МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»


Институт права, социального  управления и безопасности


«Утверждаю»

                     «_____» _________________

  Директор института               Ившин В.Г.      






РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ


«ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА»


Направление подготовки магистров

Юриспруденция


Наименование магистерской программы

Теория и история государства и права, история правовых учений




Степень выпускника

МАГИСТР










ИЖЕВСК  2012

СОДЕРЖАНИЕ


1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ        3

2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП        3

3. СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ ПО ВИДАМ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ, СООТНОШЕНИЕ ТЕМ И ФОРМИРУЕМЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ        5

4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ        6

5. ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ        8

6. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ        20

7. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ        23

8. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ        25

9. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ        27

10. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ, ВЕДУЩИХ ПРАКТИЧЕСКИ ЗАНЯТИЯ        34

11.        МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ - НАПИСАНИЮ ЭССЕ        34

12. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ        36



1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ


Целью освоения дисциплины «Проблемы становления социального государства» является расширение и углубление знаний, умений и навыков, определяемых содержанием базовых дисциплин, позволяющих обучающимся получить углубленные знания и навыки для успешной профессиональной деятельности.


Задачи освоения дисциплины:


В результате изучения дисциплины студенты должны:


  1. иметь представление о социальном государстве, об основных закономерностях его возникновения, функционирования и развития;
  2. знать сущность и основные параметры правовой политики государства в социальном государстве; принципы его функционирования; специфику юридических конструкций; основные трудоправовые институты, характерные для социального государства; основные механизмы социальной защиты; их системное единство;
  3. уметь выражать и обосновывать свою точку зрения по государственной социальной правовой политике, оперировать юридическими понятиями и категориями, анализировать и решать управленческие проблемы в сфере правотворчества и правоприменения, составлять проекты нормативных актов, и иные документы в области социальной защиты.


Материал курса изучается на лекциях, семинарах, практических занятиях, а также в процессе самостоятельной работы студентов.


Требования к магистрантам: приступая к изучению данного курса, магистрант должен обладать знаниями по конституционному праву, трудовому праву, праву социального обе6спечения, ориентироваться в экономической теории.


Учебная задача курса:

В результате его изучения магистрант должен:

знать правовые вопросы и проблемы социального государства;

уметь решать конкретные практические правовые задачи;

иметь представление о юридических конструкциях, обеспечивающих функционирование социального государства.

2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП


Дисциплина входит в профессиональный цикл вариативную часть

Дисциплина адресована магистрам 1 года обучения

Изучению дисциплины предшествуют:

- дисциплины  общенаучного цикла и  дисциплины профессионального цикла («государственный механизм России: вопросы: теории и истории», «Публичная служба: теоретические аспекты»)

Для успешного освоения дисциплины у обучающихся должны быть сформированы общие и профессиональные компетенции: ОК-1,ОК-2, ПК-1,ПК-2,ПК-3,ПК-6,ПК-7,ПК-8.


Программа дисциплины построена блочно-модульно, в ней выделены разделы:


Раздел 1. Общие положения

Тема 1.1. Политические и правовые учения о социальном государстве

Тема 1.2. История формирования и развития социального государства в России

Тема 1.3. Юридические конструкции, обеспечивающие функционирование социального государства

Раздел 2. Реализация идеи социального государства в государственной правовой политике РФ

Тема 2.1. Реализация идеи социального государства в конструкции трудового договора

Тема 2.2. Социальное партнерство как институт социального государства

Тема 2.3. Социальные стандарты рабочего времени

Тема 2.4. Право на отдых как элемент социального государства

Тема 2.5. Социальные стандарты в области оплаты труда и их реализация в конструкциях трудового права

Тема 2.6. Защита трудовых прав как процедурная конструкция социальной правовой политики

Раздел 3. Право на коллективные трудовые споры как элемент социального государства

Тема 3.1. Примирительные процедуры как элемент социального государства

Тема 3.2. Забастовка: порядок проведения и гарантии для работников

Тема 3.3. Российская трехсторонняя комиссия по урегулирования социально-трудовых отношений значение и функции в социальном государстве

Раздел 4. Роль и значение профессиональных союзов в социальном правовом государстве

Раздел 5. Основные институты права социального обеспечения. Право на социальное обеспечение и его системная связь с трудовыми правами


3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины:

осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявлением нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к праву и закону, обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

способность разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);

способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);

готовность к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-3);

способность выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения (ПК-6);

способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7);

способность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8).


       В результате освоения дисциплины обучающийся должен:


       - знать сущность и основные параметры правовой политики государства в социальном государстве; принципы его функционирования; специфику юридических конструкций; основные трудоправовые институты, характерные для социального государства; основные механизмы социальной защиты; их системное единство

       - уметь выражать и обосновывать свою точку зрения по государственной социальной правовой политике, оперировать юридическими понятиями и категориями, анализировать и решать управленческие проблемы в сфере правотворчества и правоприменения, составлять проекты нормативных актов, и иные документы в области социальной защиты;

       - владеть и уметь оперировать юридическими понятиями и категориями;  анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения;   анализировать, толковать правильно применять правовые нормы; принимать решения и совершать действия в точном соответствии с законом; осуществлять правовую экспертизу проектов нормативных  правовых актов с точки зрения соответствия стандартов социального государства; давать квалифицированные   юридические заключения и  консультации по вопросам трудовых прав и  социальной защиты; правильно составлять и оформлять юридические документы;                

       - владеть навыками: анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;  анализа  правоприменительной и правозащитной практики; разрешения правовых проблем и коллизий; реализации норм материального и процессуального права; принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина.

3. СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ ПО ВИДАМ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ, СООТНОШЕНИЕ ТЕМ И ФОРМИРУЕМЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ


Общая трудоемкость дисциплины составляет  3 зачетных единиц, 108  часов.



Разделы, темы
дисциплины

Виды учебной работы

(в часах)

Формы текущего контроля успеваемости

Формируемые компетенции


Л.

Пр.

ИФ

СР


ПК-2

ПК-3

ПК-7

ПК-9

Раздел 1. Общие положения

4

4

2

6


+


+

+

Тема 1.1. Политические и правовые учения о социальном государстве

2

1


2

р





Тема 1.2. История формирования и развития социального государства в России

2

1


2

р





Тема 1.3. Юридические конструкции, обеспечивающие функционирования социального государства


2

2

2

рз, д, ди

+


+

+

Раздел 2. Реализация идеи социального государства в государственной правовой политике РФ


12

6

20


+

+

+

+

Тема 2.1. Реализация идеи социального государства в конструкции трудового договора


2

2

2

рз

+


+

+

Тема 2.2. Социальное партнерство как институт социального государства


2

2

4

Рз, ди

+

+

+

+

Тема 2.3. Социальные стандарты рабочего времени


2

2

6

Рз

+


+

+

Тема 2.4 Право на отдых как элемент социального государства


2


2

Рз, кр

+

+

+

+

Тема 2.5. Социальные стандарты в области оплаты труда и их реализация в конструкциях трудового права


2

2

4

рз,

+

+

+

+

Тема 2.6 Защита трудовых прав как процедурная конструкция социальной правовой политики


2


2

рз д

+


+

+

Раздел 3. Право на коллективные трудовые споры как элемент социального государства.



4

3


+


+

+

Тема 3.1. Примирительные процедуры как элемент социального сотрудничества




1

д, р

+


+

+

Тема 3.2. Забастовка: порядок проведения и гарантии работникам



2

1

д, р

+


+

+

Тема 3.3.  Российская трехстороння комиссия по урегулирования социально-трудовых отношений значение и функции



2

1

д, р

+


+

+

Раздел  4. Роль и значение профессиональных союзов в социальном государстве




1

д,р

+


+

+

Раздел 5. Основные институты права социального обеспечения. Право на социальное обеспечение и его системная связь с трудовыми правами


4


2

кс

+

+

+

+

ИТОГО

4

20

14

82







Условные обозначения: кр контрольная работа,  к коллоквиум, р реферат, д доклад, ди деловая игра,  рз решение задач, кур курсовая работа кс круглый стол.

