МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт ПРАВА, СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ

КАФЕДРА ТРУДОВОГО ПРАВА  и основ правоведения


«Утверждаю»



Директор института В.Г.Ившин


«_____» _________________



РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ 


Проблемы юридической ответственности

в трудовом праве



Направление подготовки

030900 «Юриспруденция»

                                            


Профили подготовки:


030911 Гражданское право



Квалификация (степень) выпускника

БАКАЛАВР


Форма обучения

Очная







ИЖЕВСК  2012

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ СЛЕДУЮЩИЕ РАЗДЕЛЫ:


  1. Цель освоения дисциплины.
  2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата
  3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины.
  4. Структура дисциплины по видам учебной работы, соотношение тем и формируемых компетенций.
  5. Содержание дисциплины.

5.1. Темы и аннотации к ним.

5.2. Планы практических занятий и самостоятельной работы студентов.

5.3. Программа самостоятельной работы студентов

  1. Образовательные технологии.
  2. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации.
  3. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины.
  4. Материально-техническое обеспечение дисциплины.
  5. Порядок утверждения рабочей программы.































  1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ


       Цель курса  «Проблемы юридической ответственности в трудовом праве» состоит: в изучении содержания юридических норм, регулирующих юридическую ответственность в трудовом праве, в раскрытии ее важнейших правовых положений и принципов, выработку практических навыков правильного толкования и применения нормативных правовых актов о юридической ответственности в трудовом праве.

       Студенты должны научиться находить и правильно использовать нормативные правовые акты о юридической ответственности в трудовом праве, основополагающие постановления Пленума Верховного Суда РФ, а также международно-правовые акты, в частности конвенции и рекомендации МОТ (Международной организации труда).

Комплексный подход в изучении вопросов проблем  юридической ответственности в трудовом праве включает в себя знание истории становления и современное развитие законодательства о юридической ответственности в трудовом праве, тенденций ее развития и современное правоприменение.


  1. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП БАКАЛАВРИАТА


Дисциплина входит в вариативную часть ООП бакалавриата.

Дисциплина адресована студентам 2 года обучения 4 семестр направления подготовки «Юриспруденция».

Изучению дисциплины предшествуют:

- дисциплины базовой и вариативной части гуманитарного, социального и экономического цикла;

- дисциплины информационно-правового цикла;

- дисциплины профессионального цикла (теория государства и права, конституционное право, административное право, гражданское право, трудовое право, правовые основы социального государства, право социального обеспечения и уголовное право).

Для успешного освоения дисциплины у обучающихся должны быть сформированы ОК-1 на пороговом уровне; ОК-2, ОК-6, ОК-9, ОК-11, ОК-12 на повышенном уровне; ОК-3, ОК-4, ОК-7, ОК-8 на продвинутом уровне.

Успешное освоение дисциплины позволяет перейти к изучению профессионального цикла базовой и вариативной части ООП, дисциплинам: гражданское право, гражданский процесс, административная ответственность.

Программа дисциплины построена блочно-модульно, в ней выделены следующие разделы:

Модуль 1

1. Общие положения юридической ответственности

Модуль 2

2. Понятие, сущность и виды юридической ответственности в трудовом праве

2.1. Юридическая ответственность в трудовом праве

2.2. Проблемные вопросы материальной ответственности сторон трудового договора

2.3. Дисциплинарная ответственность работника

2.4. Административная ответственность за нарушение трудового законодательства

2.5. Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства

Модуль 3

3. Особенности юридической ответственности отдельных категорий работников

3.1. Ответственность руководителей организации и иных должностных лиц за нарушение трудового законодательства

3.2 Особенности привлечения к ответственности лиц с особым правовым статусом


3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМАЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ


В результате освоения дисциплины выпускник должен обладать следующими компетенциями:

- осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

- способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

- способен правильно применять правовые нормы в области защиты и обеспечения трудовых прав (ПК-5);

- способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

- способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

- способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

- способен правильно толковать правовые нормы в области защиты и обеспечения трудовых прав (ПК-15);

- способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации по применению юридической ответственности в трудовом праве (ПК-16).

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

Знать:

- общие положения юридической ответственности в праве (ПК-2);

- особенности применения юридической ответственности в трудовом праве (ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-9, ПК-13, ПК-15, ПК-16).

Уметь:

- оперировать юридическими общеправовыми понятиями и категориями, применительно к отрасли трудового права (ПК-2);

- анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними  отношения по поводу применения юридической ответственности в трудовом праве (ПК-2, ПК-6);

- анализировать, толковать и правильно применять нормы законодательства  в области обеспечения и защиты трудовых прав (ПК-5, ПК-6, ПК-15);

- принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

- осуществлять правовую экспертизу нормативных актов (ПК-1);

- выявлять пробелы в законодательстве, связанные с проблемами применения юридической ответственности в трудовом праве и самостоятельно находить пути их разрешения (ПК-16);

- давать квалифицированные юридические консультации по обеспечению и защите трудовых прав (ПК-16).

Владеть:

- общеправовой и отраслевой юридической терминологией (ПК-2, ПК-16);

- навыками работы с трудовым законодательством (ПК-1, ПК-13);

- навыками: анализа различных правовых явлений в области обеспечения и защиты трудовых прав, юридических фактов, правовых норм и правоотношений; анализа правоприменительной и правоохранительной практики, связанной с применением юридической ответственности в трудовом праве; разрешения правовых проблем и коллизий; реализации правовых норм; принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина, с помощью общедоступных правовых средств (ПК-3, ПК-9, ПК-16).

  1. СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ ПО ВИДАМ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ,

СООТНОШЕНИЕ ТЕМ И ФОРМИРУЕМЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ


4.1. Очная форма обучения, нормативные сроки обучения

Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы 72 часа.


п/п


Разделы, темы
дисциплины


Виды учебной работы

(в часах)

Формы текущего контроля успеваемости

Формируемые

компетенции (код)

Л.

Пр.

Сам.

раб.

ПК-З

ПК-4

ПК-5

ПК-6

ПК-9

ПК-15

ПК-16

Семестр 4

Раздел 1

1.1.

Общие положения юридической ответственности

4


4

РЗ, Д

+




+



Раздел 2

2.1.

Проблемные вопросы материальной ответственности сторон трудового договора

4

4

4

РЗ

+




+


+

2.2.

Дисциплинарная ответственность работника

6

4

4

РЗ, КР

+

+

+

+

+

+


2.3.

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства

6

4

4

РЗ, КР, Д

+

+

+

+

+

+


2.4.

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства

6

4

4

РЗ, КР, Р

+

+

+

+

+

+


Раздел 3

3.1.

Ответственность руководителей организации и иных должностных лиц за нарушение трудового законодательства.

6

4

4

РЗ

+

+

+

+

+

+


3.2.

Особенности привлечения к ответственности лиц с особым правовым статусом

6

4

4

РЗ

+

+

+

+

+

+


Форма промежуточной аттестации  зачет (4 часа)


Условные обозначения: Л лекции, Пр. практические занятия, К коллоквиум, КР контрольная работа,  Р реферат, Д доклад,  РЗ решение задач.


5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

5.1. Темы и их аннотации

МОДУЛЬ 1


Раздел 1. Общие положения юридической ответственности


Понятие и признаки юридической ответственности. Принципы, функции и цели юридической ответственности. Основания возникновения и прекращения юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Виды юридической ответственности


МОДУЛЬ 2


Раздел 2. Понятие, сущность и виды юридической ответственности в трудовом праве


Тема 2.1 Юридическая ответственность в трудовом праве


Понятие юридической ответственности в трудовом праве. Виды юридической ответственности в трудовом праве. Функции трудоправовой ответственности. История становления и современное развитие законодательства о юридической ответственности в трудовом праве.


Тема 2.2  Проблемные вопросы материальной ответственности сторон трудового договора


Материальная ответственность сторон трудового договора. Условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора.

Материальная ответственность работника: понятие материальной ответственности работника, отграничение ее от гражданско-правовой ответственности. Условия наступления материальной ответственности работника. Виды материальной ответственности работника. Полная материальная ответственность работника, ее условия и основания. Коллективная материальная ответственность работников, особенности ее применения.

Пределы материальной ответственности работника. Определение размера ущерба, подлежащего возмещению. Порядок взыскания ущерба. Возмещение затрат, связанных с обучением работника. Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника.

Материальная ответственность работодателя перед работником. Понятие, основания возникновения. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения возможности трудиться. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника. Материальная ответственность работодателя за задержку выдачи заработной платы. Возмещение морального вреда, причиненного работнику. Иные виды материальной ответственности работодателя.


Тема 2.3 Дисциплинарная ответственность работника


Понятие дисциплинарной ответственности работника. Виды дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Особенности дисциплинарной ответственности отдельных категорий работников. Дисциплинарный проступок. Дисциплинарные взыскания: понятие, виды. Порядок применения дисциплинарных взысканий. Дисциплинарные увольнения: общая характеристика, порядок применения, проблемы судебной практики.

Дисциплинарная ответственность руководителя предприятия.


Тема 2.4 Административная ответственность за нарушение трудового законодательства


Понятие административного правонарушения и административной ответственности. Виды административной ответственности и административных взысканий.        Административные правонарушения в трудовом праве: нарушение законодательства о труде и об охране труда, уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения, непредставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения; необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения, нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению, уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах, невыполнение соглашения, увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке, нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости. Иные административные правонарушения, связанные с исполнением служебных (должностных) обязанностей.


Тема 2.5 Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства


Понятие преступления и уголовной ответственности за его совершение. Освобождение от уголовной ответственности и от уголовного наказания.

Отдельные виды уголовных правонарушений и уголовной ответственности за нарушение трудового законодательства:

       -  уголовная ответственность за нарушение прав работников (нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека; необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам; невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности);

- уголовная ответственность за иные нарушения, связанные с исполнением  должностных (служебных) обязанностей.


МОДУЛЬ 3


Раздел 3 Особенности юридической ответственности отдельных категорий работников


Тема 3.1 Ответственность руководителей организации и иных должностных лиц за нарушение трудового законодательства


Понятие руководителя предприятия (организации) и иных должностных лиц. Виды ответственности. Основания наступления юридической ответственности руководителя организации. Особенности применения юридической ответственности к руководителю организации.


Тема 3.2 Особенности привлечения к ответственности лиц с особым правовым статусом

Особенности привлечения к ответственности  в сфере труда лиц, обладающих депутатскими и иными иммунитетами.

Особенности привлечения к ответственности участников социально-партнерских отношений, руководителей профсоюзных организаций.

Особенности юридической ответственности государственных служащих и лиц, замещающих государственные должности.



5.2. Планы практических занятий

МОДУЛЬ 1


Вопросы для изучения:


Раздел 1. Общие положения юридической ответственности


Тема 1. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность


  1. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды. Правовая активность личности;
  2. Правонарушение: понятие, признаки и виды.
  3. Юридический состав правонарушения,  его элементы;
  4. Юридическая ответственность: понятие, признаки, цели, функции, принципы и виды;
  5. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.


Методические рекомендации (указания) для студентов.


       Прежде чем приступить к изучению дисциплины «Проблемы юридической ответственности в трудовом праве», необходимо ознакомиться с программой курса, в которой содержатся указания на необходимое использование специальной литературы, нормативно-правовых актов и судебной практики.

       В водной части курса (раздела 1), рассматриваются общие положения о юридической ответственности, которые имеют место в теории права.

       В теории права, существуют различные взгляды и подходы к пониманию юридической ответственности. Поэтому юридическая ответственность является сложным, многофункциональным феноменом, непосредственно связанным с правовой нормой, правомерным поведением, правоотношением, правоприменением и правонарушением.

       Общепринятым, считается понятие юридической ответственности, как необходимости лица быть подвергнутым мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение. Среди мер государственного принуждения выделяют меры личного, имущественного и организационного характера.

       Фактическим основанием юридической ответственности выступает правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав, а юридическим основанием, являются норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к данному правонарушителю.

        В зависимости от того, к какой отрасли относится юридическая ответственность, её принято классифицировать по основаниям на: уголовную, административную, гражданскую, дисциплинарную и материальную.

       Цель позволяет глубже познать сущность юридической ответственности, показывает те результаты, которые достигаются с помощью данного правового средства. В качестве основной цели юридической ответственности выступает обеспечение прав и свобод субъектов, охрана и защита общественного порядка. Именно ради удовлетворения интересов субъектов права, справедливой упорядоченности социальных связей и устанавливается этот правовой инструмент.

       Функции определяются целью и вытекают из неё. Среди функций принято выделять: сигнализационную, предупредительную, штрафную, правовосстановительную и воспитательную. Функции юридической ответственности содействуют достижению её целей.

       Выделяют основные принципы юридической ответственности: справедливость, гуманизм, законность, обоснованность, соразмерность, неотвратимость и целесообразность.

        К обстоятельствам, исключающим противоправность деяния и юридическую ответственность, принято относить: 1) невменяемость; 2) необходимую оборону; 3) задержание лица совершившего преступление; 4) крайнюю необходимость; 5) физическое и психическое принуждение; 6) обоснованный риск; 7) исполнение приказа или распоряжения; 8) малозначительность правонарушения; 9) казус (случай).


МОДУЛЬ 2


Раздел 2. Понятие, сущность и виды юридической ответственности в трудовом праве


Тема 2.1 Юридическая ответственность в трудовом праве.


  1. Понятие юридической ответственности в трудовом праве;
  2. Виды юридической ответственности в трудовом праве;
  3. Функции трудоправовой ответственности;
  4. История становления и современное развитие законодательства о юридической ответственности в трудовом праве.


Методические рекомендации (указания) для студентов.


       Обращаясь к изучению раздела 2, необходимо иметь ввиду, что российское право осуществляет две функции: регулятивную и охранительную. В свою очередь трудовое право характеризуется некоторыми отличиями в реализации регулятивной и охранительной функций. Первая из них реализуется, в частности, в установлении определенного режима, в условиях которого, с одной стороны, осуществляется труд наемного работника, а с другой реализуются управленческие решения работодателя. Сама природа наемного труда предопределяет необходимость управленческого воздействия работодателя на поведение работников в процессе труда. Охранительная функция выражается в установлении и применении мер взаимной ответственности сторон трудового правоотношения.

       Ответственность, предусмотренная нормами трудового права, является прежде всего юридической и потому включает в себя все общие признаки, которые характеризуют её как правовую. Вместе с тем этой ответственности присущ и ряд особенностей, отличающих ее от уголовной, гражданской, административной и других видов ответственности.

       В области трудового права юридическая ответственность выступает прежде всего и главным образом в ее общем, позитивном значении как ответственное отношение лица к своим обязанностям, возложенным на него законом, правильное, добросовестное, успешное и эффективное их исполнение, действенный государственный и общественный контроль над таким исполнением обязанностей.

       Юридическая ответственность в целом, как и трудоправовая ответственность в частности, являются сложными, комплексными и многогранными понятиями.

       Трудоправовая ответственность включает в себя два самостоятельных вида юридической ответственности: дисциплинарную и материальную, имеющих общий признак субъектов трудового правоотношения (работника и работодателя), трудовая деятельность которых построена на трудовом договоре.

