  21. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 379-О от 16.10.2003] В принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав частью 1 статьи 11 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" отказано, поскольку оспариваемой нормой конституционные права и свободы заявителя нарушены не были, а проверка законности и обоснованности применения закона в ходе производства по уголовному делу в компетенцию Конституционного Суда РФ не входит.
  22. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 345-О от 02.10.2003] «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского РС г. Липецка о проверке конституционности ч.4 ст.32 ФЗ РФ от 16.02.95 г. «О связи».
  23. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 208-О от 29.05.2003] "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Титова Виктора Ивановича и Титова Павла Викторовича на нарушение их конституционных прав положениями статьи 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" и статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации"
  24. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N 42-Г03-10 от 03.03.2003 Жалоба на действия Министерства внутренних дел республики удовлетворена правомерно, поскольку законных оснований для проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении заявителя не имелось, при рассмотрении жалобы судом нарушений гражданского процессуального законодательства допущено не было.
  25. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 71-О от 19.02.2003] "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ефимова Николая Васильевича на нарушение его конституционных прав применением статьи 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"
  26. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 19.04.2002 N 66-Г02-11 В удовлетворении иска о признании незаконным приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности и засекречивании приказа отказано правомерно, поскольку со стороны истца имело место ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, в связи с чем имелись законные основания привлечения его к дисциплинарной ответственности, кроме того, приказ подлежал засекречиванию, поскольку содержал сведения об оперативно-розыскной деятельности.
  27. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 303-О от 21.12.2001] В принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав ст. 264 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и ст. 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" отказано, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой, а также поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду РФ неподведомственно.
  28. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 290-О от 21.12.2001] Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Идалова Т.С. на нарушение его конституционных прав рядом статей УПК РСФСР и ч.2 ст.8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
  29. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 12.03.2001 N 77-Г01-1 Жалоба на действия государственного органа по проведению оперативно-розыскных мероприятий удовлетворена правомерно, поскольку отношения по заключению сделки носят гражданско-правовой характер, притязания сторон этих правоотношений подлежат разрешению по правилам гражданского судопроизводства и не могут служить основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
  30. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 58-О от 06.03.2001 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Потапова Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"
  31. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ No. 290-О от 21.12.2000] В принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав рядом статей Уголовно - процессуального кодекса РСФСР и частью второй статьи 8 Федерального закона "Об оперативно - розыскной деятельности" отказано, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба может быть признана допустимой.
  32. РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 25.09.2000 N ГКПИ00-1064 О признании незаконным и не подлежащим применению последнего предложения пункта 2.6 Приказа Минсвязи РФ от 25.07.2000 N 130 "О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и персонального радиовызова общего пользования".
  33. [ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N 6 от 10.02.2000] О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе.
  34. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 07.02.2000 N 25-Г00-1 В удовлетворении иска о восстановлении на службе и оплате времени вынужденного прогула отказано правомерно в связи с ненадлежащим исполнением истцом возложенных на него федеральными законами, приказами Министра внутренних дел обязанностей, выразившимся в грубом нарушении им установленного порядка работы с лицами, оказывающими содействие органам на конфиденциальной основе, неудовлетворительной воспитательной работе с этими лицами, их рассекречивании.
  35. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ No. 211-О от 01.12.1999] В принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав ч. 4 ст. 127 УПК РСФСР, п. 1 ч. 1 ст. 6 и п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона "Об оперативно - розыскной деятельности" отказано, так как она не отвечает критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации и ввиду неподведомственности Конституционному Суду Российской Федерации поставленного в ней вопроса.
  36. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 28.09.1999 N 5-г 99-77 В принятии жалобы на отказ начальника РУОП предоставить информацию, полученную о заявителе в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, отказано в связи с неподсудностью суду города федерального значения неправомерно, так как суды субъектов РФ обязаны принять к своему производству в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной.
  37. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 102-О от 21.05.1999 "По жалобе гражданина К.К. Королева на нарушение его конституционных прав положениями части четвертой статьи 5 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности"
  38. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ No. 18-О от 04.02.1999] По жалобе граждан М.Б. Никольской и М.И. Сапронова на нарушение их конституционных прав отдельными положениями Федерального закона "Об оперативно - розыскной деятельности".
  39. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ No. 86-О от 11.07.1998] По По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона "Об оперативно - розыскной деятельности" по жалобе гражданина И.Г. Черновой.
  40. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 122-О от 04.12.1997] В принятии к рассмотрению жалобы в части, касающейся нарушения конституционных прав и свобод ч. 2 ст. 8 Закона РФ "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации" и ст. 254 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, отказано, так как она не является допустимой в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".
  41. [ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ N 72-О от 05.06.1997] В принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав ст. 8 Федерального закона от 12.08.1995 "Об оперативно-розыскной деятельности" отказано, поскольку оспариваемая норма не была применена и не подлежала применению в процессе осуществления оперативно-розыскных мероприятий в отношении заявителя.
  42. [ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ No. 13 от 24.12.1993] О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации.