4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ


Тема 1.1. Политические и правовые учения о социальном государстве


Процесс возникновения, становления и развития социального государства: краткая история мирового опыта. Особенности функционирования и причины кризиса «государства всеобщего благоденствия» (уроки развитых стран). Современные представления о социальном государстве. Главные цели и задачи социального государства. Основные функции социального государства. Принципы социального государства. Учения Т. Гоббса и Дж. Локка как первоисточник теории социального государства. Учения Лоренса фон Штейна. Учение Ф. Фукуямы.


Тема 1.2. История формирования и развития социального государства в России


Социальные революции в России 1905, 1917 и 1991 годов как политическое выражение стремления к социальному государству. Конституция РФ 1993 года как нормативное закрепление идеи социального государства и ее значение. Формирование основных институтов социального государства в современной России.


Тема 1.3. Юридические конструкции, обеспечивающие функционирование социального государства


Понятие юридических конструкций. Юридические конструкции трудового права (трудовой договор, социальное партнерство, охрана труда, ответственность)  и права социального обеспечения (социальное страхование, пенсионное страхование, государственные пособия) как правовое выражение социального государства.


Тема 2.1. Реализация идеи социального государства в конструкции трудового договора.


Гарантии при заключении трудового договора как элемент правовой охраны социальных прав. Стабильность трудовых прав, недопустимость произвольного изменения условий труда. Недопустимость необоснованного увольнения и гарантии при прекращении трудовых отношений.


Тема 2.2. Социальное партнерство как институт социального государства.


Право на объединение и его значение в социальном государстве. Объединения работников и объединения работодателей как механизм оптимального согласования интересов. Передача государством компетенции по социальным вопросам органам социального партнерства. Право на обращение к государству и участия в принятии нормативных актов по социальным вопросам.


Тема 2.3. Социальные стандарты рабочего времени.


История законодательства об ограничении рабочего времени. Ограничение рабочего времени детей и женщин как первое воплощение идеи социального государства. Стандарты максимальной продолжительности рабочего времени. Стандарты сокращенного рабочего времени. Запреты в области рабочего времени: сверхурочной работы, работы в выходные и праздничные дни.


2.4. Право на отдых как элемент социального государства


Цели установления времени отдыха и его виды. Выражение правозащитной роли социального государства в установлении минимальной продолжительности времени отдыха. Ежегодные и дополнительные оплачиваемые отпуска и правовые проблемы реализации права на них.


2.5. Социальные стандарты в области оплаты труда и их реализация в конструкциях трудового права


Значение заработной платы в современном обществе. Социальные стандарты оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда и его значение. Прожиточный минимум и его соотношение с минимальным размером оплаты труда. Сроки, место и способ выплаты заработной платы как элемент императивного регулирования в социальном государстве.


2.6. Защита трудовых прав как процедурная конструкция социальной правовой политики


Способы защиты трудовых прав. Установления специального государственного надзора за соблюдением трудовых прав как выражение правозащитной функции социального государства. Полномочия государственной инспекции труда. Деятельность комиссии по трудовым спорам. Судебная защита трудовых прав.


3.1. Примирительные процедуры как элемент социального государства


Обязательность примирительных процедур как элемент обеспечения социального мира. Примирительные комиссии и трудовой арбитраж как модель согласования интересов в условиях возникшего трудового конфликта. Участие посредника как медиативная форма урегулирования спора.


3.2. Забастовка: порядок проведения и гарантии работникам


Забастовка как крайняя мера разрешения коллективного трудового спора. Порядок объявления забастовки, предупредительная и «итальянская» забастовки. Запрет локаута. Право участия и неучастия работника в забастовке и их реализация. Проблемы ответственности за незаконную забастовку.


3.3. Российская трехсторонняя комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений значение и функции


Общая характеристика федерального закона о российской трехсторонней комиссии. Роль и значение комиссии. Наделение государством комиссии функцией площадки по выработке компромиссов в области правового регулирования трудовых отношений как реализация функции социального государства.


4. Роль и значение профессиональных союзов в социальном государстве


История возникновения и легализация деятельности профессиональных союзов. Закон Ле-Шапелье как первое воплощение запрета на профессиональное объединение. Конституционное право на объединение как элемент механизма согласования интересов в социальном государстве. Правовые форма объединения в профессиональные союзы. Права первичной профсоюзной организации в регулировании трудовых отношений и в контроле за соблюдением трудовых прав.


5. Основные институты права социального обеспечения. Право на социальное обеспечение и его системная связь с трудовыми правами.


Право на социальное обеспечение как необходимый элемент социального государства. Прусская модель социального обеспечения как первое воплощение идеи социального призрения. Социальное страхование и пенсионное страхование, их органическая связь с трудовой деятельностью.

5. ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ


Тема 1.1. Политические и правовые учения о социальном государстве


Вопросы для обсуждения

  1. Процесс возникновения, становления и развития идеи социального государства.
  2. Главные цели и задачи социального государства. Основные функции социального государства.
  3. Принципы социального государства.


Темы рефератов:


  1. Правовые принципы социального государства
  2. Характерные черты социального правового государства.
  3. Формирование правовой основы социального государства в современной России: оценка состояния
  4. Учения Т. Гоббса как один из  первоисточников теории социального государства.
  5. Учения Лоренса фон Штейна. Учение Ф. Фукуямы.
  6. Учения Дж. Локка как один из первоисточников теории социального государства.
  7. Учение К. Маркса в свете теории социального государства.
  8. Государство всеобщего благоденствия: теория и практика
  9. Деятельность Ф. Рузвельта в свете теории социального государства.


Дополнительная литература:


  1. Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И.. Основы социального государства. Учебник для вузов. М.:. Социальные отношения, 2004. Гл. 1, §§ 1.1,  1.8, 1.11.
  2. Калашников С.В. Очерки теории социального государства. М.: «Экономика», 2006.
  3. ЛеоновИ.В. Современное социальное государство: сущность, признаки, проблемы формирования. М.: МГИМО Университет, 2006.
  4. Социальное государство. Краткий словарь-справочник. Ред. колл.: Н.Н.Гриценко и др. М.: АТиСО, 2002.
  5. Социальное государство: концепция и сущность: Доклады Института Европы РАН / Отв. ред. М.В.Каргалова. М.: изд. «Огни», 2004.
  6. Социальное государство: проблемы, тенденции, перспективы: Сборник / Под общ.ред. Н.Н.Гриценко. М.: АТиСО, 2004.



Тема 1.2. История формирования и развития социального государства в России


Вопросы для обсуждения

  1. Социальные революции в России 1905, 1917 и 1991 годов как политическое выражение стремления к социальному государству.
  2. Конституция РФ 1993 года как нормативное закрепление идеи социального государства и ее значение.
  3. Формирование основных институтов социального государства в современной России.