       Само понятие «трудоправовая ответственность», принято понимать, как обязанность работников и работодателей претерпеть юридически неблагоприятные последствия в форме лишений личностного, организационного и имущественного характера в порядке и на условиях, предусмотренных трудовым законодательством.

       Сущность трудоправовой ответственности проявляется в её содержании, т.е. в совокупности присущих ей свойств и отличительных особенностей, возникающих при использовании сторонами своих прав и обязанностей в трудовых правоотношениях.

       Одной из особенностей, характеризующих трудоправовую ответственность в отрасли трудового права, является осуществление привлечения к дисциплинарной, а в отдельных случаях и материальной ответственности, без участия государства, а именно без участия государственного принуждения.

       Характер трудоправовой ответственности в значительной степени определяется тем, что трудовое право совмещает в себе частные и публичные начала. В отраслях публичного права юридическая ответственность всегда связана с мерами государственного принуждения, так как одной стороной в публично-правовых отношениях выступает государство в лице уполномоченного органа. Эти отношения носят характер власти-подчинения.

       В отраслях частного права юридическая ответственность имеет «внутренний» характер, т.е. это как правило, ответственность одного равноправного субъекта перед другим. Если в публичном праве меры юридической ответственности жестко устанавливаются нормативно-правовыми актами в санкциях норм права, то в частных отраслях права сами стороны вправе определять меры юридической ответственности, не нарушая императивные установления государства. В трудовом праве юридическая ответственность носит своеобразный «смешанный» характер. С одной стороны, меры трудоправовой ответственности обычно устанавливаются в нормативных правовых актах и в договорном порядке они не могут быть ужесточены в отношении работника. С другой стороны, характер мер трудоправовой ответственности предполагает широкую вариантность применения, в том числе в договорном порядке. Таким образом, трудоправовая ответственность имеет сложную юридическую природу, в значительной степени обусловленную характером предмета и метода правового регулирования отрасли.

       Изучение и выявление специфики проблем юридической ответственности, неразрывно связаны с историческим этапом становления и развития законодательства о юридической ответственности в трудовом праве.

       История развития института материальной ответственности показывает, что длительное время законодатель в трудовом праве обходился без этого понятия в нормах трудового законодательства, включая лишь отдельные элементы материальной ответственности работников перед работодателем.

       Впервые норму о материальной ответственности работников за причиненный ими материальный ущерб на основе принципов трудового права установил КЗоТ РФ 1922 года. В ст. 83 предусматривалось, что порча машин, приспособлений, изделий из материалов вследствие небрежности нанявшегося работника или вследствие невыполнения им правил внутреннего распорядка может выразиться в единовременном вычете из заработка в размере стоимости повреждения, но не свыше одной трети месячной оплаты труда.


Тема 2.2  Проблемные вопросы материальной ответственности сторон трудового договора.


А)  Понятие и условия материальной ответственности в трудовом праве.


  1. Понятие, значение и сущность материальной ответственности сторон трудового договора, её место и роль в системе юридической ответственности;
  2. Отличительные особенности материальной ответственности от гражданско-правовой (имущественной) ответственности;
  3. Основание и общие условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора.


Б) Материальная ответственность работодателя перед работником.


  1. Определение размера ущерба, подлежащего возмещению и возможность его уменьшения.
  2. Порядок взыскания ущерба.
  3. Ответственность работодателя, в результате незаконного лишения работника возможности трудиться.
  4. Ответственность за ущерб, причиненный имуществу работника.
  5. Ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
  6. Возмещение морального вреда, причиненного работнику.


В) Материальная ответственность работника перед работодателем.


  1. Виды материальной ответственности работника.
  2. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника.
  3. Основание и условия заключения письменных договоров о полной индивидуальной и коллективной (бригадной) материальной ответственности работников.
  4. Материальная ответственность отдельных категорий работников.
  5. Возмещение затрат, связанных с обучением работника.


Задание: решение задач (казусов)


1. Составьте схему, отражающую отличительные особенности разграничения материальной ответственности по нормам трудового права и имущественной ответственности за причинение вреда по гражданскому законодательству.


Критерии разграничения материальной ответственности и имущественной


Материальная ответственность

по нормам трудового права

Имущественная ответственность

по нормам гражданского права


2. Петров работал шофером грузовой автомашины на автотранспортном предприятии. 15 марта, когда он возвращался на автотранспортное предприятие, произошла авария, в результате которой автомашину поставили на ремонт. В апреле автотранспортное предприятие предъявило к Петрову иск о взыскании 59 500 руб. (стоимость ремонта автомашины). В заявлении указывалось, что авария произошла по вине шофера из-за превышения им скорости движения. Решением районного суда с шофера взыскано 39 250 руб. (стоимость ремонта кабины автомобиля и израсходованных запасных частей без накладных расходов).

В кассационной жалобе Петров просил отменить решение районного суда по следующим обстоятельствам: 1) автомобиль имел пробег 60000 км. и находился в неисправном состоянии, износились тормозные колодки, рама и поршневые кольца; 2) о необходимости ремонта автомобиля, Петров неоднократно докладывал начальнику гаража, однако из-за отсутствия запасных частей и средств ремонт откладывался. Авария произошла потому, что отказали тормоза и при повороте автомобиль попал в кювет и перевернулся. Шофер потерял сознание и был отправлен в больницу.

       Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ и Президиум Верховного Суда РФ признали правильным решение районного суда и указали: «Автомобиль выдается водителю всегда только под его расписку, а поэтому за его порчу водитель отвечает в пределах всего причиненного ущерба, независимо от того, возбуждалось против него уголовное дело или нет, так как он является материально ответственным лицом за автомобиль».

       Выясните предмет трудового спора и определите круг вопросов, которые требуют разрешения? Установите, правильно ли разрешено дело?

       Ссылаясь на нормативные акты не только излагайте содержание нормы, но и объясните ее смысл и регулирующее значение. Ответ должен быть полным, развернутым, аргументированным, иметь четкие выводы.


3. Иванов, экспедитор Кустовского рыбкооператива, 20 января, получив на станции железной дороги телевизоры, погрузил их в автомобиль Кустовской автобазы. В сопровождении грузчиков Петрова и Сидорова, автомобиль был направлен на склад магазина. В нескольких метрах от склада при подачи автомобиля назад, колесо попало в выбоину, машину тряхнуло. Поскольку телевизоры не были увязаны, а верхний ряд выступал за бортом, один телевизор упал на землю и разбился, чем рыбкооперативу причинен ущерб в сумме 5000 руб.

       Кустовский рыбкооператив обратился в суд с иском к Иванову о взыскании 5000 руб.

       В суде было установлено, что с Ивановым был заключен договор о полной материальной ответственности. 20 января ответчик халатно отнесся к исполнению своих служебных обязанностей, не обеспечил сохранность полученных под отчет телевизоров. Доверив сопровождение груза Петрову и Сидорову, он не проконтролировал погрузку телевизоров в автомобиль. При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 1 ст. 243 ТК РФ, суд взыскал с Иванова в пользу Кустовского рыбкооператива всю сумму причиненного ущерба.

       В кассационной жалобе ответчик просил отменить решение суда и освободить его от ответственности, поскольку виновным себя не считает.

       Правильно ли решено дело? Должно ли материально ответственное лицо, не обеспечившее сохранную доставку полученных им ценностей, отвечать за причиненный ущерб?


4. По вине закройщицы ателье Марининой, был испорчен костюм. Заказчику выплатили стоимость материала в размере 5500 руб. Переделка костюма обошлась ателье в 500 руб., после чего его продали другому лицу за 4200 руб. Среднемесячный заработок Марининой 4000 руб.

       Как определить размер материальной ответственности Марининой? В каком порядке будет взыскан ущерб, если Маринина откажется его возместить?


Методические рекомендации (указания) для студентов.


       При изучении темы 2.2 (Проблемные вопросы материальной ответственности сторон трудового договора) следует иметь в виду, что материальная ответственность по трудовому праву состоит в обязанности каждой из сторон трудового договора (работника и работодателя) возместить ущерб, причиненный другой стороне в результате виновного, противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей. Соответственно материальная ответственность подразделяется на ответственность работника перед работодателем и ответственность работодателя перед работником.

       Материальной ответственности работника посвящены ст. 238 250 ТК РФ. Согласно ст. 8 Конституции РФ, право собственности  признается и защищается государством равным образом, независимо от ее формы частной, государственной, муниципальной или иной. В этой связи материальная ответственность работников за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, является одним из средств защиты права собственности. Законодательство о материальной ответственности работника за ущерб, виновно причиненный им при исполнении трудовых обязанностей, одновременно предусматривает гарантии сохранения заработной платы работника (охрану зарплаты от чрезмерных удержаний) и воспитания бережного отношения к имуществу организации.

       Таким образом, законодательство о материальной ответственности работников преследует три цели: возместительную, гарантийную и превентивную.

       Необходимо обратить внимание на то, что субъектом материальной ответственности может быть только работник, состоящий (или состоявший в момент причинения ущерба) в трудовых правоотношениях с работодателем, которому он причинил ущерб. Когда ущерб причинен лицом, которое выполняет работу не по трудовому договору, то есть не состоит в трудовых правоотношениях с работодателем, возмещение производится по нормам гражданского права.

       Материальная ответственность работника по нормам трудового права может быть применена при наличии одновременно четырех условий: прямого действительного ущерба; противоправности поведения работника, то есть нарушения трудовых обязанностей; причинной связи между действием (бездействием) работника и ущербом; вины работника в форме умысла или неосторожности. Следует разобраться в понятии прямого ущерба, уяснить его отличие от неполученных доходов (упущенная выгода) (ст. 238 ТК РФ).

       Трудовое право в отличие от гражданского предусматривает два вида материальной ответственности работников: ограниченную и полную. Основным видом является ограниченная материальная ответственность. Она заключается в обязанности работника возместить прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом предела (части) его заработной платы. При ограничении материальной ответственности ущерб, превышающий установленный законом предел, взыскан быть не может. Как общее правило, материальная ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более среднего месячного заработка, применяется во всех случаях, когда законодательством не установлены иные пределы (ст. 241 ТК РФ). Такая ответственность наступает, например, за порчу или уничтожение по небрежности имущества работодателя; в связи с уплатой работодателем штрафа по вине работника или необходимостью для работодателя произвести излишние выплаты и т.д.

       Полная материальная ответственность, равная размеру причиненного ущерба, применяется только в восьми случаях, предусмотренных в ст. 243 ТК РФ.

       При изучении полной материальной ответственности студентам следует рассмотреть наиболее важные вопросы практики применения этого законодательства. Необходимо ознакомиться с руководящими указаниями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 года № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» и конкретными материалами судебной практики.

       Особого внимания заслуживают вопросы об ответственности работников, заключивших письменные договоры о полной материальной ответственности (индивидуальной или коллективной (бригадной). Материальная ответственность наступает в этих случаях при наличии одновременно четырех условий: достижения 18-летнего возраста; занятия должности или выполнения работы, указанной в специальном Перечне (утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 85 от 31.12.2002 года «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности»); передачи ценностей, непосредственно связанной с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства; наличия письменного договора. Материальная ответственность наступает в этих случаях лишь за ущерб, причиненный в результате необеспечения сохранности вверенного имущества (за недостачу, порчу). Иные случаи причинения ущерба материально ответственными лицами влекут ответственность на общих основаниях.

       Необходимо ознакомиться с содержанием Типового договора о полной индивидуальной материальной ответственности и Типового договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности.

       Важно уяснить порядок возмещения ущерба. Трудовое право установило три формы порядка: добровольная, принудительная (по распоряжению работодателя) и судебная (ст. 248 ТК РФ). При этом возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб.

       Вместе с тем не следует путать предел ответственности с ограничением размера ежемесячных удержаний из зарплаты. В соответствии со ст. 138 ТК РФ, общий ежемесячный размер всех удержаний не может превышать 20 %, а в случаях, особо предусмотренных законодательством 50 % заработной платы, причитающейся к выплате. С вступлением в действие Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997 года № 119-ФЗ, размер удержания повышается до 50 % заработной платы. При удержании по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено 50 % заработка. Это ограничение не применяется при взыскании вреда, причиненного здоровью, при возмещении вреда в результате смерти кормильца, а также ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержаний из зарплаты не может превышать 70 % (ст. 66 ФЗ).

Нельзя забывать и о том, что в соответствии со ст. 198 ТК РФ работодатель имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а со своим работником ученический договор на переобучение без отрыва от работы. При этом ученический договор является дополнительным к трудовому договору и регулируется трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. По общему правилу, закрепленному ст. 249 ТК РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Однако, в отдельных случаях, законодатель допускает снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника (ст. 250 ТК РФ).

       Материальной ответственности работодателя перед работником посвящены ст. 234 237 ТК РФ.

       Одной из основных обязанностей работодателя является возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а также компенсации морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами (ст. 22 ТК РФ).

        В ТК РФ, предусмотрены три случая материальной ответственности работодателя: 1) за утрату заработка в связи с незаконным лишением работника возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ); 2) за ущерб, причиненный имуществу работника (ст. 235 ТК РФ); 3) за задержку заработной платы и других выплат (ст. 236 ТК РФ).

       Кроме того, в ст. 237 ТК РФ, говорится о возмещении морального вреда. Моральный вред (физические или нравственные страдания) возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, а в случае возникновения спора судом. Моральный вред возмещается независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

       В основе самостоятельной работы студентов лежит более глубокое и детальное изучение специализированной литературы, нормативно-правовых актов и судебной практики, регулирующих материальную ответственность сторон трудового договора в сфере труда.

Также необходимо учитывать, что в силу своей специфики, отрасль трудового права, соприкасается с другими смежными отраслями права. Поэтому важен вопрос о разграничении сфер регулирования между трудовым правом и смежными отраслями права гражданским и административным.


Тема 2.3 Дисциплинарная ответственность работника.


  1. Понятие и виды дисциплинарной ответственности;
  2. Особенности дисциплинарной ответственности отдельных категорий работников;
  3. Дисциплинарный проступок;
  4. Дисциплинарные взыскания: понятие, виды. Порядок применения дисциплинарных взысканий;
  5. Дисциплинарные увольнения: общая характеристика, порядок применения, проблемы судебной практики;
  6. Дисциплинарная ответственность руководителя предприятия.


Задание: решение задач (казусов)


1. Вальцевщик прокатного цеха Сидоров получил распоряжение мастера остаться на работе после смены, так как его сменщик Кошелев отправлен в больницу. При этом Сидорову объяснили, что он будет освобожден от работы, как только ему найдут замену. Однако Сидоров сразу ушел домой. Спустя три часа по вызову руководителя на работу вышел вальцовщик Иванов и отработал до конца смены. Отсутствие Сидорова в течение трех часов отразилось на производительности стана за смену было недоделано 250 кг. кровельного железа. Директор завода объявил Сидорову выговор, принял решение о возмещении ущерба в размере месячного заработка, о переносе отпуска с июля на ноябрь и о лишении его льготной путевки в дом отдыха.

       Ваше мнение о законности действий директора завода? Разрешите данную задачу, обосновав свой ответ нормативно-правовыми актами.