Темы рубежного контроля


Рубежный контроль 1.


        1. Предмет, система и задачи курса.
        2. Понятие, сущность, задачи и принципы оперативно-розыскной  деятельности, её значение в борьбе с преступностью.
        3. Формы оперативно-розыскной деятельности.
        4. Оперативно-розыскная деятельность как вид правоохранительной деятельности.
        5. Задачи оперативных органов по предупреждению, раскрытию преступлений и розыску преступников, а также лиц, пропавших без вести. 
        6. Основные направления ОРД.
        7. Принципы ОРД.
        8. Защита прав и свобод человека при осуществлении ОРД.
        9. Формы ОРД.
        10. История оперативно-розыскной деятельности.
        11. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности.
        12. Понятие, содержание, пределы и уровни ее правового регулирования оперативно-розыскной деятельности.
        13. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их права и обязанности.
        14. Негосударственные субъекты правоохранительной деятельности, привлекаемые к проведению оперативно-розыскных мероприятий
        15. Содействие граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.


Рубежный контроль № 2


              1. Система органов, осуществляющих ОРД.
              2. Оперативные аппараты Федеральной службы безопасности: их компетенция и система.
              3. Оперативные аппараты Федеральной службы госнаркоконтроля: их компетенция и система.
              4. Оперативные аппараты уголовно-исполнительной системы: их компетенция и система.
              5. Оперативные аппараты таможенных органов. Их компетенция и система.
              6. Обязанности оперативных аппаратов: соблюдение правил конспирации, своевременное информирование и оказание помощи другим органам, осуществляющим ОРД; выполнение в пределах своей компетенции и на основе международных договоров запросов международных правоохранительных органов и специальных служб иностранных государств; исполнение в пределах своей компетенции поручений органов суда, прокуратуры, следствия и дознания о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, находящимся в их производстве.
              7. Права оперативных аппаратов при осуществлении ОРД: проведение оперативно-розыскных мероприятий; установление сотрудничества с лицами, давшими согласие оказывать помощь в предупреждении и раскрытии преступлений; использование в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по договору или устному соглашению служебных помещений, имущества, жилья, и нежилого помещения, транспортных средств; в целях конспирации использовать документы, зашифровывающие личность, транспорт, предприятие.
              8. Законные требования должностных лиц, осуществляющих ОРД обязательных для исполнения. Ответственность за неисполнение законных требований лиц, осуществляющих ОРД.
              9. Формы содействия, их характеристика. Сотрудничество как контрактная форма содействия. Правовой статус лиц, содействующих в проведении оперативно-розыскных мероприятий.
              10. Понятие организации ОРД органов внутренних дел.
              11.        Основные элементы организации оперативно-розыскной деятельности ОВД.
              12. Место Интерпола в международном сотрудничестве субъектов ОРД в борьбе с преступностью.
              13. Понятие оснований и условий для проведения оперативно-розыскных мероприятий.
              14. Понятие способа получения оперативно-розыскной информации.
              15. Простые оперативно-розыскные мероприятия. Их виды и особенности оформления результатов проведения.
              16. Субъекты ведомственного санкционирования.
              17. Проверочная закупка, оперативный эксперимент, контролируемая поставка, оперативное внедрение.
              18. Порядок получения судебной санкции.
              19. Характеристика и особенности оформления судебно-санкционируемых оперативно-розыскных мероприятий.
              20. Проведение судебно-санкционируемых оперативно-розыскных мероприятий в неотлагательных случаях.