Дополнительная литература:


  1. В.И. Ленин Аграрная программа социал-демократии в первой русской революции 19051907 годов. Москва: Издательство политической литературы, 1967.
  2. Л. Троцкий Наша первая революция. Часть 1. Москва-Ленинград, 1925.
  3. Л. Троцкий Наша первая революция. Часть 2. Москва-Ленинград, 1925.
  4. Р. Люксембург О социализме и русской революции // Раздел второй. Революция 19051907 гг. в России и Польше. Москва: Издательство политической литературы, 1991.
  5. Гаврилов Б. И. В борьбе за свободу: Восстание на броненосце «Потемкин». Москва: Мысль, 1987.
  6. Милюков П.Н. Воспоминания. Том 1. Нью Йорк: Издательство имени Чехова, 1955.
  7. Милюков П.Н. Russiaanditscrisis (1905). Chicago: UniversityofChicagoPress, 1905.
  8. Витте С.Ю. Воспоминания. Издательство Социально - Экономической Литературы, 1960.
  9. Николай II Дневники. Орбита, 1991. ISBN 5-85210-024-2
  10. Курлов П. Г. Гибель Императорской России (воспоминания). М.: Современник, 1992.
  11. Т. Шанин Революция как момент истины. Россия 1905-1907 гг. - 1917-1922 гг. М.: Весь Мир, 1997. ISBN ISBN 5-7777-0039-X
  12. Ганелин Р.Ш. Российское самодержавие в 1905 году. Реформы и революция. СПб.: Наука, 1991. С. 221.
  13. С. М. Познер. Первая боевая организация большевиков 1905-1907 гг. Статьи, воспоминания и документы. Москва: Старый большевик, 1934.
  14. Первая революция в России: взгляд через столетие. Под ред. А. П. Корелина, С. В. Тютюкина. М.: Памятники исторической мысли, 2005. 602 с.
  15. B. ParesRussiaandreform. London: A. Constable&co., ltd., 1907.
  16. Anthony J Heywood, Jonathan D Smele. TheRussianRevolutionof 1905: CentenaryPerspectives (RoutledgeStudiesinModernEuropeanHistory). Routledge, 2005. ISBN 0415355680
  17. AbrahamAscher. TheRevolutionof 1905: RussiainDisarray. Stanford, USA: StanfordUniversityPress, 1994. ISBN 0804723273
  18. Будницкий О.В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология (конец XIX - начало XX в.). М.: РОССПЭН, 2000. 399 с. ISBN 5-8243-0118-2
  19. Флеровский И. Наша первая рабоче-крестьянска революция 1905 г. М.; Л.: Государственное издательство, 1925. 122 с.


Тема 1.3. Юридические конструкции, обеспечивающие функционирование социального государства


Вопросы для обсуждения

  1. Понятие юридических конструкций.
  2. Юридические конструкции трудового права (трудовой договор, социальное партнерство, охрана труда, ответственность) как правовое выражение социального государства.
  3. Юридические конструкции и права социального обеспечения (социальное страхование, пенсионное страхование, государственные пособия) как правовое выражение социального государства.


Задачи:

Задача 1. Найдите в трудовом законодательстве юридические конструкции, предусматривающие гарантии при приеме на работу при наличии следующих обстоятельств:

  1. достижение пенсионного возраста;
  2. отсутствие регистрации;
  3. недостаточная квалификация, которая требуется федеральным законом для занятия данной должности;
  4. лицу, претендующему на вакантную должность секретаря, в связи с отсутствием приятной внешности;
  5. женщине в связи с наличием у нее 12 детей.


Задача 2. Ученик 8-го класса школы № 13 Семенов по устному распоряжению директора комбината бытового обслуживания был принят инспектором в справочное бюро (с режимом работы 3 дня в неделю по 3 ч. с оплатой за фактически отработанное время). Через 2 дня к директору комбината обратилась мать мальчика и попросила уволить сына, считая, что он был принят на работу незаконно (без ее согласия) и должен продолжать учебу в школе.

Дайте оценку с точки зрения идеи социального государства обоснованности необходимости получение родителей при заключении трудового договора лицом, достигшим 14 лет.


Деловая игра: «Парламентские слушания»


Разделите группу на две части, условно назвав их «левые» и «правые». В ходе парламентский слушаний группа «правых» обосновывает необходимость отмены ограничений для женщин на подземные работы, группа «левых» обосновывает необходимость сохранения запрета. По результатам слушаний проводится тайное голосование (варианты «за отмену» и «против отмены»). 


Дополнительная литература:


  1. Черданцев А.Ф. Юридические конструкции, их роль в науке и практике // Правоведение. - Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1972, № 3. - С. 12-19
  2. Алексеев С.С. Юридические конструкции - ключевое звено права (в порядке постановки проблемы) // Цивилистические записки. Межвузовский сборник научных трудов. - М.: Статут, 2001. - С. 5-20
  3. Потапова Н.В. Юридические конструкции в правоведении (эволюция идей) // Современное правоведение: поиск методологических оснований. Жидковские чтения: Материалы Всероссийской научной конференции. Москва, 26 марта 2010 г.. - М.: РУДН, 2011. - С. 185-191
  4. Генезис и сущность юридической конструкции. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Пономарев Д.Е. - Екатеринбург, 2005. - 23 c.
  5. Чевычелов В.В. К вопросу о понятии юридической конструкции // Государственная власть и местное самоуправление. - М.: Юрист, 2005, № 11. - С. 27-29
  6. Фомина М.А. Юридической конструкции нетипичного трудового договора // Юридические записки молодых ученых и аспирантов ЯрГУ. Сборник статей. - Ярославль: Изд-во ЯрГУ, 2006, Вып. 6. - С. 36-38
  7. Чевычелов В.В. К вопросу об определении места юридической конструкции в системе смежных понятий // Теоретические аспекты и правоприменительная практика российского законодательства. Материалы Всероссийской научно-практической конференции 12-14 апреля 2007 г.. - Курск: Изд-во Курск.гос. техн. ун-та, 2007. - С. 105-111
  8. Герасимов А.П., Максимова Е.В. К вопросу о юридической конструкции // Проблемы современного российского права: сборник статей Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых, посвященной памяти выдающегося российского адвоката Федора Никифировича Плевако (15-16 апреля 2011 года). - Челябинск: ЮУрГУ, 2011. - С. 48-49
  9. Болдырев С.Н., Переверзев В.В. Юридическая конструкция как средство юридической техники // Вестник Таганрогского государственного педагогического института. Гуманитарные науки: экономика, право, политология и социология. - Таганрог: Изд. центр ГОУВПО "Таганрог.гос. пед. ин-т", 2009, № 1. - С. 36-39
  10. Пономарев Д.Е. Генезис и структура юридических конструкций: подходы к пониманию // Академический юридический журнал. - Иркутск, 2005, № 2 (20). - С. 4-8
  11. Шушкова Н.Н. Трудовой договор как базовая отраслевая юридическая конструкция // Будущее России: перспективы и стратегии развития. Материалы Всероссийской научно-практической конференции: В 5-ти томах. - Казань: Изд-во "Таглимат" ИЭУиП, 2005, Т. 3. - С. 330-334
  12. Лушникова М.В. Юридическая конструкция трудового договора: традиции и новации // Российский ежегодник трудового права. - С.-Пб.: Изд. Дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2006, № 1. - С. 99-131
  13. Лушников А.М. Юридическая конструкция трудового правонарушения: постановка проблемы: Правонарушения // Юридические записки Ярославского государственного университета П.Г. Демидова: Правонарушения. - Ярославль: ЯрГУ, 2008, Вып. 12. - С. 69-86
  14. Иванчин А.В. Место юридических конструкций в содержании законодательной техники // Юридические записки студенческого научного общества. Сборник тезисов научной студенческой и аспирантской конференции юридического факультета ЯрГУ. - Ярославль: ЯрГУ, 2001, Вып. 1. - С. 101-102
  15. Переверзев В.В. Юридическая конструкция как научная проблема: теоретико-правовой аспект // Философия права. - Ростов-на-Дону: Изд-во Рост.юрид. ин-та МВД России, 2009, № 3. - С. 113-116


Тема 2.1. Реализация идеи социального государства в конструкции трудового договора


Вопросы для обсуждения

  1. Гарантии при заключении трудового договора как элемент правовой охраны социальных прав.
  2. Стабильность трудовых прав, недопустимость произвольного изменения условий труда.
  3. Недопустимость необоснованного увольнения и гарантии при прекращении трудовых отношений.