2. Старшему лаборанту Клюковкиной, инвалиду 2 группы, был предоставлен ежегодный отпуск и отпуск без сохранения денежного содержания с 20 июля по 30 сентября для лечения в санатории. Находясь в санатории, Клюковкина заболела, и ей был продлен курс лечения до 2 октября. 26 сентября Клюковкина послала телеграмму на работу с просьбой продлить отпуск без сохранения содержания до 7 октября, но ответа не получила. Домой Клюковкина вернулась 5 октября, а на работу вышла 8 октября, считая, что отпуск без сохранения содержания ей продлен. Администрация объявила Клюковкиной выговор за прогул с 1 октября по 7 октября.

Клюковкина обратилась в КТС с заявлением признать незаконным наложение на нее взыскания, поскольку прогула она не совершала. На заседании Комиссии она обосновала свою просьбу продлить отпуск без сохранения содержания после 2 октября необходимостью иметь время, чтобы доехать до дома на собственном автомобиле.

       Разрешите данный спор с учетом действующего законодательства.


3. Следователь Пермского края Чурина, проработав в прокуратуре 18 лет и не имея дисциплинарных взысканий, была уволена за совершение порочащего поступка сокрытие при поступлении на работу сведений о судимости мужа. Муж был осужден более 20 лет назад, о чем она не знала. Судимость была погашена. Чурина в течение четырех лет обращалась в суд за защитой чести и достоинства, но судебные органы не принимали ее искового заявления.

       Определите, где должен разрешаться данный трудовой спор? Подготовьте, необходимые процессуальные документы, для разрешения спора.


Методические рекомендации (указания) для студентов.


       Обращаясь к теме 2.3. «Дисциплинарная ответственность работника», необходимо прежде всего усвоить, что понимается под трудовой дисциплиной в трудовом праве.

       Под трудовой дисциплиной понимается порядок, необходимый при всяком совместном труде независимо от организационно-правовой формы и сферы деятельности, и подчинение этому порядку. Подчинение порядку выражается в надлежащем выполнении трудовых обязанностей, возлагаемых на работников и работодателей трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, иными нормативными правовыми актами. Порядок в организациях важен не сам по себе, а как необходимое условие эффективной, высокопроизводительной и качественной работы.

       В условиях политических и экономических преобразований в нашей стране укреплять трудовую дисциплину следует через усиление трудовой мотивации определяющего фактора включения интересов каждой личности в продуктивную работу независимо от формы собственности и сферы деятельности. Это материальные и моральные стимулы, удовлетворенность трудом, возможность перспективы продвижения по работе. Укрепление трудовой дисциплины сложный процесс, требующий комплексного подхода, создания необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, применения методов убеждения, стимулирования и поощрения за добросовестный труд и мер дисциплинарного взыскания к нарушителям трудовой дисциплины (ст. 192 ТК РФ).

       Студентам рекомендуется уделить особое внимание вопросам дисциплинарной ответственности и основным чертам, видам и мерам взыскания. При этом не следует смешивать вид ответственности и меру дисциплинарного взыскания.

Общие подходы к проблеме дисциплинарной ответственности в постсоветский период изменились незначительно. Под дисциплинарной ответственностью понималось либо обязанность работника ответить (понести наказание) за дисциплинарный проступок, как предусмотрено нормой права1, либо осуждение поведения работника путем объявления ему властью работодателя дисциплинарного взыскания2.

В настоящее время, в Трудовом кодексе РФ не дано легального определения понятия дисциплинарной ответственности. В ст. 192 ТК РФ лишь указывается на то, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарная ответственность характеризуется наличием, как правило, собственного основания (дисциплинарного проступка, особых санкций дисциплинарных взысканий, субъекта дисциплинарного проступка и субъекта дисциплинарной власти, уполномоченного применять дисциплинарные взыскания во внесудебном порядке.

Основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок. Необходимо уяснить обязательные элементы дисциплинарного проступка, показать его отличие от административного правонарушения и преступления.

       За неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (именуемое дисциплинарным проступком) работодатель вправе применить одну из мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных ст. 192 ТК РФ: замечание, выговор и увольнение по соответствующим основаниям.

Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных ст. 192 ТК РФ принадлежит работодателю, который должен учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), предшествующее поведение работника, его отношение к труду (п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004 г. с изменениями и дополнениями).

Законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников (судьи, прокуроры, их заместители и др.) могут быть предусмотрены и другие специальные меры дисциплинарных взысканий. Применение иных мер дисциплинарного взыскания не допускается и в случае нарушения, позволяет признать решение работодателя о применении дисциплинарного взыскания незаконным.

       За каждое нарушение дисциплины труда возможно только одно дисциплинарное взыскание. Взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не может быть наложено позднее шести месяцев, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности двух лет со дня его совершения.

       Следует обратить особое внимание на правовые гарантии от необоснованного наложения взыскания. Такими гарантиями являются: затребование от нарушителя письменного объяснения, доведение до сведения работника приказа (распоряжения) под расписку, право обжаловать взыскание в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут ему вновь, то он считается не подвергшимся дисциплинарному взысканию. Работодатель, применивший дисциплинарное взыскание, вправе снять его и до истечения года: по собственной инициативе, по просьбе работника, по ходатайству представительного органа работников (профкома) или непосредственного руководителя работника.

       Применение властью работодателя, либо уполномоченных им органов мер дисциплинарного взыскания носит название дисциплинарной ответственности. В трудовом праве различают общую дисциплинарную ответственность по нормам ТК РФ и специальную по законодательству о дисциплинарной ответственности, по уставам и положениям о дисциплине.

Виды дисциплинарной ответственности определяются кругом лиц, совершивших дисциплинарный проступок, характером трудовых функций работников, особенностями условий труда в некоторых отраслях хозяйства, мерами взысканий, порядком их применения.

Дисциплинарная ответственность, как и любая другая, реализуется в рамках охранительных правоотношений. С учетом характера установленных государством санкций, а также субъектов, которые несут ответственность, в трудовом праве различают общую и специальную дисциплинарную ответственность.

Общая регулируется Трудовым кодексом РФ и распространяется на всех работников организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Поэтому все субъекты трудового договора должны обладать трудовой праводееспособностью общей предпосылкой ответственности, но специальные субъекты, кроме того, имеют еще и специальную предпосылку, то есть выполняют трудовые обязанности (трудовую функцию) особого характера.

Специальная дисциплинарная ответственность обусловлена рядом причин: 1) спецификой трудовых функций, выполняемых работниками; 2) особо тяжелыми последствиями, которые могут наступить в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения ими возложенных трудовых обязанностей. При этом следует подчеркнуть, что специальная дисциплинарная ответственность устанавливается не для всех работников, а только тех из них, которые указаны в соответствующих уставах и положениях о дисциплине, а также федеральных законах.

Специальная дисциплинарная ответственность предусматривает ряд более строгих по сравнению с общей дисциплинарной ответственностью мер дисциплинарного взыскания. В некоторых случаях такая ответственность расширяет понятие дисциплинарного проступка.

В порядке примера можно взять ряд специальных нормативных актов, регламентирующих дисциплину труда в организациях отдельных отраслей экономики России.

Так, в Положении «О дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации» подчеркивается, что оно определяет особые условия соблюдения работниками железнодорожного транспорта дисциплины, поскольку нарушение ее на железнодорожном транспорте создает угрозу жизни и здоровью людей, безопасности движения поездов, сохранности перевозки грузов, багажа и вверенного имущества, а также приводит к невыполнению договорных обязательств.

       К числу специальных нормативно-правовых актов, регулирующих правопорядок и ответственность в сфере труда, относят Уставы и Положения о дисциплине труда для отдельных категорий работников. Такие нормативные акты в силу ч. 5 ст. 189 ТК РФ, должны устанавливаться только федеральными законами. До принятия соответствующих законов действуют ранее утвержденные уставы и положения о дисциплине. Так существуют Уставы о дисциплине работников, занятых на работах по освоению ресурсов нефти и газа на континентальном шельфе, работников рыбной промышленности и др. Необходимо изучить Федеральный закон от 08.03.2011 N 35-ФЗ «Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии».

На железнодорожном транспорте действует Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 г. № 621 (ред. от 14.07.2001, с изм. от 07.07.2003). В нем определен довольно широкий круг работников, на которых распространяется это Положение; уточнены обязанности работников и руководителей; перечислены виды поощрений и порядок их применения; дано понятие дисциплинарного проступка, включающее не только виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, но и виновное нарушение установленных правил поведения в служебных помещениях, поездах, на территории предприятий, организаций железнодорожного транспорта, даже если оно совершено и не при исполнении трудовых обязанностей; перечислены дополнительные, помимо предусмотренных ТК РФ, меры взыскания. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения, кроме предусмотренных в ТК РФ, может налагаться за грубое нарушение дисциплины, создавшее угрозу безопасности движения поездов. Перечень грубых нарушений         и категорий работников утвержден МПС РФ по согласованию с ЦК независимого профсоюза железнодорожников. В Положении уточнен круг должностных лиц, наделенных правом налагать дисциплинарные взыскания, определен порядок их обжалования. Трудовые споры рассматриваются КТС и судами.

Следует обратить внимание на особенности рассмотрения трудовых споров руководящих работников, избираемых, утверждаемых или назначаемых на должности высшими органами государственной власти и управления РФ и республик в составе Российской Федерации, а также судей, прокуроров, их заместителей и помощников, в том числе по вопросам наложения дисциплинарных взысканий. Эти категории работников ответственны по особым Положениям о дисциплине.

Принятие уставов и положений о дисциплине объективная необходимость, которая заключается в том, чтобы учесть особенности правового регулирования труда в организациях отдельных отраслей экономики России и на этой основе урегулировать отношения, связанные с организацией и дисциплиной труда, дисциплинарной ответственностью работников отдельных категорий за выполнение возложенных на них трудовых обязанностей (трудовой функции).

Особое место в системе нормативно-правовых актов, регулирующих дисциплину труда и правопорядок в организации, отводится локальным нормативным актам, содержащим нормы трудового права (ст. 8 ТК РФ). К локальным нормативным актам относят например, правила внутреннего трудового распорядка организации.


Тема 2.4 Административная ответственность за нарушение трудового законодательства.


  1. Понятие административного правонарушения и административной ответственности, виды административной ответственности и административных взысканий;
  2. Административная  ответственность за нарушение  трудовых прав работников;
  3. Административная ответственность за нарушения обязательств в социально-партнерских отношениях;
  4. Административная ответственность за иные правонарушения, связанные с исполнением трудовых обязанностей;
  5. Отличительные особенности привлечения к административной ответственности лиц с особым правовым статусом и граждан.


Задание: решение задач (казусов)


  1. Слесарь Гаврилов 30 апреля пришел на работу в нетрезвом состоянии. На предложение работодателя покинуть рабочее место ответил оскорблением и учинил драку, в связи с чем был подвергнут административному аресту за мелкое хулиганство на пять суток.

После отбытия наказания к работе его не допустили, поскольку приказом работодателя перевели дворником в хозяйственную часть организации. Гаврилов выполнить приказ отказался и 10 июня был уволен за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей.

Считая свое увольнение незаконным, он обратился в суд с заявлением о восстановлении его на работе и о взыскании с работодателя заработной платы за время вынужденного прогула. В заявлении он отметил, что за время работы в данной организации ни разу не подвергался дисциплинарному взысканию.

Разрешите данную задачу. Определите, повлияет ли как-то на решение, факт привлечения Гаврилова к административной ответственности.


2. Директор предприятия поручил водителю доставить в больницу работника, получившего производственную травму. При препровождении больного водитель совершил дорожно-транспортное происшествие, в результате которого был причинен автомобилю в сумме 20 000 рублей. По факту совершения ДТП водитель был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей.

Будет ли работник нести материальную ответственность за причинение материального ущерба организации. Изменится ли размер материальной ответственности в том случае, если с водителем не был заключен договор о полной материальной ответственности.


3. Шофер автобазы Иванов, исполнявший при централизованной перевозке грузов обязанности экспедитора, допустил аварию, за что был привлечен милицией к административной ответственности. Дирекция автобазы предъявила к нему требование о возмещении материального ущерба в связи с аварией, включив в сумму ущерба: 1) расходы по ремонту автомобиля; 2) денежные суммы, недополученные автохозяйством от клиентов за время ремонта автомашины; 3) стоимость утраченного груза.

По мнению дирекции автобазы, Иванов должен возместить ущерб в полном объеме, поскольку с ним заключен договор о полной материальной ответственности и принятии автомобиля на сохранность.

       С какими работниками могут заключаться договоры о полной материальной ответственности и за какой ущерб они несут ответственность? Каковы пределы материальной ответственности Иванова?


Методические рекомендации (указания) для студентов.


Изучая тему 2.4 Административная ответственность за нарушение трудового законодательства, необходимо уделить внимание понятийному аппарату. Правильное усвоение основных понятий, является залогом успешного применения на практике норм административного законодательства РФ.

Административное право выполняет различные функции в установлении и реализации дисциплинарной ответственности. Оно определяет круг субъектов и полномочия органов управления (должностных лиц) в осуществлении дисциплинарной власти.

В сфере труда нередки случаи совершения правонарушений, влекущих административную ответственность.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).

Под административной ответственностью принято понимать вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение.

В свою очередь административное взыскание ассоциируется с мерой ответственности за правонарушение и применяется в целях: 1) воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения законов и уважения к правопорядку; 2) предупреждения совершения им новых правонарушений; 3) предупреждение совершения правонарушений другими лицами.

Меры административного пресечения, направлены на прекращение правонарушения и привлечения нарушителя к ответственности в соответствии с характером совершенного им правонарушения.

Административные взыскания выражаются, как правило, либо в моральном, либо материальном воздействии на правонарушителя. Некоторые административные взыскания сочетают в себе одновременно и моральное осуждение, и материальное воздействие, и временное ограничение прав нарушителя (например, административный арест, лишение специального права, исправительные работы и др.).

Административные взыскания образуют стройную систему, определяемую общностью природы, оснований и целей их применения, возможностью их взаимозаменяемости.

В качестве основных видов административных взысканий, выделяют: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация; административное приостановление деятельности.

Основным видом административного правонарушения в сфере труда является нарушение трудового законодательства и законодательства об охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ). К другим видам административных правонарушений относятся:

А) в сфере социального партнерства:

- уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного их заключения (ст. 5.28 КоАП РФ);

- непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (ст. 5.29 КоАП РФ);

- необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения (ст. 5.30 КоАП РФ);

- нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению (ст. 5.31 КоАП РФ);

- уклонение от получения требований работников и от участия в примирительных процедурах (ст. 5.32 КоАП РФ);

- невыполнение соглашения (ст. 5.33 КоАП РФ).