Рубежный контроль № 3


    1. Оперативные учёты, используемые в ОРД.
    2. Соотношение оперативных учётов с криминалистическими и справочными учётами. Порядок и условия получения учётной информации.
    3. Документирование как сбор оперативно-значимой информации. Порядок использования результатов ОРД в уголовном процессе.
    4. Сущность контроля за ОРД, его правовые основы.
    5. Внутренний контроль, его субъекты и формы.
    6. Понятие внешнего контроля за ОРД.
    7. Прокурорский надзор за ОРД: субъекты прокурорского надзора, предмет ведения прокурорского надзора, права и обязанности уполномоченного прокурора в ОРД, поводы прокурорского надзора, методы прокурорского надзора, организация прокурорского надзора.
    8. Судебный контроль за ОРД: функции, обязанности и права судьи в ОРД; основание к рассмотрению материалов; требования к субъекту контроля; срок, ход и итоги рассмотрения материалов; срок действия решения, порядок его продления.
    9. Субъекты и формы парламентского, президентского, правительственного контроля.
    10. Информационное обеспечение ОРД. Финансовое обеспечение ОРД.
    11. Организационное обеспечение ОРМ.
    12. Понятие и классификация результатов ОРД. Оформление результатов ОРД. Использование результатов ОРД. Вовлечение данных, полученных в результате ОРМ в процесс доказывания по уголовным делам.
    13. Частно-детективная  деятельность, ее  понятие, цели, задачи.
    14. Принципы частно-детективной  деятельности.
    15. Права и обязанности частного детектива и частного охранника.
    16. Особенности  применения специальных средств и огнестрельного оружия  при осуществлении частной  детективной и  охранной деятельности.



Оценка  работы студентов на практических (семинарских) занятиях


Общее количество баллов за  один рубеж 25.

Максимальное количество баллов  за контрольную рубежную работу   16 баллов.

Посещение лекций 1 балл (При отсутствии  пропусков и опозданий.  Пропуски по уважительной  причине  должны быть подтверждены и отработаны).  

Выполнение письменных заданий при подготовке в семинарским занятиям (конспекты  монографий,  научных статей, решение  задач) 2 балла.

Посещение практических (семинарских) занятий 1 балл  при  наличии  удовлетворительных ответов  и дополнений 1 балл; при  наличии хороших ответов и дополнений 2 балла; при наличии отличных ответов и дополнений  - 3 балла.

Участие в научной деятельности (участие в кружке, круглых столах, теоретических семинарах, конференциях (как очное,  так и заочное) 3 балла.



МАТЕРИАЛЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ


       Промежуточная аттестация обучающихся проводится в форме семестровой аттестации сдача зачета.


Формы текущего промежуточного и итогового контроля


       Итоговый контроль проводится в форме зачета.


Примерный перечень вопросов к зачету по дисциплине 2011 г.

«Правовые основы оперативно-розыскной

и частно-детективной деятельности»



  1. Понятие и задачи ОРД.
  2. Понятие, предмет и цель науки ОРД.
  3. Взаимодействие науки ОРД с другими юридическими науками.
  4. Правовые основы ОРД.
  5. Понятие и структура Федерального закона « Об оперативно розыскной деятельности».
  6. Классификация и содержание принципов ОРД.
  7. Понятие способа получения оперативно-розыскной информации.
  8. Соотношение оперативно-розыскных мероприятий, административных и следственных действий.
  9. Простые оперативно-розыскные мероприятия. Их виды и особенности оформления результатов проведения.
  10. Роль оперативно-поисковых и специально-технических подразделений в проведении данных мероприятий.
  11. Основания для проведения ОРМ.
  12. Оформление результатов ОРД.
  13. Использование результатов ОРД.
  14. Информационное  и финансовое обеспечение ОРД.
  15. Формы правовой и социальной защиты граждан, содействующих органам, осуществляющим ОРД.
  16. Понятие и содержание содействия граждан органам, Осуществляющим ОРД.
  17. Формы оказания гражданами содействия органам, осуществляющим ОРД.
  18. Специальные меры правовой и социальной защиты должностных лиц органов, осуществляющих ОРД.
  19. Органы, осуществляющие ОРД, их полномочия.
  20. Обязанности органов, осуществляющих ОРД.
  21. Условия проведения ОРМ.
  22. Классификация ОРМ в зависимости от условий их проведения.
  23. Понятие и содержание прокурорского надзора за ОРД.
  24. Понятие и содержание ведомственного контроля за осуществлением ОРД.
  25. Виды ведомственного контроля за осуществлением ОРД.
  26. Комплексные и контрольные проверки, непосредственный контроль.
  27. Порядок и формы судебного контроля за ОРД.
  28. Способы защиты прав и свобод человека и гражданина при проведении ОРД.
  29. Случаи ограничения конституционных прав при проведении ОРД.
  30. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ОРД.
  31. Частно-детективная  деятельность, ее  понятие, цели, задачи.
  32. Принципы частно-детективной  деятельности.
  33. Правовое  регулирование частно-детективной  деятельности.
  34. Права и обязанности частного детектива и частного охранника.
  35. Особенности  применения специальных средств и огнестрельного оружия  при осуществлении частной  детективной и  охранной деятельности.


Основное оборудование по дисциплине


№ п/п

Наименование оборудования

Кол-во

Примечание

(сведения о наличии, необходимости обновления, приобретения)


Не предусмотрено