Задачи:


Задача 1. С согласия директора НИИ заведующий гаражом Григорьев пригласил 4 каменщиков для выполнения временной работы по кладке теплых боксов. Однако после завершения работы каменщики расчета не получили, так как бухгалтерия института отказалась им платить, считая, что Григорьев не вправе был принимать и увольнять работников. Рабочие предъявили иск о взыскании заработной платы непосредственно с Григорьева.

Определите стороны соответствующего трудового правоотношения. Решите спор.


Задача 2. Ночной клуб «До зарницы!» разместил в местной газете объявление, в котором пригласил на работу барменов для работы в ночное время. С целью трудоустройства к администратору обратилось двое молодых людей, которые закончили специальные курсы и оба имели небольшой опыт работы барменом. Единственное различие между ними состояло в том, что один из них, Федор, был афро-россиянином (имел черный цвет кожи), а второй, Степан, уроженцем села Вавож со светлым цветом кожи. На работу был принят Федор. При этом администратор объяснил Степану, что преимущество было отдано Федору ввиду его темного цвета кожи.

Имела ли место дискриминация по признаку цвета кожи? Вправе ли Степан требовать устранения дискриминации в сфере труда и каким способом?


Задача 3. Меркушева в январе 2011 г. была избрана директором Института космических коммуникаций Удмуртского государственного университета сроком на пять лет. В январе 2011 г. на юбилейных торжествах, посвященных ее шестидесятилетию, ректор университета Петров  вручил ей приказ об увольнении на основании п. 3 ст. 336 Трудового кодекса РФ в связи с достижением предельного возраста замещения должности. Не согласившись с увольнением, Меркушева обратилась в суд с иском о признании увольнения незаконным и восстановлении в должности. В основании своего искового заявления она указала, что увольнение по возрасту является проявлением дискриминации и  не обусловлено деловыми качествами, поскольку она является доктором наук, профессором, председателем диссертационного совета. В отзыве на исковое заявление ректор университета Бутов указал, что увольнение является вынужденным, произведено в силу прямого указания ст. 332 Трудового кодекса РФ, а Меркушева от всех предложенных вакансий отказалась. Федеральная судья Иванова обратилась в Конституционный суд РФ с запросом о соответствии Конституции РФ нормы, закрепленной в части 12 ст. 332 Трудового кодекса РФ.

Имеет ли в данном случае место ограничение права на труд? Разделитесь на две группы, каждая из которых предложит свой проект Постановления Конституционного Суда РФ.


Задача 4. Несовершеннолетний Максимов (14 лет) заключил трудовой договор с региональным отделением всероссийской политической партии «Серп и Молот» о работе в качестве курьера на период избирательной компании. В соответствии с договором он должен был в вечернее время раскладывать по почтовым ящикам партийную газету «Сначала Серпом, а затем и Молотом!», а также разносить пакеты с партийными заданиями для партийных активистов. Мать Максимова, будучи заместителем руководителя Удмуртского регионального отделения партии, дала согласие на заключение трудового договора.

Прокурор Октябрьского района г. Ижевска обратился в суд с иском о защите прав несовершеннолетнего, в которого просил суд признать незаконным трудовой договор, заключенный с несовершеннолетним Максимовым. Он указал, что вовлечение несовершеннолетних в партийную деятельность вредно влияет на нравственное воспитание несовершеннолетнего, труд, который он выполняет, является вредным и опасным, поскольку работать приходится на улице в любую погоду и в вечернее время. Отец ребенка, активист партии «Единорог», против работы своего сына в региональном отделении конкурирующей партии. Представитель партии «Серп и Молот» в суде пояснил, что работа курьера не относится к вредной и тяжелой, в партии состоят только высокоморальные члены, поскольку именно такие люди могут поддерживать идеи Серпа и Молота, кроме того, эта работа не препятствует учебе несовершеннолетнего в средней школе.

Является ли запрет на труд несовершеннолетних элементом государственно правовой политики?


Тема 2.2. Социальное партнерство как институт социального государства


Вопросы для обсуждения

  1. Право на объединение и его значение в социальном государстве.
  2. Объединения работников и объединения работодателей как механизм оптимального согласования интересов.
  3. Передача государством компетенции по социальным вопросам органам социального партнерства.
  4. Право на обращение к государству и участия в принятии нормативных актов по социальным вопросам.


Задачи:


Задача 1. Сотрудники районного отделения внутренних дел провели собрание и утвердили проект коллективного договора, в котором предусматривались условия об установлении 40-часовой рабочей недели, оплате сверхурочной работы в соответствии с положениями ТК РФ.

       Начальник отделения отказался обсуждать проект коллективного договора, предупредив всех сотрудников, что со следующей недели они переходят на 12-часовое дежурство, а получать будут как обычно, так как являются работниками с ненормированным рабочим днем.

       Может ли быть заключен коллективный договор в органах внутренних дел? Распространяется или нет действие трудового законодательства на труд сотрудников органов внутренних дел? Оправданы ли с точки зрения социального государства ограничения для лиц, заключающих служебный контракт?


Задача 2.  При обсуждении проекта коллективного договора на собрании сотрудников коммерческого банка было предложено включить в него следующие пункты:

1) запретить совместительство работникам банка в других организациях;

2) уменьшать продолжительность отпуска сотрудникам на количество дней прогулов;

3) производить 50% удержание из заработной платы сотрудников, в случае задержки возврата полученной ссуды в банке;

4) обязательное ежедневное участие сотрудников в 15 минутной производственной гимнастике на рабочем месте;

5) в случаях опоздания на работу уменьшать размер ежемесячной премии. 

Какие из вышеуказанных положений не могут быть включены в коллективный договор? Насколько является обоснованным ограничение договорной свободы при заключении коллективного договора?


Деловая игра:


Группа разделяется на две части, первая из которых представляет работников, другая работодателя. Группа работников выдвигает требования о включении в коллективных договор условий, улучшающих положение работников, группа работодателей находит повод для отказа от включения в коллективный договор таких условий Необходимо последовательно пройти все стадии примирительных процедур.


Дополнительная литература:


  1. Зыкина Т.А. Коллективные права работников и проблемы их реализации в современных условиях // Известия вузов. Правоведение. 2010. N 2. С. 211 - 218.
  2. Избиенова Т.А. Некоторые вопросы участия представителей работников в разрешении коллективных трудовых споров // Трудовое право. 2011. N 2. С. 51 - 63.
  3. Иванов А.Б. Незнание федерального отраслевого соглашения не освобождает от ответственности за его невыполнение // Трудовое право. 2011. N 3. С. 85 88
  4. Крылов К.Д. Международные ориентиры и методология социального и государственно-частного партнерства // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. N 4. С. 2 - 8.
  5. Лушникова М.В. Государство, работодатели и работники: история, теория и практика правового механизма социального партнерства (сравнительно-правовое исследование). Ярославль, 1997.
  6. Маврин С.П. Социальное партнерство в трудовых отношениях: понятие и механизм осуществления // Российское трудовое право на рубеже тысячелетий: Материалы Всероссийской научной конференции. СПб., 2001. Часть 2. 
  7. Нуртдинова А.Ф. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений в современной России. М., 1998.
  8. Парягина О.А. Совершенствование правового регулирования ответственности сторон социального партнерства в сфере труда // Журнал российского права. 2009. N 10. С. 30 - 41.
  9. Профсоюзы на капиталистических предприятиях (организационная структура, формы, методы и направления деятельности). М. 1991.
  10. Сошникова Т.Л. Проблемы совершенствования законодательства о социальном партнерстве // Трудовое право, 2008, N 12
  11. Таль Л.С. Юридическая природа организации или внутреннего порядка на предприятии. М. 1915.
  12. Таль Л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Часть 2: Внутренний правопорядок хозяйственных предприятий. Ярославль. 1918.
  13. Черняева Д.В. Кризис и социальное партнерство в зарубежных странах // Трудовое право. 2010. N 4. С. 77 - 84.
  14. Чуча С.Ю. Становление и перспективы развития социального партнерства в Российской Федерации. М., 2001.
  15. Шайхутдинова Н.П. Представители работников на уровне организации // Исследования ученых Института повышения квалификации и переподготовки работников образования Удмуртской Республики : [сб. ст.] / ГОУДПО "Ин-т повышения квалификации и переподгот. работников образования УР" ; отв. ред. С. Л. Скопкарева. - Ижевск : Изд-во ИПК и ПРО УР, 2010. - Вып. 3.
  16. Щербаков А.В. Историческая роль объединений работников и работодателей в системе социального партнерства России в конце XIX - начале XX в. // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. N 4. С. 47 - 51.