Кроме того, в области социального партнерства, в деятельности профсоюзов могут быть такие административные правонарушения, как:

- нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании (ст. 5.38 КоАП РФ);

- нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (ст. 20.2 КоАП РФ);

- организация деятельности общественного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности (ст. 20.2.1 КоАП РФ);

Б) в сфере коллективных трудовых споров:

- увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки (ст. 5.34 КоАП РФ);

- принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке (ст. 5.40 КоАП РФ);

- самовольное прекращение работы как средство разрешения коллективного или индивидуального трудового спора (ст. 20.26 КоАП РФ);

В) в сфере организации труда и управления трудом:

- ненадлежащее управление юридическим лицом (ст. 14.21 КоАП РФ);

- совершение сделок и иных действий, выходящих за пределы установленных полномочий (ст. 14.22 КоАП РФ);

- самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ);

Г) в сфере трудоустройства:

- нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости (ст. 5.42 КоАП РФ);

- осуществление дисквалифицированным лицом деятельности по управлению юридическим лицом (ст. 14.23 КоАП РФ);

- нарушение правил привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы (ст. 18.10 КоАП РФ);

- незаконная деятельность по трудоустройству граждан Российской Федерации за границей (ст. 18.13 КоАП РФ);

Д) в сфере защиты охраняемой законом тайны и защиты персональных данных:

- отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 5.39 КоАП РФ);

- нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) (ст. 13.11 КоАП РФ);

- разглашение информации с ограниченным доступом (ст. 13.14 КоАП РФ);

Е) в области социальных гарантий:

- непредоставление на безвозмездной основе услуг на погребение, невыплата социального пособия на погребение (ст. 5.4 КоАП РФ);

Ж) в области охраны труда:

- сокрытие страхового случая (ст. 5.44 КоАП РФ);

- нарушение водителем транспортного средства, осуществляющим международную автомобильную перевозку, режима труда и отдыха (ст. 11.23 КоАП РФ);

- нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 6.3 КоАП РФ);

- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта (ст. 6.4 КоАП РФ);

- сокрытие или искажение экологической информации (ст. 8.5 КоАП РФ) и др.;

З) в сфере надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства:

- неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) (ст. 19.4 КоАП РФ);

- невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) (ст. 19.5 КоАП РФ);

- непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст. 19.6 КоАП РФ);

- непредставление сведений (информации) (ст. 19.7 КоАП РФ).

Административные правонарушения совершают, как правило, должностные лица и работники управляющие транспортными средствами.

Противоправное действие (бездействие), совершенное должностным лицом, признается как административный проступок только в том случае, если объектом правонарушения были социально-трудовые и иные правоотношения, то есть правоотношения, урегулированные нормами трудового права и права социального обеспечения, и охраняемые мерами административной ответственности, то есть причинение вреда работнику.

Объективная сторона административного правонарушения в сфере труда состоит в невыполнении или нарушении трудового законодательства должностным лицом организации или иными субъектами, указанными в нормативных правовых актах, а также в правовых предписаниях по соблюдению установленных обязанностей.

Статья 2.4 КоАП РФ закрепляет правило, в соответствии с которым административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В примечании к указанной статье впервые в административно-деликтном законодательстве дано определение должностного лица. Под ним Законодатель понимает лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. К ним закон приравнивает руководителей и других работников иных организаций, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Названные субъекты несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Таким образом, КоАП РФ связывает административную ответственность должностных лиц с их служебным положением, выполнением функций организационно-распорядительного или административно-хозяйственного характера либо с особым правовым статусом лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Совершение должностным лицом административного правонарушения вне связи с названными условиями влечет его ответственность как гражданина.

Работодатели (их представители) являются специальными субъектами административных правонарушений. К административной ответственности за совершение административного правонарушения могут быть привлечены не только руководители организаций, но и должностные лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению работодателя возложена обязанность обеспечить соблюдение норм трудового права.


Тема 2.5 Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства.


  1. Понятие преступления и уголовной ответственности. Освобождение от уголовной ответственности и от уголовного наказания;
  2. Уголовная ответственность за нарушение  трудовых прав работников;
  3. Уголовная ответственность за иные нарушения, связанные с исполнением  трудовых  обязанностей.


Задание: решение задач (казусов)


1. Электромантеры механизированной колонны Комаров и Спиркин, не имевшие допуска к электросварочным работам, 11 мая по заданию прораба Петрова изготавливали калориферы. При проведении электросварочных работ они допустили небрежность, в результате чего от искр и капель расплавленного металла, попавших на промасленную пеньковую веревку и мусор, в цехе возник пожар. Огнем была уничтожена крыша производственного помещения, две автомашины и другое оборудование. Кроме того, сгорели товары, находившиеся в буфете столовой.

       Приговором районного суда Комаров и Спиркин были осуждены по ст.168 УК РФ, а прораб Петров по ст. 293 УК РФ. Судебная коллегия по уголовным делам областного суда прекратила дело за отсутствием в действиях Комарова и Спиркина состава преступления.

Кто будет нести ответственность за причиненный механизированной колонне ущерб? Должны ли отвечать за неосторожное уничтожение или повреждение имущества рабочие, привлеченные к производству огнеопасных работ без предварительного обучения их правилам противопожарной безопасности?


2. Руководитель ООО «Смарт», своим приказом назначил ответственным по предприятию за соблюдение правил техники безопасности главного инженера Иванова. 10 января главный инженер Иванов, допустил к выполнению своих должностных обязанностей токаря Петрова, без проведения инструктажа по технике безопасности. В обеденный перерыв токарь Петров появился на своем рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Во время работы на токарном станке, рукав спецодежды Петрова попал в маховик, в результате чего, Петрову оторвало кисть левой руки.

       Проанализируйте сложившуюся ситуацию с правовой точки зрения.


Методические рекомендации (указания) для студентов.


Тема 2.5 Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства.

Уголовное законодательство определяет, какие действия (бездействие) представляют собой общественную опасность и требуют применения мер уголовно-правового регулирования.

Уголовная ответственность, также является разновидностью юридической ответственности (наряду с гражданско-правовой, административной, дисциплинарной, материальной и т.д.). В теории уголовного права понятие уголовной ответственности является дискуссионным. При этом выделяют три основные позиции. Во-первых, уголовная ответственность понимается как обязанность лица, совершившего преступное деяние, отвечать за содеянное в соответствии с уголовным законом. Во-вторых, под уголовной ответственностью понимается фактическая реализация указанной обязанности, т.е. реализация санкции уголовно-правовой нормы. В-третьих, в последние годы уголовная ответственность стала рассматриваться в позитивном плане (так называемая позитивная уголовная ответственность) как ответственность, лежащая в основе правомерного поведения и выражающаяся в осознании индивидом своей обязанности не совершать запрещенное уголовным законом преступное деяние.

В рамках уголовного права РФ, под преступлением принято понимать запрещенное уголовным законом общественно опасное, виновное и наказуемое деяние (действие или бездействие).

Уголовный кодекс РФ, включает целый ряд норм, касающихся освобождения от уголовной ответственности. Так, в Общей части (раздел IY) содержится глава 11 «Освобождение от уголовной ответственности» (ст. 75-78) и, кроме того, в главе 14 «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» в ст. 90 устанавливаются основания освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего преступление в возрасте до 18 лет.

Таким образом, освобождение от уголовной ответственности, принято определять, как отказ от вынесения судом обвинительного приговора в отношении лица, виновного в совершении преступления, и тем самым от применения к нему уголовно-правовых санкций (наказания).

В Общей части УК РФ предусмотрены следующие виды освобождения от уголовной ответственности: 1) в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ); 2) в связи с примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ); 3) в связи с изменением обстановки (ст. 77 УК РФ); в связи с истечением сроков давности (ст. 78 УК РФ); лиц, совершивших преступление в возрасте до восемнадцати лет (ст. 90 УК РФ).

Особенная часть УК РФ (за исключением глав 33 и 34), предусматривает составы преступлений, которые могут быть совершены в процессе осуществления трудовых правоотношений.

Так, относительно работодателя (его представителя) считается уголовным преступлением необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ).

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а ст. 19 Конституции РФ, предусматривает для женщин и мужчин равные права и свободы, как и равные возможности для их реализации. Право беременной женщины и женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, на труд, охраняет названная статья УК РФ. Она является дополнительной гарантией для реализации женщиной права на труд, если она имеет детей указанного возраста, либо находится в состоянии беременности.

Необоснованным отказом гражданину в приеме на работу и необоснованным увольнением работника следует считать отсутствие объективных причин, которые давали бы достаточные основания для такого решения. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Виновное должностное лицо, наделенное правом приема и увольнения работников, осознает, что совершает данное преступление, и желает этого.

Для наступления уголовной ответственности должен быть установлен мотив действий должностного лица, который состоит в нежелании иметь на работе беременную женщину или женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет, избавиться от неугодного работодателю работника, сведение личных счетов (расправа за критику и т.п.), стремление назначить на вакантную должность (уволенного работника) угодное для себя лицо.

В ст. 37 Конституции РФ подчеркивается, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Это требование охраняется ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда».

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» от 23.04.1991 г. № 1 в редакции от 06.02.2007 г. разъяснил судам, что предусмотренная законом ответственность за нарушение правил охраны труда для лиц, обязанных обеспечить соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собственности организации, в которых они работают.

Кроме того, Пленум обратил внимание на то, что ответственность за нарушение правил охраны труда могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечить соблюдение правил охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.

Пункт 3 ст. 37 Конституции РФ, закрепляет право работников на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Опираясь на этот принцип, трудовое законодательство закрепляет систему юридических средств, обеспечивающих выплату работникам заработной платы (вознаграждения за труд).

Заработная плата это установленное соглашением сторон систематическое денежное вознаграждение работника за выполнение им трудовой функции, которое работодатель обязан выплачивать по заранее установленным тарифным нормам с учетом индивидуального вклада и не ниже минимального размера, установленного государством. При этом законом устанавливаются порядок, место и сроки выплаты заработной платы (ст. 136 ТК РФ), а также ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику (ст. 142 ТК РФ).

Конкретные сроки выплаты заработной платы предусматриваются в коллективных договорах или иных локальных нормативных актах.

Соблюдение сроков выплаты заработной платы является важнейшей юридической обязанностью работодателя. Виновное неисполнение этой обязанности является грубым нарушением трудового законодательства. Уголовным кодексом РФ в ст. 145-1, установлена уголовная ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Следует подчеркнуть и особо отметить то, что совершение преступления и привлечение к уголовной ответственности работодателя (его представителя) не препятствуют применению санкций, предусмотренных нормами трудового права, например увольнения, лишения права на получение льгот и преимуществ, закрепленных в трудовом законодательстве.


Тема 3.1 Ответственность руководителей организации и иных должностных лиц за нарушение трудового законодательства.


  1. Понятие руководителя предприятия (организации) и иных должностных лиц;
  2. Виды ответственности. Основания наступления юридической ответственности руководителя организации;
  3. Особенности применения юридической ответственности к руководителю организации.


Задание: решение задач (казусов)


1. Москалев, являясь генеральным директором ОАО «Вымпел», самостоятельно принял решение о заключении договора поставки с торгово-производственной компанией ООО «Стиль». Согласно договора поставки, ОАО «Вымпел» перечислило предоплату в сумме 500000 руб., за поставку редукторов. В назначенный день поставки, согласно договора, редукторы поставлены не были. Письма-претензии, адресованные ТПК  ООО «Стиль», возвратились с пометкой: «Указанная компания по указанному адресу не значится».

       По заявлению ОАО «Вымпел», районным отделом милиции, было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества со стороны ТПК ООО «Стиль».

       Определите, будет ли в данном случае генеральный директор ОАО «Вымпел» нести материальную ответственность? Обоснуйте свой ответ. Проведите анализ норм ФЗ от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», по отношению к ответственности руководителей предприятий.

2. Заместитель генерального директора ЗАО «Красный путь», заключил договор поставки с ООО «Проминдустрия», на поставку подшипников. Когда вышеуказанная продукция была поставлена, выяснилось, что подшипники закуплены очень дорого. Стоимость одного подшипника составила 50 рублей, хотя другие компании на промышленном рынке, предлагали ту же марку подшипников, но по цене 20 рублей за штуку. Сумма закупленной партии подшипников составила 500000 рублей, а разница понесенных предприятием убытков 300000 рублей.

Поставьте себя на место собственника предприятия, проанализируйте действия заместителя генерального директора ЗАО «Красный путь» и дайте им правовую оценку. Примите самостоятельное решение о мерах воздействия в отношении  заместителя генерального директора ЗАО «Красный путь», в соответствии с действующим законодательством РФ.

Методические рекомендации (указания) для студентов.


МОДУЛЬ 3


Раздел 3 Особенности юридической ответственности отдельных категорий работников.


Тема 3.1 Ответственность руководителей организации и иных должностных лиц за нарушение трудового законодательства.


Правовой статус руководителя организации достаточно сложен. Он выполняет специфическую трудовую функцию осуществление актов, в которых реализуется деятельность организации.

Специфика правового положения руководителя организации, сочетающего в себе и работника, и представителя работодателя в трудовых отношениях, обусловливает необходимость не только предъявления к нему особых требований при исполнении им возложенных на него трудовых обязанностей, но и обеспечения его защиты от необоснованных претензий. Заместители руководителя организации, руководители структурных подразделений организации и их заместители могут выполнять те или иные функции руководителя по его уполномочию. Это является причиной особенностей применения институтов дисциплинарной и материальной ответственности к руководителям и их заместителям, эффективность труда которых оказывает сильное влияние на функционирование организации и поэтому входит в сферу интересов собственника имущества организации.

Нормы трудового права в целях обеспечения дисциплины труда в организации поддерживают хозяйскую власть работодателя, наделяя его полномочиями по применению не только мер поощрения за добросовестный труд (ст. 191 ТК РФ), но и дисциплинарных взысканий к работникам, нарушившим трудовую дисциплину (ст. 22, 192 ТК РФ), а также наделяют его полномочиями взыскания с работников материального ущерба (ст.238 ТК РФ).

Очевидно, что руководитель организации, участвуя в качестве органа юридического лица в гражданском обороте, может причинить организации и работодателю более значительный ущерб, чем тот, который может быть причинен рядовым работником. Вследствие этого трудовое законодательство устанавливает повышенную ответственность руководящих работников, выделяя руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей и отдельную категорию работников и устанавливая для них особенности дисциплинарной, материальной и иных видов ответственности.

При изучении данной темы, необходимо провести анализ судебной практики в отношении дел о привлечении руководителей предприятий к ответственности и выявить причины возникающих проблем по поводу привлечения. Так, если совершенный рядовым работником дисциплинарный проступок с большой долей вероятности станет известен работодателю (его представителю в лице руководителя организации) и работник будет привлечен к дисциплинарной ответственности, то правонарушение, совершенное самим руководителем организации, скорее всего, останется безнаказанным, так как оно не будет обнаружено работодателем. Или какова вероятность того, что факт опоздания руководителя на работу или отсутствия на рабочем месте станет известен представительному органу работников? Тем более, что специфика деятельности руководителя предусматривает частое отсутствие последнего в связи с деловыми встречами и командировками. Более того, в настоящее время подавляющее большинство организаций, в основном средних и мелких, представительного органа работников вовсе не имеют.

Таким образом, работодатель не обладает эффективным механизмом контроля за соблюдением руководителем организации дисциплины труда. Однако, для защиты интересов собственника трудовым законодательством предусмотрены широкие возможности использования полной материальной ответственности руководителя, наступающей в том числе в случаях причинения ущерба недобросовестным и некачественным управлением (ст. 277 ТК РФ).

Обязательность привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей, вытекает из анализа ст. 195 и других положений ТК РФ, только в случае наличия соответствующего требования представительного органа работников. В других случаях совершения этими работниками дисциплинарного проступка ответственность наступает по нормам ст. 192 ТК РФ. К руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям должна быть применена одна из мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

Необходимо изучить федеральное законодательство РФ, а именно ФЗ от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. 11.07.2011 г.), ФЗ от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. 28.12.2010 г.) и др.