Тема 2.3. Социальные стандарты рабочего времени


Вопросы для обсуждения

  1. История законодательства об ограничении рабочего времени.
  2. Ограничение рабочего времени детей и женщин как первое воплощение идеи социального государства.
  3. Стандарты максимальной продолжительности рабочего времени.
  4. Стандарты сокращенного рабочего времени.
  5. Запреты в области рабочего времени: сверхурочной работы, работы в выходные и праздничные дни.


Задачи:


Задача 1. Завод получил выгодный заказ. Для его выполнения к назначенному сроку потребовалось временное увеличение рабочего времени. Получив письменные согласия работников, директор издал приказ о сверхурочной работе продолжительностью 2 часа через день (с чередованием групп работников) в течение 4-х месяцев с компенсацией переработки путем предоставления дополнительного времени отдыха. Ряд работников, среди которых оказались: Жарова, имеющая ребенка 3-х лет; несовершеннолетний Климов и инвалид I степени утраты трудоспособности Поворова несколько раз не остались на сверхурочные работы. Всех не вышедших на сверхурочные работы директор своим приказом привлек к дисциплинарной ответственности.

Оцените правильность действий работодателя и дайте оценку нормам, ограничивающим право работодателя на привлечение к сверхурочной работе, с точки зрения социального государства.


Задача 2. Председатель сельскохозяйственного кооператива утвердил график работы, предусматривающий суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год, а также продолжительность работы в напряженные периоды сельскохозяйственных работ 10 часов, в зимнее время 5 часов.

Дайте оценку возможностей работодателя по регулированию продолжительности рабочего времени. Отвечает ли состояние законодательства требованиям стандартов социального государства.


Деловая игра:


Разделите группу на две части: работников и работодателей. Каждая из групп должна разработать и предложить график работы работников на непрерывном производств за март (31 день) бригады из пяти человек, в которой работают две женщины (Петрова и Васечкина), имеющие детей до 1,5 лет.


Дополнительная литература:


  1. Булыга Н.Н. Вопросы, возникающие при установлении неполного рабочего времени // Трудовое право. 2011. N 7. С. 51 - 64.
  2. Иванкина Т.В. Сверхурочная работа / Справочник кадровика. 2009. №5
  3. Курочкина М.Г. Проблемы учета рабочего времени работников и его оплаты работодателями индивидуальными предпринимателями / Трудовое право. 2008. № 1.
  4. Кондратьева Е.В. Рабочее время и время отдыха // СПС КонсультантПлюс. 2005.
  5. Коршунова Т.Ю. Некоторые проблемы разрешения трудовых споров о взыскании заработной платы за сверхурочную работу при суммированном учете рабочего времени // Комментарий судебной практики / под ред. К.Б. Ярошенко. М.: Юридическая литература, 2011. Вып. 16. С. 146 - 157.
  6. Миронов В. Введение суммированного учета рабочего времени нарушает право работников в области оплаты труда // Трудовое право. 2010. N 7. С. 97 - 98.
  7. Мошкович М., Бодрягина О., Захаров В. Неполное рабочее время // ЭЖ-Юрист. 2010. N 39. С. 2.
  8. Никитина Н.Р. Режим гибкого рабочего времени // Российский ежегодник трудового права. 2009. N 5 / под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Юридическая книга, 2010. С. 231 - 244.
  9. Полетаев Ю.Н. Учет рабочего времени / Справочник кадровика. 2008. № 9.
  10. Смирнова Е.П. Новые правила регулирования рабочего времени и времени отдыха. М.: ГроссМедиа, 2007. 128 с.
  11. Чиканова Л. Рабочее время / Хозяйство и право. 2006. № 10.
  12. Шайхутдинова, Н. П.Работник выполняет государственные или общественные обязанности. Что делать кадровику? // Справочник кадровика. - 2011. - № 8. - С. 13-26.
  13. Шайхутдинова, Н. П.О некоторых проблемах работы в режиме неполного рабочего времени // Юридическая наука и право: состояние и перспективы развития : сб. ст., посвящ. памяти проф. В. В. Овсиенко / ГОУВПО "УдГУ", Ин-т права, соц. упр. и безопасности ; отв. ред. Н. В. Кузнецова. - Ижевск :Jusest, 2010. - С. 150-158.
  14. Шайхутдинова, Н. П. Оформление времени простоя // Справочник кадровика. - 2009. - № 8.
  15. Шайхутдинова, Н. П.Суммированный учет рабочего времени: вопросы делопроизводства // Справочник кадровика. - 2009. - № 6. - 74-86.
  16. Шайхутдинова, Н. П.Совмещение профессий (должностей) // Справочник кадровика. - 2008. - № 11.
  17. Шишкина К.В. Дежурство в организации: некоторые проблемы правового регулирования // Вестник Удмуртского университета. Экономика и право 2010. №4 С. 133-137
  18. Яковлева Р.А. Сверхурочная работа и ее оплата / Справочник кадровика. 2008. № 9.



Тема 2.4. Право на отдых как элемент социального государства


Вопросы для обсуждения

  1. Цели установления времени отдыха и его виды.
  2. Выражение правозащитной роли социального государства в установлении минимальной продолжительности времени отдыха.
  3. Ежегодные и дополнительные оплачиваемые отпуска и правовые проблемы реализации права на них.


Задачи:


Задача 1. В правовую инспекцию труда поступило заявление  от работников ОАО «Зангари» о нарушении работодателем законодательства об отпусках:

1) Карпенко, приглашенный переводом с другого предприятия, получил отказ в предоставлении отпуска через 3 месяца после поступления на работу;

2) Голенко, имеющему право на отпуск, продолжительностью 31 день, и несовершеннолетнему Сидоренко отказали в замене части отпуска сверх 28 дней денежной компенсацией;

3) Тимошенко, матери четырех детей (3, 8, 14 лет и ребенка-инвалида17 лет) отказано в предоставлении отпуска в сентябре с присоединением к нему 2-х недель отпуска без сохранения заработной платы;

4) Тарасенко отказали в предоставлении отпуска в июле, когда у него жена родила двойню;

5) заместителю директора Романенко за прогулы уменьшили отпуск на 6 дней и перенесли его с августа на ноябрь;

6) гардеробщик Проценко по производственной необходимости был отозван из отпуска.

       Дайте правовую оценку каждому из этих заявлений. Подготовте предписание инспектора труда.