Статья 44 ФЗ от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. 11.07.2011 г.), развивает общие для всех юридических лиц положения ГК РФ о том, что лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу (п. 3 ст. 53 ГК РФ). Подобные правила об ответственности лиц, осуществляющих управление в акционерном обществе, содержатся в ст. 71 ФЗ от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. 28.12.2010 г.).

Помимо общих оснований увольнения за нарушение трудовых обязанностей, руководитель организации (филиала, представительства), его заместители могут быть уволены и по дополнительным основаниям, предусмотренным законом, например, по п. 9 ст. 81 ТК РФ за принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации, или по п. 10 ст. 81 ТК РФ за однократное грубое нарушение своих трудовых обязанностей.

Законодательство не определяет, что должно считаться грубым нарушением трудовых обязанностей при увольнении по указанной норме ТК РФ. По сложившейся в РФ судебной практике грубым нарушением признается неисполнение важных обязанностей руководителем организации (филиала, представительства), которое может повлечь причинение вреда здоровью работников или причинение имущественного ущерба организации, например, нарушение правил по охране труда, правил учета материальных ценностей, приписки в статистической отчетности. К грубым нарушениям судебная практика относит также превышение руководителем своих служебных полномочий или использование их в корыстных целях.


Тема 3.2 Особенности привлечения к ответственности лиц с особым правовым статусом.


  1. Особенности привлечения к ответственности  в сфере труда лиц, обладающих депутатскими и иными иммунитетами;
  2. Особенности привлечения к  ответственности участников социально-партнерских отношений, руководителей профсоюзных организаций;
  3. Особенности юридической ответственности государственных служащих и лиц, замещающих государственные должности.


Задание: решение задач (казусов)


Методические рекомендации (указания) для студентов.


Тема 3.2 Особенности привлечения к ответственности лиц с особым правовым статусом.


Изучение данной темы носит принципиальный характер для освоения всего курса, так как именно при изучении данной темы студент должен освоить и изучить особенности привлечения к ответственности в сфере труда лиц: 1) обладающих депутатскими и иными иммунитетами; 2) участников социально-партнерских отношений, руководителей профсоюзных организаций; 3) государственных служащих и лиц, замещающих государственные должности.

Прежде всего, необходимо изучить ряд федеральных законов, регламентирующих деятельность данных категорий лиц, чтобы понять их правовой статус, а затем выявить особенности повышенной ответственности, по сравнению с другими категориями граждан и важно уяснить саму процедуру привлечения к ответственности.

Необходимо усвоить понятие службы как вида профессиональной деятельности, понятие государственной службы, ее отличие от иных видов профессиональной деятельности граждан по найму.

С этой целью студент должен хорошо разобраться в правовой природе служебно-трудовых отношений, их особенностях, субъектном составе. Особое внимание следует обратить, что нанимателем в служебных отношениях согласно ст. 10 ФЗ «О системе государственной службы РФ» от 27.05.03 г. № 58-ФЗ (в ред. 28.12.2010 г.) является РФ или соответствующий субъект РФ. В связи, с чем необходимо выявить специфику правового статуса данного работодателя, иметь четкое представление о его представителях, полномочных реализовывать его полномочия и их объем.

Изучая вопрос о системе и видах государственной службы, студентам необходимо тщательно изучить ФЗ «О системе государственной службы РФ» от 27.05.03 г. № 58-ФЗ (в ред. 28.12.2010 г.), определить общие принципы построения, функционирование системы государственной службы, взаимодействия различных видов государственной службы, их определения и отличительные признаки.

Важным для осмысления данной темы является вопрос об источниках права, регулирующих государственную службу.


Методические рекомендации для преподавателей, ведущих семинарские (практические) занятия.


       На практических занятиях необходимо обеспечить изучение соответствующей терминологии, выработку практических навыков правильного применения нормативно-правовых актов в сфере ответственности.

       Теоретические вопросы, которые необходимо освоить, а также соответствующие нормативные материалы и акты судебной практики, предусмотрены в программе. При определении формы изучения теоретических вопросов рекомендуется использовать, сообщения студентов, доклады и обсуждения.

       При решении задач рекомендуется использовать следующее:

  1. определить вид правоотношения по данной ситуации, определить применимое законодательство;
  2. определить всех субъектов данных отношений и их правовой статус, нормы, в которых он закреплен;
  3. дать правовую оценку действий данных субъектов, ответить на поставленные вопросы задачи.

Определить задания для самостоятельной подготовки. Данные задания необходимо сделать в письменной форме.

Цель практических занятий как формы обучения научить студентов самостоятельному изучению литературы и нормативных материалов по темам, предусмотренным программой курса «Проблемы юридической ответственности в трудовом праве». В ходе практического занятия его участники имеют возможность проявить свою индивидуальность, самостоятельность мышления, способность отстаивать в споре свою позицию. В основу практических занятий заложено, что будущий специалист должен приобрести во время учебы практические навыки применения норм трудового права к максимально приближенным к жизни ситуациям, толкования правовых норм, умение находить нужные нормы в существующем правовом массиве.

Каждая задача, включенная в содержание комплекса, имеет четкую методическую цель. Задачи связаны с разными вопросами, относящимися к теме, и решаются с использованием рекомендованных правовых актов и литературы.

Помимо решения задач, преподаватель может использовать и иные методические приемы отработки темы проведение теоретического семинара, небольшие доклады по отдельным вопросам темы, организация (в рамках занятия) деловой игры, когда на основе материала подобранной задачи можно поручить одному из студентов роль истца, другому роль ответчика, третьему роль судьи, составление проектов локальных нормативных актов, проведение письменной работы и т.д.

В процессе практического занятия обеспечивается возможность непосредственного, активного общения преподавателя со студентами. Под руководством преподавателя студенты не только приобретают знания и необходимое юристу умение самостоятельно определять свою позицию в дискуссиях, но и усваивают специальную юридическую терминологию, элементы юридической культуры, уважительное отношение к закону и друг к другу.

В процессе практического занятия обеспечивается также активное общение студентов друг с другом. Они должны научиться спорить, отстаивать свою позицию, чтобы чувствовать себя подготовленными к публичным выступлениям и к правой работе.

Методика проведения практических занятий условно подразделяется на две главные части: методику подготовки к занятию и методику непосредственного ведения занятия.

Подготовка преподавателя к проведению практического занятия включает в себя следующие этапы:

1. Проработка темы занятия с привлечением новейших нормативных материалов, судебной практики и литературных источников.

2. Решение всех заданных студентам задач.

3. Разработка плана проведения занятия (определение теоретических вопросов, относящихся к теме; распределение времени, необходимого для каждого этапа будущего занятия теоретических вопросов, решения задач, подведения итогов).

4. Определение студентов группы, подлежащих опросу по данной теме, с целью обеспечения равномерного участия всех студентов в работе и проверки уровня их подготовки к занятиям.

5. Определение задания на следующее занятие.

Методика непосредственного ведения занятия состоит также из нескольких этапов:

1. Приветствие студентов и отметка в журнале об отсутствующих студентах. Наличие журнала является обязательным для преподавателя. В нем отражается посещаемость студентами занятий, уровень их выступлений, что способствует дисциплинированности и воспитывает их ответственное отношение к работе.

2. Оглашение темы занятия, краткое напоминание о работе, что было сделано на предыдущем занятии.

3. Обсуждение теоретических вопросов, относящихся к теме, на что рекомендуется выделять при 2-часовых занятиях до 15 минут. Обсуждение на занятиях теоретических вопросов и вопросов по законодательству является одновременно эффективным средством контроля за работой студентов. Обсуждение возможно в разных формах:

- в форме подготовленных 2-3 докладов по соответствующей теме. На каждый доклад отводится 12-15 минут. Доклады не должны представлять собой простой озвучивание текста нескольких фрагментов из учебника, а в лучшем случае аналогичным образом использованные одна-две работы из рекомендованной литературы. Докладчик, прежде всего, должен назвать тему, авторов, работы которых были использованы, изложить план доклада, а затем кратко рассмотреть намеченные вопросы, ссылаясь на источники, цитируя высказывания авторов и по возможности обнаруживая свое к ним отношение. При подготовке доклада и выступлении перед группой студенты приобретают крайне необходимые юристу навыки выступать перед аудиторией, логически грамотно строить свою речь, оперировать литературными источниками и законодательным материалом. Указанные навыки помогут студентам составить план курсовой, а затем и выпускной квалификационной работы, а в будущем помогут проявить себя наилучшим образом в практической деятельности;

- обсуждение без докладов позволяет проверить уровень подготовки к занятию любого студента группы. Студенты должны быть заранее предупреждены, что каждый из них должен быть готов дать полный ответ на теоретические вопросы, содержащиеся в практикуме по данной теме;

- обсуждение теоретических вопросов может и должно проводиться не только в начале занятия, но и в ходе решения задач. Само решение задачи означает квалифицированное применение студентами к конкретной ситуации своих знаний в области теории трудового права и положений законодательства.

4. Решение задач является весьма ответственной стадией практического занятия. Здесь могут применяться самые различные приемы, но круг методических вопросов, которые должен решить преподаватель, достаточно стабилен.

Решение задачи должно начинаться с изложения ее содержания (фабулы дела). Нельзя допускать, чтобы студент читал текст задачи. Если он решал задачу, то должен помнить ее содержание и, не обращаясь к тексту, доложить основную суть дела. Если он упускает важные обстоятельства или неточно их излагает, преподаватель (при необходимости с привлечением других студентов) должен внести соответствующие поправки. При таком подходе у студентов воспитывается умение докладывать дела, что им необходимо пригодиться в будущей практической деятельности.

Решение задач должно быть письменным, содержать поставленные вопросы и развернутые ответы на них в рабочей тетради. Выступая на занятии, студент может воспользоваться подготовленным письменным решением. При отсутствии письменного решения он признается не готовым к занятию.

Чтобы обеспечить более серьезное отношение студентов к письменному решению задач, преподаватель периодически просматривает тетради студентов и оценивает работу, их умение правильно излагать свое решение.

Важнейшее методическое значение имеет обучение студентов требованию решать задачи только на основе грамотно поставленных вопросов, по четкому плану. Каждый факт или событие, упомянутые в задаче, требуют, как правило, юридической оценки путем постановки связанных с ними вопросов (например, был ли заключен договор о материальной ответственности; соблюдены ли требования к форме договора; является ли данное условие обязательным; обосновано ли требование работника о выплате ему требуемых сумм заработка и т.п.). На каждый из вопросов должен быть дан четкий ответ (да или нет) и обязательно со ссылкой на норму закона. При этом студент должен показать, как он применяет эту норму, дать ее толкование, в соответствующих случаях сослаться на разъяснение данной нормы, содержащееся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ и актах Конституционного Суда РФ, а также на ее доктринальное толкование. Студент, освоивший такую методику, приобретает весьма ценный опыт выделения главного в каждом спорном деле, выявления фактов, с которыми связаны юридические последствия, «распутывания» самых сложных ситуаций.

После выступления студента преподаватель предлагает задавать ему вопросы, а затем участники занятия выступают с дополнениями, возражениями, оценками. Иногда они предлагают новые решения, которые также должны обсуждаться. При этом целесообразно вызвать автора первого решения и предложить ему защищать свою позицию. Оценку выступления первого студента и других участников занятия преподаватель дает лишь по окончании дискуссии.

Если студент легкомысленно пытается дать решение задачи без постановки вопросов и без применения и толкования закона, а путем ссылок на страницы учебника или на свой жизненный опыт, то преподаватель, естественно, ему разъяснит, что задачу он не решил и к занятию не подготовился. О неподготовленности  занятию свидетельствуют и такие случаи, когда студент называет один единственный вопрос: Как решить дело? Студенту необходимо объяснить, что постановка такого вопроса должна быть итогом исследования отдельных конкретных вопросов, ответы на которые и приводят к выводу о том, как решить дело. Без постановки вопросов не может быть организованного мышления, логически последовательного и обоснованного доказательства решения задачи. Если студент не сформулировал такие вопросы, - значит, он к занятию не готов, и с ним надо говорить на консультации.

В целях воспитания у студентов уважения к закону и запоминания текста правовых норм представляется необходимым требовать, чтобы студент воспроизводил содержание нормы, на которую он ссылается, не по памяти, а брал текст и зачитывал. Вся группа и он сам будут при этом запоминать подлинный текст правовой нормы, в которой каждое слово несет определенную нагрузку.

Если студенты, ссылаясь на статьи закона, искажают их содержание, употребляют неизвестные закону слова и т.п., то ни один из таких фактов нельзя оставлять без замечаний, без разъяснения того, что для юриста текст закона, каждое слово в нем, каждая запятая несут определенную нагрузку и не должны произвольно изменяться. Если в самом законе обнаруживаются неясные формулировки, понятия, слова, - студенту надо рекомендовать обратиться к преподавателю и получить соответствующие разъяснения.

            Решение задачи должно завершаться подведением итогов обсуждения. Преподаватель должен дать краткую и четкую оценку выступлению каждого студента, отметить студентов, давших глубокие, правильные ответы, показать, в чем заключались ошибки других.

                5. Подведение итогов в целом. Преподаватель дает оценку работы всей группы, отмечает уровень ее подготовки к данному занятию, называет фамилии отличившихся в ходе занятия студентов и отмечает недостатки в работе других.

                  6. Задание к следующему занятию. Преподаватель должен подготовиться к этому заранее, назвать тему будущего занятия, вопросы, которые предстоит обсудить, и номера задач. Литература и нормативные материалы указаны в практикуме. Если появились новые заслуживающие изучения работы или новые нормативные акты либо иные материалы, преподаватель должен назвать их и указать, где они опубликованы.

Наряду с задачами, преподаватель может дать и иные задания. Например, предложить всем законспектировать статью, опубликованную в одном из номеров названного им журнала либо главу в только что появившейся книге и т.п. и высказать свое мнение к прочитанному. Может быть дано задание в виде подготовки краткого обзора опубликованной судебной практики Верховного Суда РФ за определенный период.

Использование разнообразных форм проведения практических занятий представляется полезным, но при условии, что это не помешает выполнению программы по «Проблемам юридической ответственности в трудовом праве», надлежащему изучению предусмотренных ею вопросов.


5.3. Программа самостоятельной работы студентов

5.3.1. Структура СРС

(очная форма обучения, нормативные сроки обучения)


Код формируемой компетенции

Тема

Вид

Форма

Объем учебной работы (часов)

Учебно-методические материалы

ОК-1, ПК-5

Общие положения юридической ответственности

подготовка к контрольной работе;

подготовка  доклада;

решение задач.

СРС

4

Учебно-методический комплекс «Проблемы юридической ответственности в трудовом праве»

ОК-1, ПК-5, ПК-6

Проблемные вопросы материальной ответственности сторон трудового договора

подготовка к контрольной работе;

подготовка  доклада;

решение задач.

КСР

4

Учебно-методический комплекс «Проблемы юридической ответственности в трудовом праве»

ОК-1, ПК-5, ПК-15

Дисциплинарная ответственность работника

подготовка к контрольной работе;

решение задач.

СРС

4

Учебно-методический комплекс «Проблемы юридической ответственности в трудовом праве»

ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-15, ПК-16

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства

подготовка к контрольной работе;

решение задач.