Задача 2. Игнатьева, мать двоих детей, находилась в очередном отпуске с 14 июля 2011 года по 10 августа 2011 года. 8 августа 2011 года она обратилась к руководителю организации с просьбой о продлении ей отпуска на десять дней, так как с 21 по 30июля в связи с болезнью ребенка ей был выдан листок нетрудоспособности. Руководитель организации отказался продлить Игнатьевой отпуск. Правомерно ли решение руководителя данной организации? В каких случаях и в каком порядке допускается продление и перенесение отпусков? На какие виды отпусков не распространяются правила об их продлении и перенесении? Дайте оценку обоснованности нормативных предписаний с точки зрения социального государства.


Дополнительная литература:


  1. Аленина И.В. Виды отпусков / Справочник кадровика.2007. № 4.
  2. Андреева В.И. Отпуск за свой счет. Оформляем последствия / Справочник кадровика. 2007. № 4.
  3. Андреева В.И. Перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска / Справочник кадровика. 2006. № 11.
  4. Андреева В.И. Заявление об отпуске с последующим увольнением. Как оформить отказ / Справочник кадровика. 2006. № 9.
  5. Долинская Л.М. Конвенция МОТ об оплачиваемых отпусках и российское законодательство // Цивилист. 2011. N 1. С. 15 - 20.
  6. Каримова Р.А. Особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха творческих работников средств массовой информации // Российский юридический журнал. 2010. N 3. С. 153 - 160.
  7. Сальникова Л.В., Шитова М.А. Справочник работодателя. Практические рекомендации по применению Трудового кодекса: ситуации и примеры. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Омега-Л, 2010. 148 с.
  8. Сергеева Т.Ю., Фролов В.А. Все об отпусках. 2-е изд., испр. М.: Омега-Л, 2009. 96 с.
  9. Терешко Ю. Неотработанный отпуск // Юридическая газета. 2011. N 4. С. 14 - 15.
  10. Трудовое право: с учётом новой ред. Трудового кодекса РФ : учеб.для вузов рек. МО РФ / Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев, И. А. Костян и др.; под ред. О.В. Смирнова, И. О. Снигирёвой. М.: Проспект, 2007.
  11. Трудовое право России: учебник / под ред. С. Ю. Головиной, М.В. Молодцова. - М.: Норма, 2008.
  12. Шайхутдинова, Н. П.Перерывы в течение рабочего дня // Справочник кадровика. - 2009. - № 9.
  13. Щур Д.Л. Кадровые решения в кризисных условиях: Практическое пособие. М.: Финпресс, 2009. 144 с.


Тема 2.5. Социальные стандарты в области оплаты труда и их реализация в конструкциях трудового права


Вопросы для обсуждения

  1. Социальные стандарты оплаты труда.
  2. Прожиточный минимум и его соотношение с минимальным размером оплаты труда.
  3. Методы правового регулирования оплаты труда.
  4. Основные государственные гарантии по оплате труда работников.
  5. Формы и системы оплаты труда.
  6. Тарифная система оплаты труда и гибкая модель ее регулирования.
  7. Реформирование системы оплаты труда работников бюджетной сферы.
  8. Ответственность работодателя  за задержку выплаты заработной платы.


Дополнительная литература:


  1. Булыгина Н. Изменение заработной платы работников: установленный порядок и ошибки документального оформления // Трудовое право, 2011, N 5
  2. Войтова Т.Л. Заработная плата для бюджетников: учебно-практическое пособие. Проспект.  2009
  3. Гончаров Д. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы при отсутствии состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ // Уголовное право, 2011, N 3
  4. Егоров В.В. Исчисление среднего заработка. // Экономико-правовой бюллетень. 2009. N 4.
  5. Зайкин А.Д., Шкурко С.И. Правовые вопросы организации оплаты труда рабочих. М.,1967
  6. Каринский С.С. Правовое регулирование заработной платы. М., 1963.
  7. Каринский  С.С. Поощрения за успешный труд по советскому праву. М., 1961.
  8. Лившиц Р.З. Заработная плата в СССР. Правовое исследование. М., 1972.
  9. Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс трудового права: учебник: В 2 т. Т. 2. Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право. М., 2009.
  10. Петров А.Я. Заработная плата в случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных // Законодательство и экономика, 2011, N 5
  11. Пашерстник А.Е. Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих. М., 1949.
  12. Процевский  А.И. Заработная плата и эффективность общественного производства. Харьков, 1975.
  13. Рабинович-Захарин С.Л. Заработная плата по советскому праву. М., 1927.
  14. Саликова Н. М. Правовое регулирование оплаты труда в Российской Федерации. Екатеринбург, 2002.
  15. Саликова Н. М. Заработная плата. Гарантии и компенсации. Екатеринбург, 2002.
  16. Трудовое право России. Учебник. / Под ред. С.Ю. Головиной, М.В. Молодцова. М., 2008.
  17. Трудовое право России. Учебник. /  Под ред. Хохлова Е.Б., Маврина С.П. М., 2007.
  18. Турсина Е.А. Заработная плата: начисления, выплаты, налоги: Практическое пособие. М., 2009.
  19. Умяров И.  Индексация заработной платы - обязанность работодателя // ЭЖ-Юрист", 2011, N 27
  20. Шайхутдинова, Н. П. Оценочные понятия института оплаты труда // Вестник Удмуртского университета. - 2005. - № 6, ч. 1. Правоведение.
  21. Шевчук Д.А. Компенсация за задержку заработной платы // Право и экономика. 2009. N 7.


Тема 2.6. Защита трудовых прав как процедурная конструкция социальной правовой политики


Вопросы для обсуждения


  1. Защита трудовых прав работников: понятие, содержание. Способы защиты трудовых прав.
  2. Профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства.
  3. Защита трудовых прав Федеральной инспекцией труда.
  4. Органы власти, осуществляющие государственный надзор за соблюдением трудового законодательства: виды, полномочия.
  5. Судебная защита трудовых прав.


Тема 5. Основные институты права социального обеспечения. Право на социальное обеспечение и его системная связь с трудовыми правами


Вопросы для обсуждения

  1. Понятие социального обеспечения. Система социального обеспечения Российской Федерации: понятие, элементы.
  2. Организационно-правовые формы и финансирование социального обеспечения.
  3. Право социального обеспечения как отрасль права.
  4. Система и принципы современного пенсионного обеспечения.
  5. Понятие, принципы, субъекты обязательного пенсионного страхования.
  6. Индивидуальный (персонифицированный) учет застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, его роль в реализации прав граждан на пенсионное обеспечение.



Задания для самостоятельной работы:


  1. Со ссылкой на норму права приведите примеры взаимодействия права социального обеспечения и трудового права


  1. Определите источник финансирования:


Дополнительная литература:


  1. Дьяков И. В. Персонифицированный учет в системе государственного пенсионного страхования. М.: Ось-89, 2003.
  2. Лушникова М. В. Курс права социального обеспечения: [учеб. пособие] / М. В. Лушникова, А. М. Лушников. - 2-е изд., доп. - М.: Юстицинформ, 2009. - 653 с.
  3. Пряжникова, О. Н. Пенсионная система России и проблемы инвестирования пенсионных накоплений // Экономические и социальные проблемы России. - 2005. - № 1. - С. 84-105.
  4. Роик, В. Д. Пенсионная система России: трудный путь становления страховых институтов  // ЭКО. Всероссийский экономический журнал. - 2011. - № 3. - С. 4-23.
  5. Смирнов, С. Н. Пенсионная система: неизбежность изменений // ЭКО. Всероссийский экономический журнал. - 2011. - № 3. - С. 24-37.
  6. Соловьев, А. К.Пенсионная система после реформы 2010 года: есть оптимизационный вариант // Налоговая политика и практика. - 2010. - № 5. - С. 16-23. 
  7. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учеб. для вузов, обучающихся по юрид. специальностям / Г. В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 559 с.
  8. Тишин, М.Пенсионная система: какие проблемы выявил кризис и как их нужно решать? // Рынок ценных бумаг. - 2009. - № 17, ноябрь. - С. 33-36.
  9. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред. В. Ш. Шайхатдинова. М.: Издательство Юрайт; 2012. - 573 с.
  10. Шайхатдинов В. Ш. Система социального обеспечения Российской Федерации на современном этапе // Российский юридический журнал.   1994. № 1.

6. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ


Тема 1.1. Политические и правовые учения о социальном государстве


Вопросы для самостоятельной подготовки

  1. Процесс возникновения, становления и развития идеи социального государства.
  2. Главные цели и задачи социального государства. Основные функции социального государства.
  3. Принципы социального государства.


Тема 1.2. История формирования и развития социального государства в России


Вопросы для самостоятельной подготовки

  1. Социальные революции в России 1905, 1917 и 1991 годов как политическое выражение стремления к социальному государству.
  2. Конституция РФ 1993 года как нормативное закрепление идеи социального государства и ее значение.
  3. Формирование основных институтов социального государства в современной России.


Тема 1.3. Юридические конструкции, обеспечивающие функционирование социального государства


Вопросы для самостоятельной подготовки


  1. Понятие юридических конструкций.
  2. Юридические конструкции трудового права (трудовой договор, социальное партнерство, охрана труда, ответственность) как правовое выражение социального государства.
  3. Юридические конструкции и права социального обеспечения (социальное страхование, пенсионное страхование, государственные пособия) как правовое выражение социального государства.


Тема 2.1. Реализация идеи социального государства в конструкции трудового договора


Вопросы для самостоятельной подготовки


  1. Гарантии при заключении трудового договора как элемент правовой охраны социальных прав.
  2. Стабильность трудовых прав, недопустимость произвольного изменения условий труда.
  3. Недопустимость необоснованного увольнения и гарантии при прекращении трудовых отношений.


Тема 2.2. Социальное партнерство как институт социального государства


Вопросы для самостоятельной подготовки


  1. Право на объединение и его значение в социальном государстве.
  2. Объединения работников и объединения работодателей как механизм оптимального согласования интересов.
  3. Передача государством компетенции по социальным вопросам органам социального партнерства.
  4. Право на обращение к государству и участия в принятии нормативных актов по социальным вопросам.


Тема 2.3. Социальные стандарты рабочего времени


Вопросы для самостоятельной подготовки


  1. История законодательства об ограничении рабочего времени.
  2. Ограничение рабочего времени детей и женщин как первое воплощение идеи социального государства.
  3. Стандарты максимальной продолжительности рабочего времени.
  4. Стандарты сокращенного рабочего времени.
  5. Запреты в области рабочего времени: сверхурочной работы, работы в выходные и праздничные дни.


Тема 2.4. Право на отдых как элемент социального государства


Вопросы для самостоятельной подготовки


  1. Цели установления времени отдыха и его виды.
  2. Выражение правозащитной роли социального государства в установлении минимальной продолжительности времени отдыха.
  3. Ежегодные и дополнительные оплачиваемые отпуска и правовые проблемы реализации права на них.


Тема 2.5. Социальные стандарты в области оплаты труда и их реализация в конструкциях трудового права


Вопросы для самостоятельной подготовки


  1. Социальные стандарты оплаты труда.
  2. Прожиточный минимум и его соотношение с минимальным размером оплаты труда.
  3. Методы правового регулирования оплаты труда.
  4. Основные государственные гарантии по оплате труда работников.
  5. Формы и системы оплаты труда.
  6. Тарифная система оплаты труда и гибкая модель ее регулирования.
  7. Реформирование системы оплаты труда работников бюджетной сферы.
  8. Ответственность работодателя  за задержку выплаты заработной платы.


Тема 2.6. Защита трудовых прав как процедурная конструкция социальной правовой политики


Вопросы для самостоятельной подготовки


  1. Защита трудовых прав работников: понятие, содержание. Способы защиты трудовых прав.
  2. Профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства.
  3. Защита трудовых прав Федеральной инспекцией труда.
  4. Органы власти, осуществляющие государственный надзор за соблюдением трудового законодательства: виды, полномочия.
  5. Судебная защита трудовых прав.


Тема 3.1. Примирительные процедуры как элемент социального государства


Вопросы для самостоятельной подготовки


  1. Обязательность примирительных процедур как элемент обеспечения социального мира.
  2. Примирительные комиссии и трудовой арбитраж как модель согласования интересов в условиях возникшего трудового конфликта.
  3. Участие посредника как медиативная форма урегулирования спора.


Тема 3.2. Забастовка: порядок проведения и гарантии работникам


Вопросы для самостоятельной подготовки


  1. Забастовка как крайняя мера разрешения коллективного трудового спора.
  2. Порядок объявления забастовки, предупредительная и «итальянская» забастовки.
  3. Право участия и неучастия работника в забастовке и их реализация.
  4. Проблемы ответственности за незаконную забастовку.


Тема 3.3. Российская трехсторонняя комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений значение и функции


Вопросы для самостоятельной подготовки


  1. Общая характеристика федерального закона о российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.
  2. Роль и значение комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений.


Тема 5. Основные институты права социального обеспечения. Право на социальное обеспечение и его системная связь с трудовыми правами


Вопросы для самостоятельного изучения:


  1. Социальная политика и социальная защита населения в Российской Федерации.
  2. Понятие социального обеспечения Российской Федерации.
  3. Цели, функции социального обеспечения Российской Федерации.
  4. Система социального обеспечения Российской Федерации: понятие, элементы.
  5. Подсистема видов социального обеспечения Российской Федерации.
  6. Организационно-правовые формы и финансирование социального обеспечения Российской Федерации.
  7. Подсистема субъектов социального обеспечения Российской Федерации.
  8. Пенсионный фонд Российской Федерации как субъект отношений по социальному обеспечению.
  9. Фонд социального страхования Российской Федерации как субъект отношений по социальному обеспечению.
  10. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования как субъекты обязательного медицинского страхования.
  11. Индивидуальный (персонифицированный) учет застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, его роль в реализации прав граждан на пенсионное обеспечение.
  12. Профессиональные пенсионные системы в Российской Федерации: понятие, субъекты, порядок создания и прекращения деятельности, уполномоченные организации.
  13. Негосударственные пенсионные фонды как субъекты пенсионных отношений.

7. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ


При проведении занятий и организации самостоятельной работы студентов используются традиционные технологии сообщающего обучения, предполагающие передачу информации в готовом виде, формирование учебных умений: лекции, практические (семинарские) занятия.

Тематическая структура лекционных занятий должна быть основана на программе курса.

Общим вектором лекционных занятий является активизация студента, повышение его мотивации. В ходе лекционного занятия преподаватель должен основываться на оценочном подходе, который состоит в том, что студенту предлагается обзор спектра мнений и школ, представленных в области науки. Важнейшей целью преподавателя становится систематизация большого разнородного материала и обучение студента умению ориентироваться в этом материале.


Схема лекционного курса выглядит следующим образом:

1. Определение структуры и задач конкретной научной дисциплины.

2. Сообщение студенту базовых терминов, теоретических понятий данной дисциплины, показ принципа их работы при анализе фактического (эмпирического материала).

3. Освещение сходств и различий трактовки базовых понятий разными научными школами, наличествующими в данной области знаний.

4. Обсуждение альтернативных научных школ и концепций, опирающихся на принципиально иные системы понятий. Анализ недостатков и преимуществ данных систем.

5. Обсуждение наиболее сложных или дискуссионных проблем данной области знаний.

Таким образом, преподаватель в ходе лекции должен ставить проблемы, обозначать дискуссионные моменты и ориентировать студентов в том, где именно можно получить сведения по тому или иному вопросу.