КСР

4

Учебно-методический комплекс «Проблемы юридической ответственности в трудовом праве»

ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства

подготовка к контрольной работе;

подготовка  доклада;

решение задач.

КСР

4

Учебно-методический комплекс «Проблемы юридической ответственности в трудовом праве»

ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-15, ПК-16

Ответственность руководителей организации и иных должностных лиц за нарушение трудового законодательства

подготовка к контрольной работе;

подготовка  реферата;

решение задач.

КСР

4

Учебно-методический комплекс «Проблемы юридической ответственности в трудовом праве»

ОК-1, ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-5,ПК-6, ПК-9, ПК-13, ПК-15, ПК-16

Особенности привлечения к ответственности лиц с особым правовым статусом

подготовка к контрольной работе;

решение задач.

КСР

4

Учебно-методический комплекс «Проблемы юридической ответственности в трудовом праве»


Формы СРС:


График контроля СРС

(очная форма обучения, нормативные сроки обучения)


Недели семестра

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

формы

контроля


рз

рз

кр1

рз

рз

кр2

рз

рз

кр3

рз

рз

рз

рз

рз

д

Рз


Условные обозначения: кр контрольная работа,  к коллоквиум, р реферат, д доклад, ди деловая игра,  рз решение задач, кур курсовая работа.


6. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ


При проведении занятий и организации самостоятельной работы студентов используются традиционные технологии сообщающего обучения, предполагающие передачу информации в готовом виде, формирование учебных умений: лекции, практические (семинарские) занятия.

Тематическая структура лекционных занятий должна быть основана на программе курса «Право социального обеспечения». Общим вектором лекционных занятий является активизация студента, повышение его мотивации. В ходе лекционного занятия преподаватель должен основываться на оценочном подходе, который состоит в том, что студенту предлагается обзор спектра мнений и школ, представленных в области науки. Важнейшей целью преподавателя становится систематизация большого разнородного материала и обучение студента умению ориентироваться в этом материале.

Особое внимание следует уделить формированию способности демонстрировать понимание общей структуры дисциплины и связей между правом социального обеспечения и смежными дисциплинами, понимать и использовать методы критического анализа и развития теорий в изучаемой области.

Предлагаемый курс должен обеспечить студентов как теоретической базой в сфере права социального обеспечения, так и разнообразными практическими знаниями и навыками, которые дадут им возможность непосредственно участвовать в реализации программ и проектов в этой области.

С учетом того, что данный курс разрабатывается как один из специализированных, особое внимание в нем уделяется изучению правоприменительной практики, как на федеральном, так и на региональном уровнях системы социального обеспечения.

В лекциях сочетаются теоретические материалы и практические примеры, представляющие федеральную и региональную практику правового регулирования социального обеспечения (практику Удмуртской Республики), специфику сочетания и реализацию полномочий федеральных органов государственной власти, учреждений и других участников отношений по социальному обеспечению.

Основная форма подачи лекционного материала обзор и анализ широкого спектра мнений и школ науки права социального обеспечения.

Схема лекционного курса выглядит следующим образом:

1. Определение структуры и задач конкретной научной дисциплины.

2. Сообщение студенту базовых терминов, теоретических понятий данной дисциплины, показ принципа их работы при анализе фактического (эмпирического материала).

3. Освещение сходств и различий трактовки базовых понятий разными научными школами, наличествующими в данной области знаний.

4. Обсуждение альтернативных научных школ и концепций, опирающихся на принципиально иные системы понятий. Анализ недостатков и преимуществ данных систем.

5. Обсуждение наиболее сложных или дискуссионных проблем данной области знаний.

При чтении лекций используются интерактивные методы обучения.

В форме проблемной лекции излагается материал:

темы 1.2. Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль права;

темы 2.1. Общая характеристика системы пенсионного обеспечения Российской Федерации;

темы 2.6. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан;

темы 3.1. Государственные пособия.

Проблемная лекция начинается с вопросов, с постановки проблемы, которую в ходе изложения материала требуется решить. Таким образом, преподаватель в ходе лекции должен ставить проблемы, обозначать дискуссионные моменты и ориентировать студентов в том, где именно можно получить сведения по тому или иному вопросу.

В форме лекции пресс конференции излагается материал:

темы 2.4. Выбор, назначение, перерасчет и выплата пенсий. В этом случае студентам дается 5 минут от начала занятия для формулировки вопросов. Преподаватель сортирует записки с вопросами и проводит лекцию, последовательно раскрывая суть заявленной темы в соответствии с вопросами студентов.

Программа предполагает проведение практических занятий в следующих основных формах:

Использование традиционных технологий позволяет обеспечить усвоение и систематизацию студентами теоретического материала, развивает навыки мышления, получения, накопления, переработки информации.

В то же время при проведении практических занятий используются следующие инновационные коммуникативные методы: тренинг; мозговой штурм; проектирование и другие. Применение инновационных коммуникативных технологий при проведении лекционных и практических занятий позволяет решить следующие задачи:

- усвоением максимального объема знаний обучающимися;

- максимально развить у обучающихся творческую активность;

- привить обучающимся широкий спектр практических навыков и умений;

- повысить уровень качества образования.

Основная деятельность студента должна осуществляться самостоятельно. В рабочей программе по каждой  теме предлагается перечень вопросов для изучения (для самоподготовки), задания для самостоятельной работы, задачи и задания для практических занятий. Знания, полученные самостоятельно, должны проверяться и обсуждаться на семинарских и практических занятиях.

На основании того, что данный курс предусматривает проведение практических (семинарских) занятий, основное внимание должно быть уделено правильной организации самостоятельной работы студента. В структуру самостоятельной работы входит работа студентов по подбору нормативного материала и литературы к определенной проблеме; работа над источниками; составление сообщения или доклада и пр.


7. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ


Оценка качества освоения дисциплины включает текущий контроль успеваемости, промежуточную аттестацию обучающихся и итоговую аттестацию студентов.

Промежуточная аттестация по итогам освоения дисциплины проводится в форме зачета.

Текущий контроль знаний осуществляется в ходе аудиторных занятий, проводимых по расписанию. Формы такого контроля могут быть разнообразными: опрос студентов, выполнение домашних, тестовых заданий, оценка активности в ходе обсуждения в группе и др. Возможны также комбинации групповых и индивидуальных форм проведения практических занятий. Промежуточные результаты обсуждаются на практических занятиях по соответствующим темам, конечные результаты являются одной из форм промежуточного контроля.

Оценочные средства по дисциплине (по выбору преподавателя):

  1. Перечень вопросов к зачету.
  2. Тематика выпускных квалификационных работ.
  3. Примерные тестовые задания для текущего контроля.
  4. Перечень вопросов для подготовки к коллоквиуму.
  5. Тематика докладов, рефератов.


Во время текущей аттестации оценивается:


Для определения уровня сформированности компетенций предлагаются следующие критерии оценки:


Контрольная работа № 1 тест по Общим положениям юридической ответственности.

В содержание теста по Общим положениям юридической ответственности  включены задания, предполагающие знание вопросов, раскрытых при изучении  темы 1.1.


Перечень вопросов для подготовки к тестированию:


  1. Понятие и признаки юридической ответственности.
  2. Принципы, функции и цели юридической ответственности.
  3. Основания возникновения и прекращения юридической ответственности.
  4. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.
  5. Виды юридической ответственности.


Количество вариантов контрольной работы № 1  2.

Время выполнения задания 1 час.

Требования к результату освоения:


Процент результативности (правильных ответов)

Баллы

90-100

5

80-89

4

70-79

3

Менее 70

2


Критерии оценки: правильность определения основных понятий Общих положений юридической ответственности.


Контрольная работа № 2 решение задач по темам 2.1. - 2.5. Раздела 2. (Понятие, сущность и виды юридической ответственности в трудовом праве).


Количество вариантов контрольной работы № 2  1.

Время выполнения задания 2 часа.


Требования к результату освоения:


Результативность

Процент результативности

Баллы

Применение юридической ответственности в трудовом праве; определено без ошибок и приведено верное правовое основание; методика решения задач правильная и все действия обоснованы; все необходимые расчеты выполнены - верно.

90-100

5

Применение юридической ответственности в трудовом праве; приведено верное правовое основание; методика решения задач правильная и все действия обоснованы; в необходимых расчетах имеются ошибки.

80-89

4

Применение юридической ответственности в трудовом праве; приведено верное правовое основание; методика решения задач правильная, однако действия не обоснованы; в необходимых расчетах имеются ошибки.

70-79

3

Применение юридической ответственности в трудовом праве; задание решено с ошибками, либо приведено неверное правовое основание; методика решения задач не правильная и (или)  действия не обоснованы.

Менее 70

2


Критерии оценки: точность выбора правового основания применения того или иного вида юридической ответственности в трудовом праве; обоснование правильности разрешения задач; точность в расчетах определения соотношения вины; полнота учета  дополнительных условий, влияющих на разрешение ситуаций.


Контрольная работа №3 - решение задач по Теме 3.1. 3.2. Раздела 3. (Особенности юридической ответственности отдельных категорий работников).

Количество вариантов Контрольной работы № 3  2.

Время выполнения задания 2 часа.


Требования к результату освоения:


Результативность

Процент результативности

Баллы

Определение ответственности руководителей организации и иных должностных лиц за нарушение трудового законодательства, в том числе лиц с особым правовым статусом; ответственность определена без ошибок и приведено верное правовое основание; методика решения задач правильная и все действия обоснованы; все необходимые расчеты выполнены - верно.

90-100

5

Определение ответственности руководителей организации и иных должностных лиц за нарушение трудового законодательства, в том числе лиц с особым правовым статусом; ответственность определена без ошибок и приведено верное правовое основание; методика решения задач правильная и все действия обоснованы; в необходимых расчетах имеются ошибки.

80-89

4

Определение ответственности руководителей организации и иных должностных лиц за нарушение трудового законодательства, в том числе лиц с особым правовым статусом; ответственность определена без ошибок и приведено верное правовое основание; методика решения задач правильная, однако действия не обоснованы; в необходимых расчетах имеются ошибки.

70-79

3

Определение ответственности руководителей организации и иных должностных лиц за нарушение трудового законодательства, в том числе лиц с особым правовым статусом; ответственность определена с ошибками либо приведено неверное правовое основание; методика решения задач не правильная и (или)  действия не обоснованы.

Менее 70

2


Критерии оценки:

правильность выбора нормативно-правовых актов, на основании которых разрешаются задачи; точность выбора вида юридической ответственности, исходя из поставленных в задаче условий; правильность в выборе правового основания привлечения к юридической ответственности; обоснование необходимых расчетов при определении вины при привлечении к юридической ответственности; полнота учета  дополнительных условий, влияющих на вину при привлечении к юридической ответственности.


Портфолио студента комплекс индивидуальных учебных достижений студента при изучении тем 3 модуля, формируемый в течение изучения тем 3 модуля и являющийся одной из технологий оценки сформированности соответствующих компетенций.


Критерии оценки

Баллы (максимум)

качество решения задач (казусов): правильность выбора нормативно-правовых актов, на основании которых разрешаются задачи; правильность в выборе правового основания привлечения к юридической ответственности; обоснованность в необходимых расчетах; полнота учета  дополнительных условий, влияющих на определение вины при привлечении к юридической ответственности;

5

качество самостоятельно разработанных схем (таблиц) индивидуальность, творческий подход, грамотное схематичное изложение материала, полнота информации;

5

- правильность заполнения форм документов, необходимых при привлечении виновного лица, к одному из видов юридической ответственности;

- правильность выполнения заданий по поиску ошибок в оформлении документов, необходимых для привлечения к юридической ответственности;

- наличие дополнительных материалов: рефератов, тезисов докладов и т.д.

5

Итого:

15


Особое место в программе отводится самостоятельной работе, в ходе которой студенты по желанию готовят доклады, рефераты, выполняют курсовые работы.

Реферат является альтернативной итоговой формой, позволяющей оценить способности и знания студента. Подготовка реферата предполагает работу с различными источниками, отбор из всего их разнообразия наиболее важных и интересных, выстраивание логики представления обработанных материалов и выводы по реферируемым источникам.

Основные положения исследований могут докладываться на научных конференциях студентов и преподавателей ИПСУБ.


Основной технологией оценки уровня сформированности компетенций является Балльно-рейтинговая система оценки успеваемости студентов.

Методика внедрения балльно-рейтинговой (БРТ) оценки знаний студентов по дисциплине «Проблемы юридической ответственности в трудовом праве» основана на модульности рабочей программы. Изучение каждого модуля завершается рубежным контролем. Количество рубежных контролей: 2 (9-я, 16-я недели семестра).

Максимальная сумма баллов при изучении дисциплины «Проблемы юридической ответственности в трудовом праве» - 100.

По окончании изучения каждого модуля студент может получить максимум 30 баллов (двух модулей 60 баллов).

По результатам текущей успеваемости в ходе аудиторных занятий 1,2 модулей, студент может получить максимум 10 баллов (за работу на практических (семинарских) занятиях, по результатам контроля самостоятельной работы студентов, по результатам экспресс-опросов).


Модуль 1, 2.


РУБЕЖНЫЙ КОНТРОЛЬ № 1 (9-я неделя семестра)

проводится в форме:

контрольной работы № 1 - оценивается максимум в 5 баллов;

контрольной работы № 2 - оценивается максимум в 5 баллов;

контрольной работы № 3 - оценивается максимум в 5 баллов;

По результатам рубежного контроля студент может получить максимум 20 баллов.

Штрафные баллы исключаются.

       

Модуль 3.        

По результатам текущей успеваемости в ходе аудиторных занятий модуля 3, студент может получить максимум 15 баллов (за работу на практических (семинарских) занятиях, по результатам контроля самостоятельной работы студентов, решения задач).

       

РУБЕЖНЫЙ КОНТРОЛЬ № 2 (16-я неделя семестра)

проводится в форме оценки портфолио студента.

По результатам рубежного контроля студент может получить максимум 15 баллов.


Итоговая аттестация проводится в форме зачета с максимальным количеством баллов 40.

Дисциплина считается не освоенной, если на этапе промежуточной аттестации обучающийся набрал менее 15 баллов и (или) итоговый рейтинг студента по дисциплине за семестр составляет менее 61 балла.

Допускается проведение дополнительных консультативно-практических занятий, в форме отработки только тех семинарских тем, которые были пропущены студентом по серьезным уважительным причинам. Полученные при этом баллы идут в рейтинг.

Если по итогам 2-х рубежных контролей набрано менее 60 баллов, обучающийся обязательно должен пройти промежуточную аттестацию в форме зачета.

Если обучающийся при изучении дисциплины по итогам 2-х рубежных контролей набрал максимальное количество баллов (60), преподаватель вправе оценить его работу за семестр в 100 баллов (добавив  40) и проставить оценку «отлично» за зачет автоматически.


Учебно-методические материалы


Основная литература


  1. Трудовое право России: Учебник (3-е издание) (отв. ред. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова) «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2010.
  2. Молодцов М. В., Головина С. Ю. Трудовое право России: Учеб. для ВУЗ.. М.: Норма, 2008.
  3. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Ответственный редактор профессор Ю.П. Орловский. Четвертое издание. М.: «Инфра-М», 2009.
  4. Лушникова М.В. Лушников А.М. Очерки теории трудового права. СПБ., 2007.
  5. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права Т.1, Т.2 М. Статут, 2009.
  6. Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: научно-практическое пособие. М.: ТК Велби, Издательство Проспект 2008.
  7. «Настольная книга судьи по трудовым спорам: Учебно-практическое пособие»
    (Жилин Г.А., Коробченко В.В., Маврин С.П., Нуртдинова А.Ф., Сафонов В.А.) (под ред. С.П. Маврина) («Проспект», 2011)
  8. «Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления: Научно-практическое пособие» (Заболотских Е.М.) («Проспект», 2011)
  9. «Общая теория юридической ответственности» (2-е издание, исправленное и дополненное) (Витрук Н.В.) («НОРМА», 2009)
  10. «Виды юридической ответственности в системе государственной службы: Монография» (Буравлев Ю.М.) («Юрист», 2008)
  11. «Материальная ответственность работника: юридическое оформление и бухгалтерский учет: Профессиональные рекомендации» (Клокова А.В.) («Омега-Л», 2008)
  12. Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве: Учебное пособие М., 2001.
  13. Скачкова Г.С. Ответственность в сфере труда: некоторые проблемы // Проблемы ответственности в сфере труда: Сборник. М., 2007.
  14. Александров Н.Г. Трудовое правоотношение: монография. М.: Проспект, 2009.
  15. Полетаев Ю.Н. Материальная ответственность сторон трудового договора. М. 2003.
  16. Полетаев Ю.Н. Материально ответственные лица. М., 2006.
  17. Самсонова Т.Н. Материальная ответственность сторон трудового договора. М. 2004.
  18. Пешкова О.А. Материальная ответственность сторон трудовых правоотношений: теория и практика. М., 2006.
  19. Трудовое право России: Учебник для вузов рек. МО РФ /Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. - М.: Юристъ, 2003.
  20. Административное право: учеб. для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - М.: НОРМА, 2004
  21. Теория государства и права: учебник / А.Б. Венгеров - 2-е изд. - М.: Омега-Л, 2005
  22. Проблемы теории государства и права: учеб. пособие для вузов по спец. «Юриспруденция» рек. Советом по правоведению УМО ун-тов РФ / М.Н. Марченко, О.Э. Лейст, В.Д. Попков и др.; под ред. М.Н. Марченко. - М.: Юристъ, 2005.
  23. Теория государства и права: учеб. для вузов рек. МО РФ / С.С. Алексеев, С.И. Архипов, Г.В. Игнатенко и др.; под ред. В.Д. Перевалов. - 3-е изд., перераб., доп. - М.: НОРМА, 2005.
  24. Хачатуров Р.Л., Липинский Д.А. Общая теория юридической ответственности. СПБ., 2007.
  25. Витрук Н.В. «Общая теория юридической ответственности» (2-ое издание, исправленное и дополненное). Издат. Норма., 2009. 
  26. Липинский Д.А. Юридическая ответственность. Тольятти, 2002.
  27. Ставцева А.И., Шептулина Н.Н. Ответственность руководителя организации за нарушение законодательства о труде. М., 2000.
  28. Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда. М., 2000.
  29. «Трудовые отношения и материальная ответственность работодателей и работников: Учебное пособие» Анисимов А.Л. Изд. «Деловой двор», 2011.
  30. «Трудовое право России. Практикум: Учебное пособие» (2-е издание, переработанное и дополненное) (отв. ред. И.К. Дмитриева, А.М. Куренной) «Юстицинформ», «Правоведение», 2011.


Дополнительная литература


  1. Юридическая ответственность: (Теорет. вопр.) / Б. Т. Базылев. - Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1985
  2. Материальная ответственность рабочих и служащих: Справ. пособие / В.К.Колосов - М.: Экономика, 1990
  3. Санкции и ответственность по советскому праву: (Теорет. проблемы) /О.Э. Лейст - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1981
  4. Материальная ответственность работников организаций / В.В. Патров, М.Л. Пятов - М.: Финансы и статистика, 2001
  5. Положение о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию: Коммент. /И.К. Пискарев, Б.А. Шеломов - М.: Юрид. лит., 1988
  6. Василевич Г.А. Ответственность сторон трудового договора за причинение ущерба Минск,1989
  7. Административное право России. Основные понятия и институты : учеб. для юрид. вузов и фак. / под ред. А. П. Алехина; МГУ им. М. В. Ломоносова. Юрид. фак. - М.: Зерцало, 2004
  8. Общая теория правонарушения и ответственности: (Социол. и юрид. аспекты) / Ю.А. Денисов . - Л.: Изд-во ЛГУ, 1983
  9. Теория государства и права : учеб. для вузов / В.В. Лазарев, С.В. Липень. - Изд. 3-е, испр. и доп. - М.: Спарк, 2004
  10. Курс трудового права: В 2т. Т.2. Трудовые права в системе прав человека. Индивидуальное трудовое право: Учебник для вузов рек. УМО по клас. универ. образованию /Ярослав. юрид. шк. начала XXIв. - М.: Проспект, 2004/ М.В.Лушникова, А.М.Лушников.
  11. Материальная ответственность работодателя и работника: Постат. коммент. к разд. XI Труд. кодекса РФ / В.В. Залесский, Л.А. Чиканова. - М.: Изд.г-на Тихомирова М.Ю., 2002
  12. Дисциплина труда и материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию / Г. Севостьянов. - М.: Профиздат, 1991
  13. Ответственность за нарушение трудового законодательства / Л. А. Сыроватская. - М.: Юрид. лит., 1990.
  14. Материальная ответственность рабочих и служащих: Справ. пособие / В.К.Колосов. - М.: Экономика, 1990.
  15. Юридическая ответственность: Межвуз. сб. /Юрид. фак. ОмГУ; Под ред. В.Н. Скобелкина. - Омск, 1998
  16. Юридическая ответственность: общие проблемы и отраслевые особенности. - Владивосток: Министерство высшего и среднего спец. образования, 1990.
  17. Юридическая ответственность: (Теорет. вопр.) / Б. Т. Базылев. - Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1985.
  18. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). М., 1976.
  19. Красавчиков О.А. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. М., 1966.


Рекомендуемая литература для подготовки к курсовым

и выпускным квалификационным работам


  1. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник М, Эксмо, 2006
  2. Статья: К вопросу отраслевой принадлежности дисциплинарной ответственности судей (трудоправовой аспект) (Еремина С.Н.) («Административное право», 2011, N 2)
  3. Статья: Увольнение руководителя как вид дисциплинарного взыскания (Рогалева И.Ю.) («Законы России: опыт, анализ, практика», 2011, N 4)
  4. Статья: Дисциплинарная ответственность судей через призму науки трудового права (Еремина С.Н.) («Российский судья», 2011, N 2)
  5. Статья: Применение к работнику дисциплинарного взыскания
    (Сайфуллина И.В.) («Юрист», 2010, N 11)
  6. Статья: Правовое заключение на представленные документы о привлечении работника к дисциплинарной ответственности (Миронов В.И.) («Трудовое право», 2010, N 10)
  7. Статья: Материальная ответственность работника (Сайфуллина И.В.) («Юрист», 2010, N 10)
  8. Статья: О понятии юридической ответственности (Серков П.П.) («Журнал российского права», 2010, N 8)
  9. Статья: Дисциплинарная ответственность государственных служащих
    (Савин И.Г.) («Государственная власть и местное самоуправление», 2010, N 8)
  10. Статья: Правовые проблемы привлечения руководителей организаций к дисциплинарной ответственности (Иванова Т.С.) («Трудовое право», 2010, N 5)
  11. Статья: Некоторые вопросы дисциплинарной ответственности сотрудников милиции (Густова Л.В.) («Трудовое право», 2010, N 1)
  12. Статья: Ответственность работодателя при несчастных случаях на производстве
    (Михайлов А.В.) («Административное право», 2009, N 4)
  13. Статья: О соотношении материальной и дисциплинарной ответственности военнослужащих (Воробьев Е.Г.) («Военно-юридический журнал», 2009, N 9)
  14. Статья: Ответственность работодателя при несчастных случаях на производстве
    (Михайлов А.В.) («Трудовое право», 2009, N 9)
  15. Статья: Ответственность сторон трудовых отношений за невыполнение обязанностей в сфере нормирования труда (Редикульцева Е.Н.) («Социальное и пенсионное право», 2009, N 3)
  16. Статья: Проблемы ответственности работника за разглашение конфиденциальной информации (Бондаренко Э.Н.) («Университетский издательский консорциум «Юридическая книга», 2008)
  17. Статья: Особенности привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, их заместителей и других должностных лиц
    (Рогалева И.Ю.) («Трудовое право», 2009, N 4)
  18. Статья: К вопросу о применении дисциплинарных взысканий к работникам
    (Погодина И.В.) («Трудовое право», 2008, N 12)
  19. Статья: Некоторые аспекты гражданско-правовой ответственности (Гущин В.З.)
    («Современное право», 2008, N 11)
  20. Статья: Особенности применения дисциплинарной ответственности работников воздушного транспорта (Ременных Т.) («Трудовое право», 2008, N 11)
  21. Статья: Увольнение работника за хищение, умышленное уничтожение, повреждение имущества по месту работы (Сосна Б.И.) («Социальное и пенсионное право», 2008, N 3)
  22. Статья: Дисциплинарная ответственность в трудовых отношениях как вид юридической ответственности (Дубровин А.В.) («Трудовое право», 2008, N 8)
  23. Статья: Конституционное право на забастовку и ответственность за его нарушение
    (Колосовский А.В.) («Трудовое право», 2008, N 5)
  24. Статья: Увольнение за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (Сосна Б.И.) («Социальное и пенсионное право», 2008, N 1)
  25. Статья: Злоупотребление правом в трудовых отношениях: сознательная мистификация или добросовестное заблуждение? (Архипов В.В.) («Законодательство и экономика», 2008, N 2)
  26. Статья: К вопросу о самостоятельности института материальной ответственности работника и его соотношении с дисциплиной труда (Драчук М.А.) («Известия вузов. Правоведение», 2008, N 1)
  27. Статья: Проблемы применения оснований увольнения работника как меры дисциплинарной ответственности на современном этапе развития трудового законодательства (Устинова С.А.) («Трудовое право», 2008, N 2)
  28. Статья: Все о дисциплинарной ответственности (Веремеенко В.В.) («Налоги» (газета), 2008, N 5)
  29. Статья: Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю (Сосна Б.) («Юрист», 2008, N 1)
  30. Статья: О юридической ответственности муниципальных служащих (Волкова В.В.) («Государственная власть и местное самоуправление», 2008, N 1)
  31. Статья: Дисциплина имеет значение (Курочкина М.Г.) («Трудовое право», 2007, N 9)
  32. Статья: Правовая ответственность за нарушение прав граждан на оплату труда (Шалыгин Б.И.) («Трудовое право», 2007, N 8)
  33. Статья: Дисциплинарная ответственность: позитивный и ретроспективный аспект (Колосовский А.В.) («Трудовое право», 2007, N 8)
  34. Статья: Дисциплинарная ответственность работников (Гаинэ Р., Гросу С.) («Социальное и пенсионное право», 2007, N 2)
  35. Статья: Новый порядок и условия наложения дисциплинарных взысканий (Кайль А.Н.) («Трудовое право», 2007, N 2)
  36. Статья: Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности руководителей и главного бухгалтера организации (Гончарова М.А.) («Налоги» (газета), 2007, N 4)
  37. Статья: Ответственность должностных лиц организации за нарушение трудового законодательства (Матвеенко П.В.) («Налоги» (газета), 2007, N 3)
  38. Б.А.Шеломов Материальная ответственность сторон трудового договора// Человек и труд, 2002 №3-12
  39. Взыскание работодателем материального ущерба, причиненного по вине работника// Кадровик, 2003 №5,6
  40. Вопросы теории государства и права и трудового права М, 2005
  41. Дисциплина труда// Справочник кадровика №12, 2005 с.66
  42. Особенности дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих «Трудовое право» №6 2006  с.62
  43. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об административной ответственности под ред. Ю.Е. Винокурова М, Экзамен, 2006.
  44. Актуальные вопросы современного трудового права: материальная ответственность работника. Оформление отношений с руководителем предприятия. Проблемы применения заемного труда. М, 2005 г.
  45. Брыжахина В. Ответственность работодателя за несвоевременную выплату заработной платы// Кадровик, 2002 № 9
  46. Варов В. О типичных нарушениях законодательства о труде// Хозяйство и право, 2003 № 6,7
  47. Викторов И. Исполнение законодательства о труде: выявление и пресечение правонарушений в сфере труда средствами прокурорского надзора // Кадровик, 2002 №8
  48. Габричидзе Б.Н. Административное право России: учебник для вузов М, Велби, 2006
  49. Гаврилина А.К. Материальная ответственность сторон трудового договора //Управление персоналом, 2004 №8-9
  50. Г.А.Прокопович Дисциплинарная и материальная ответственность работника // закон и право, 2002 №8
  51. Головина С.Ю. Ответственность руководителя организации по Трудовому кодексу РФ// Справочник кадровика, 2005 №7
  52. Горячев А.С. Особенности материальной ответственности руководителя за нарушение трудового законодательства// Юрист 2005 №5
  53. Горячев А.С. Особенности дисциплинарной ответственности руководителя// Право и экономика, 2005 №4
  54. Гужвин А.А. Практические вопросы разграничения уголовной и административной ответственности в трудовых отношениях// Экономика здравоохранения, 2005 №11,12
  55. Дзарасов М.Э. Правовые аспекты привлечения к дисциплинарной ответственности// Справочник кадровика №1, 2005
  56. Дзарасов М.Э. К вопросу о трудовом правонарушении и дисциплинарной ответственности за его совершение // Гражданин и право, 2002 №5
  57.   Егоров Н.Д. Причинная связь как условие юридической ответственности // Советское государство и право 1981 г. № 9
  58. Иванов С., Кучерников И. Административная и уголовная ответственность в сфере охраны труда нуждается в оптимизации// Кадровик, 2003 №3
  59. Иванов А.А. Справочник по теории государства и права: основные категории и понятия М., Экзамен, 2006
  60. Колганова М.А. Юридическая ответственность за нарушение законодательства об оплате труда // Управление персоналом, 2003 №3
  61. Королькова Т. Ответственность за нарушение законодательства о труде и охране  труда // Кадровик, 2002 №7
  62. Королькова Т.А. Типичные нарушения трудового законодательства// Бухгалтерский учет, 2003 №7
  63. Коршунова Т.Ю. Дисциплина труда//Справочник кадровика №1, 2007
  64. Коршунов Ю.Н. Ответственность за нарушение трудового законодательства// Справочник кадровика, 2003 №9,10
  65. Костян И.А. Материальная ответственность руководителя организации//Человек и труд, 2004 №10
  66. Куренной А.М. Дисциплинарные взыскания// Справочник кадровика, 2006 №12
  67. Куренной А.М. Материальная ответственность работника //Справочник кадровика, 2006 №12
  68. Липинский Д.А.О некоторых проблемах системы юридической ответственности// Право и политика, 2004 №12
  69. Маркова Т. Коллективная материальная ответственность и определение ущерба //Служба кадров и персонала, 2004 №9
  70. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный имуществу работодателя// Трудовое право, 2002 №3
  71. Материальная ответственность руководителя А.С.Горячев// Право и экономика, 2005 №5
  72. Нестерова Т. Материальная ответственность по трудовому кодексу// Законность, 2003 №7
  73. Обзор судебной практики (А. Гаврилина, Л. Чиканова, Т. Коршунова, М. Бочарникова) («Комментарий судебной практики. Выпуск 9», Юрид. лит., 2004) Комментарий судебной практики по вопросам трудового права
  74. Пастухов А.А. Дисквалификация работодателя: практика применения// Справочник кадровика, 2006 №1
  75. Полетаев Ю.Н. Материальная ответственность работников// Справочник кадровика, 2004 №9-12
  76. Полетаев Ю.Н. Некоторые правовые проблемы ответственности в трудовом праве// Трудовое право, 2001 №1
  77. Пустозерова В.М. Материальная ответственность, М., Приор, 1996 г.
  78. Саликова Н.М. Об ответственности работодателя за нарушение законодательства об оплате труда// Справочник кадровика, 2005 №8
  79. Самойлов В. Гарантии от необоснованного применения дисциплинарной ответственности к работникам// Юрист, 2003 №9
  80. Скачкова Г.С. Об административной ответственности за правонарушения в сфере труда // Трудовое право 2007 №1
  81. Скобелкин В.Н. Дисциплинарная и материальная ответственность рабочих и служащих, Воронеж: Центрально-Чернозем. Книжное издательство, 1990
  82. Соловьев А.А. Материальная ответственность в торговле: практическое пособие, М., Приор, 1997 г
  83. Студеникина М.С. Что такое административная ответственность? М, Советская Россия, 1990
  84. Харитонова Ю. Взыскание и выплата сумм материальной ответственности в случае смерти работника //Кадровик, 2003 №3
  85. Цветков С.В. материальная ответственность сторон трудового договора: проблемы и перспективы // Юрист, 2001 №6
  86. Чиканова Л.А. Правовое регулирование дисциплины труда// Право и экономика, 1999 №4
  87. Шеломов Б.А. Материальная ответственность рабочих и служащих М, Знание, 1989
  88. Шлыков В.В. Экономические проблемы за разглашение коммерческой тайны согласно ТК РФ // Трудовое право, 2002 №9
  89. Юридическая ответственность в сфере труда: виды, функции и принципы юридической ответственности. Применение гражданско-правовых мер защиты под ред. Степанчикова Н.О.и др., М., Профиздат, 1999 г.
  90. Иоффе О.С. Вина и ответственность по советскому праву // Советское государство и право. 1972. N 9.
  91. Лейст О.Э. Основные виды юридической ответственности за правонарушение // Правоведение. 1977. N 3.
  92. Ойгензихт В.А. Категория «риска» в советском гражданском праве // Правоведение. 1971. N 5.


Нормативно-правовые акты


  1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 изм. и доп.)
  2. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 изм. и доп.)
  3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 30 декабря 2001 года  № 195-ФЗ изм. и доп.)
  4. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ изм. и доп.)
  5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ изм. и доп.)
  6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ изм. и доп.)
  7. «Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 06.11.2011г.).
  8. Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «Об экологической экспертизе» (с изм. и доп.)
  9. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 21.04.2011) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
  10. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
  11. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне изм. и доп.)
  12. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях изм. и доп.)
  13. « Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» изм. и доп.)
  14. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи» изм. и доп.)
  15. Федеральный закон от 12.07.1999 №161-ФЗ О материальной ответственности военнослужащих» изм. и доп.)
  16. Федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» изм. и доп.)
  17. Федеральный закон от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» изм. и доп.)
  18. Федеральный закон от 17.11.1995 «О прокуратуре РФ» изм. и доп.)
  19. Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 31.12.2005) «Об акционерных обществах» изм. и доп.)
  20. Федеральный закон от 08.02.98 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» изм. и доп.)
  21. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» изм. и доп.)
  22. Федеральный закон от 08.03.2011 N 35-ФЗ «Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты в области использования атомной энергии».
  23. Указ Президента РФ от 16.11.1998 N 1396 «Об утверждении дисциплинарного устава таможенной службы РФ» изм. и доп.)
  24. Указ Президента РФ от 06.03.1997 N 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» изм. и доп.)
  25. Постановление Правительства РФ от 14.11.2002 N 823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной  (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности». изм. и доп.)
  26. Постановление Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности»
  27. Постановление Правительства РФ от 25.08.1992 N 621 «Об утверждении положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ изм. и доп.)
  28. Письмо Роструда от 07.12.2006 N 2042-6-1 «О расчете пеней за задержку заработной платы»  изм. и доп.)


Судебная практика


  1. Определение Верховного Суда РФ от 29.07.2011 N 5-Г11-124 Иск о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворен частично правомерно, поскольку при определении размера компенсации морального вреда суд обоснованно исходил из конкретных обстоятельств дела, степени вины сторон, требований разумности и справедливости.
  2. Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2011 N 58-В11-1 В иске о признании незаконным приказа о наложении дисциплинарного взыскания отказано правомерно, так как суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку привлечение истца к дисциплинарной ответственности стало следствием предоставления им ненадлежащей формы диплома кандидата юридических наук с целью получения материальной выгоды.
  3. Определение Конституционного Суда РФ от 23.09.2010 N 1091-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Евстегнеева Юрия Федоровича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 81 и частью первой статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации»
  4. Определение Верховного Суда РФ от 18.06.2010 N 25-В10-3 В удовлетворении иска об отмене дисциплинарного взыскания в виде выговора правомерно отказано, так как истцами допущены нарушения трудовой дисциплины, выразившиеся в неисполнении приказа директора, при этом суд учел, что перемещение истцов не является переводом и не требует их согласия, поскольку оно производилось в той же организации на другое рабочее место, в другое подразделение этой организации, в той же местности, с поручением трудовой функции, определенной договором, с сохранением зарплаты.
  5. Определение Конституционного Суда РФ от 22.04.2010 N 614-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Рубанова Виктора Макаровича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса законов о труде Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
  6. Определение Конституционного Суда РФ от 23.03.2010 N 406-О-Р «Об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства гражданина Багмета Анатолия Михайловича о разъяснении определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 1040-О-О»
  7. Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2009 N 1040-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Багмета Анатолия Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями статей 363, 381, 382, 387, 388 и 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 40.4 и 41.7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статей 192 и 193 Трудового кодекса Российской Федерации и статей 57, 58 и 59 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
  8. Определение Конституционного Суда РФ от 25.12.2008 N 860-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кондрашова Александра Геннадьевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 5, части третьей статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
  9. Определение Конституционного Суда РФ от 17.12.2008 N 1060-О-П «По жалобе федерального государственного унитарного предприятия «Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 1 статьи 25 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»
  10. Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2008 N 970-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Рубанова Виктора Макаровича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Налогового кодекса Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также нормативными актами федеральных министерств и ведомств, судебными постановлениями»
  11. Определение Конституционного Суда РФ от 24.06.2008 N 335-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кулапина Алексея Ивановича на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации»
  12. Решение Верховного Суда РФ от 05.06.2008 N ГКПИ08-1283 В удовлетворении заявления об изменении решения ВККС РФ, которым отказано в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку при решении вопроса о виде дисциплинарного взыскания ВККС РФ располагала данными, характеризующими судью, с учетом характера и тяжести совершенного дисциплинарного проступка приняла решение о досрочном прекращении его полномочий, поскольку умышленные грубые нарушения требований закона подрывают авторитет судебной власти.
  13. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 28.05.2008 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2008 года»
  14. Определение Верховного Суда РФ от 09.04.2008 N 61-Г08-1 Об отмене решения суда Корякского автономного округа от 11 января 2008 года, которым отказано в удовлетворении заявления о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим Закона Корякского автономного округа от 17 июля 2006 года N 201-ОЗ «О порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципальных образований в Корякском автономном округе».
  15. Определение Верховного Суда РФ от 11.01.2008 по делу N 20-В07-25 Об отмене постановления президиума Верховного Суда Республики Дагестан от 07.12.2006 и направлении на новое рассмотрение дела о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
  16. Решение Верховного Суда РФ от 19.03.2007 N ГКПИ07-39 Об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий мирового судьи.
  17. Решение Верховного Суда РФ от 14.02.2007 N ГКПИ06-1584 Об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения квалификационной коллегии судей Самарской области от 30.10.2006 о досрочном прекращении полномочий мирового судьи судебного участка.
  18. Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 N 138-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Рубанова Виктора Макаровича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации»
  19. Определение Конституционного Суда РФ от 16.11.2006 N 507-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Галеевой Гульфиры Гатовны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 74, 77, 192 и 193 Трудового кодекса Российской Федерации» \\ consultant.ru
  20. Определение Конституционного Суда РФ от 17.10.2006 N 381-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кашаева Давлятши Дигоншеевича на нарушение его конституционных прав п.а п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ и ст.193 ТК РФ, ч.2 ст.61 ГПК РФ» \\ consultant.ru
  21. Определение Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 60-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сазонова Владимира Григорьевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 124,142 и 234 ТК РФ» \\ consultant.ru
  22. Определение Конституционного Суда РФ от 16.11.2006 N 507-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Галеевой Гульфиры Гатовны на нарушение ее конституционных прав положениями статей 74, 77, 192 и 193 Трудового кодекса Российской Федерации»
  23. Определение Верховного Суда РФ от 03.03.2006 N 5-В05-156 Дело в части отказа в удовлетворении иска о взыскании компенсации за досрочное расторжение трудового договора, процентов за задержку выплаты компенсации и изменении формулировки причин освобождения от должности направлено на новое рассмотрение, поскольку при разрешении иска судом были нарушены нормы процессуального права и не в полном объеме исследованы обстоятельства дела.
  24. Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2004 N 458-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сережиной Татьяны Александровны на нарушение ее конституционных прав применением норм статей 81,234,373, 394 и 295 ТК РФ и статей 191-197 ГПК РФ» \\ consultant.ru
  25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» изм. и доп.)
  26. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» \\ consultant.ru
  27. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации»  изм. и доп.)
  28. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» \\ consultant.ru
  29. Разъяснения высшей квалификационной коллегии судей РФ от 15 18.07.2002 «Разъяснения и рекомендации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»\\ consultant.ru
  30. «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010) (ред. от 29.12.2010) (Извлечение)
  31. Обзор Судебной Практики Верховного Суда РФ от 09.02.2005 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2004 года. \\ consultant.ru
  32. Обзор Судебной Практики (О. Абрамова, М. Бочарникова) («Комментарий судебной практики. Выпуск 10», Юрид. лит., 2004) Комментарий судебной практики по вопросам трудового права. \\ consultant.ru
  33. Обзор Судебной Практики (А. Гаврилина, Л. Чиканова, Т. Коршунова, М. Бочарникова) («Комментарий судебной практики. Выпуск 9», Юрид. лит., 2004) \\ consultant.ru


Контролирующие материалы


Контроль знаний осуществляется путем проведения зачетов

Основой для определения оценки на зачете служит уровень изложения материала на поставленные вопросы.

Критерии оценки:

«Отлично» студент получает за полное, всестороннее изложение материала по вопросу, умение из общего объема знаний выделить необходимое для ответа именно на поставленные вопрос, грамотное, логичное изложение своих знаний.

«Хорошо» ставится за полное изложение вопросов при наличии отдельных неточностей, допущенных при определении понятий, изложении содержания материала.

«Удовлетворительно» оценивается ответ, в котором студент достаточно полно раскрыл содержание вопроса, допустил ошибки при изложении материала.

Неудовлетворительная оценка выставляется при отсутствии ответа хотя бы на один вопрос, а также в тех случаях, когда студент не смог правильно сориентироваться в содержании вопросов, не раскрыл содержания вопросов, включенных в билет, допустил грубые ошибки при изложении  материала.


Зачетные вопросы по курсу «Проблемы юридической ответственности в трудовом праве»

1. Понятие и признаки юридической ответственности.

2. Принципы функции  и цели юридической ответственности.

3. Основания возникновения и прекращения юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

4. Виды юридической ответственности.

5. Понятие юридической ответственности в трудовом праве.

6. Общая характеристика видов юридической ответственности в трудовом праве.

7. Функции трудоправовой ответственности.

8. История становления и современное развитие законодательства о юридической ответственности в трудовом праве.

9. Материальная ответственность сторон трудового договора. Понятие и условия наступления материальной ответственности сторон трудового договора.

10. Материальная ответственность работника: понятие материальной ответственности работника, отграничение ее от гражданско-правовой ответственности.

11. Условия наступления материальной ответственности работника.

12. Виды материальной ответственности работника. Пределы материальной ответственности работника.

13. Определение размера ущерба, подлежащего возмещению. Порядок взыскания ущерба.

14. Материальная ответственность работодателя перед работником. Понятие, основания возникновения.

15. Обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения возможности трудиться.

16. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника.

17. Материальная ответственность работодателя за задержку выдачи заработной платы.

18. Возмещение морального вреда, причиненного работнику.

19. Полная материальная ответственность работника, ее условия и основания.

20 Коллективная материальная ответственность работников, особенности ее применения.

21. Понятие дисциплинарной ответственности работника. Виды дисциплинарной ответственности: общая, специальная.

22. Особенности дисциплинарной ответственности отдельных категорий работников.

23. Дисциплинарный проступок. Дисциплинарные взыскания: понятие, виды.

24. Порядок применения дисциплинарных взысканий.

25.Дисциплинарные увольнения: общая характеристика, порядок применения, проблемы судебной практики.

26. Дисциплинарная ответственность руководителя предприятия.

27. Понятие административного правонарушения и административной ответственности. Виды административной ответственности и административных взысканий.

28. Административная  ответственность за нарушение  трудовых прав работников.

29. Административная ответственность за нарушения обязательств в социально-партнерских отношениях.

30. Административная ответственность за иные правонарушения, связанные с исполнением трудовых обязанностей.

31.Понятие преступления и уголовной ответственности за его совершение. Освобождение от уголовной ответственности и от уголовного наказания.

32. Уголовная ответственность за нарушение  трудовых прав работников.

33. Уголовная ответственность за иные нарушения, связанные с исполнением  трудовых  обязанностей.

34. Особенности применения юридической ответственности к руководителю организации.

35. Особенности привлечения к трудоправовой ответственности лиц, обладающих депутатскими и иными иммунитетами.

36.Особенности привлечения к  ответственности участников социально-партнерских отношений, руководителей профсоюзных организаций.

37. Особенности привлечения к трудоправовой ответственности государственных служащих и лиц, назначаемых на государственные должности.


Основное оборудование по дисциплине

Перечень основного оборудования в соответствии с ГОС


по дисциплине Проблемы юридической ответственности в трудовом праве

специальности «Юриспруденция»

Квалификация (степень): Бакалавр

форма обучения: очная

Срок обучения: 4 года

2012/2013  учебный год


№ п/п

Наименование оборудования

Кол-во

Примечание

(сведения о наличии, необходимости обновления, приобретения)


Не предусмотрено




Контактное лицо: ____________________________________________________

Тел. (e-mail) __________________________________________________________


1 См.: Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М., 2001. С. 338; Сыроватская Л.А. Трудовое право. М. 1998. С. 232 и др.

2 См.: Трудовое право / под ред. О.В. Смирнова. М., 1996. С. 266.