Основная деятельность студента должна осуществляться самостоятельно. В Рабочей программе по каждой  теме предлагается перечень вопросов для изучения (для самоподготовки), задания для самостоятельной работы, задачи и задания для практических занятий. Знания, полученные самостоятельно, должны проверяться и обсуждаться на семинарских и практических занятиях.

На основании того, что данный курс предусматривает проведение практических (семинарских) занятий, основное внимание должно быть уделено правильной организации самостоятельной работы студента.

Именно самостоятельная работа студентов должна  рассматриваться как одна из важнейших форм творческой деятельности студентов по преобразованию информации в знания. В структуру самостоятельной работы входит работа студентов по подбору литературы к определенной проблеме; работа над источниками; составление сообщения или доклада и пр.

Использование традиционных технологий позволяет обеспечить усвоение и систематизацию студентами теоретического материала, развивает навыки мышления, получения, накопления, переработки информации.

В процессе изучения теоретических разделов курса используются новые образовательные технологии обучения: проблемная лекция; лекция-визуализация; лекция вдвоем; лекция-беседа; лекция-дискуссия; лекция с разбором конкретной ситуации; лекция-консультация.

При проведении практических занятий используются следующие инновационные коммуникативные методы: тренинг; мозговой штурм; деловые игры (имитационные, операционные и ролевые); проектирование и другие.

Применение инновационных коммуникативных технологий при проведении лекционных и практических занятий позволяет решить следующие задачи:

- усвоением максимального объема знаний обучающимися;

- максимально развить у обучающихся творческую активность;

- привить обучающимся широкий спектр практических навыков и умений;

- повысить уровень качества образования.


Тема практического занятия

Интерактивная форма

часы

Тема 1.3. Юридические конструкции, обеспечивающие функционирования социального государства

деловая игра

2

Тема 2.1. Реализация идеи социального государства в конструкции трудового договора

мозговой штурм

2

Тема 2.2. Социальное партнерство как институт социального государства

деловая игра

2

Тема 2.3. Социальные стандарты рабочего времени

мозговой штурм

2

Тема 2.5. Социальные стандарты в области оплаты труда и их реализация в конструкциях трудового права

тренинг; мозговой штурм

2

Тема 3.2. Забастовка: порядок проведения и гарантии работникам

тренинг; мозговой штурм

2

Тема 3.3.  Российская трехстороння комиссия по урегулирования социально-трудовых отношений значение и функции

тренинг; мозговой штурм

2

Итого


14


8. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ


Оценка качества освоения дисциплины включает текущий контроль успеваемости, промежуточную аттестацию обучающихся и итоговую государственную аттестацию выпускников.

Промежуточная аттестация по итогам освоения дисциплины проводится в форме зачета.

Оценочные средства по дисциплине(по выбору преподавателя):

  1. Перечень вопросов к зачету
  2. Тематика реферативных, творческих работ

Во время текущей аттестации (т.е. оценки работы  обучающихся в течение  семестра) оценивается:

Для определения уровня сформированности компетенций предлагаются следующие критерии оценки.

Если промежуточный контроль проводится преподавателем в форме теста, то количество баллов определяет преподаватель в зависимости от правильно выполненных заданий.

Если промежуточный контроль проводится преподавателем в иной форме, то решенные задания оцениваются в зависимости от их количества и правильности выполнения.


Основными технологиями оценки уровня сформированности компетенций являются:

  1. Стандартизированный тест с дополнительным творческим заданием (анализ текста, ситуационные задачи и др.);
  2. Портфолио студента комплекс индивидуальных учебных достижений, который содержит рефераты, сочинения, эссе, решения задач и т.п.;
  3. Балльно-рейтинговая система оценки успеваемости студентов.


Общее количество баллов: 100

Количество рубежных контролей: 2

Максимальное количество баллов, которое может набрать обучающийся за один рубежный контроль 30, за два рубежных контроля 60.

Максимальное количество баллов, которое может набрать обучающийся за на этапе промежуточной аттестации по дисциплине 40 баллов.


I модуль

Темы:

Тема 1.1. Политические и правовые учения о социальном государстве

Тема 1.2. История формирования и развития социального государства в России

Тема 1.3. Юридические конструкции, обеспечивающие функционирование социального государства

Раздел 2. Реализация идеи социального государства в государственной правовой политике РФ

Тема 2.1. Реализация идеи социального государства в конструкции трудового договора

Тема 2.2. Социальное партнерство как институт социального государства

Тема 2.3. Социальные стандарты рабочего времени


II модуль


Темы:

Тема 2.4. Право на отдых как элемент социального государства

Тема 2.5. Социальные стандарты в области оплаты труда и их реализация в конструкциях трудового права

Тема 2.6. Защита трудовых прав как процедурная конструкция социальной правовой политики

Раздел 3. Право на коллективные трудовые споры как элемент социального государства

Тема 3.1. Примирительные процедуры как элемент социального государства

Тема 3.2. Забастовка: порядок проведения и гарантии для работников

Тема 3.3. Российская трехсторонняя комиссия по урегулирования социально-трудовых отношений значение и функции в социальном государстве

Раздел 4. Роль и значение профессиональных союзов в социальном правовом государстве

Раздел 5. Основные институты права социального обеспечения. Право на социальное обеспечение и его системная связь с трудовыми правами



По результатам текущего контроля, проводимого в ходе аудиторных занятий, студент может получить максимально 15 баллов (за работу на практических (семинарских) занятиях, по результатам контроля самостоятельной работы студентов, по результатам эксперсс-опросов)

2-ой рубежный контроль проводиться в форме:

теоретические задания (максимальное количество баллов - 5);

тестирование по пройденным темам (максимальное количество баллов - 10). Итого по результатам рубежного контроля студент может получить максимальное количество 15 баллов

Промежуточная аттестация по итогам освоения дисциплины предполагает набор не менее 40 баллов.


ТЕМЫ РЕФЕРАТИВНЫХ, ТВОРЧЕСКИХ РАБОТ


  1. Трудовое права как часть социального права: общая характеристика
  2. Правовые принципы социального государства
  3. Характерные черты социального правового государства.
  4. Формирование правовой основы социального государства в современной России: оценка состояния
  5. Реализация принципов социального государства в конструкции трудового договора
  6. Социальные стандарты: понятие и значение.
  7. История правового регулирования рабочего времени
  8. Социальное назначение времени отдыха
  9. Правовое регулирование оплаты труда: стандарты социального государства
  10. Правовые презумпции при разрешении трудовых споров как элемент социальной правовой политики
  11. Профессиональные союзы и гарантии их деятельности в социальном государстве
  12. Роль и значение объединений работодателей
  13. Правовые проблемы реализации права на забастовку по законодательству РФ
  14. Право на пенсию как элемент социальной правовой политики
  15. Государственные пособия, связанные с материнством, как элемент социальной защиты
  16. Пособие по временной нетрудоспособности
  17. Социальное страхование как элемент социального государства
  18. Процедурные проблемы реализации права на социальное обеспечение
  19. Модели государственной защиты права на оплату труда в случае банкротства работодателя и их воплощение в законодательстве РФ
  20. Заемный труд как способ уклонения работодателей от ответственности и социального страхования


ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ


  1. Социальное государство: условия возникновения и этапы развития.
  2. Современные представления о сущности социального государства.
  3. Принципы социального государства и их обоснование.
  4. Приоритетные направления деятельности социального государства.
  5. Важнейшие признаки социального государства
  6. Реализация принципов социального государства в конструкции трудового договора
  7. Юридические конструкции: понятие и виды.
  8. Социальные стандарты: понятие и значение.
  9. История правового регулирования рабочего времени
  10. Социальное назначение времени отдыха
  11. Правовое регулирование оплаты труда: стандарты социального государства
  12. Правовые презумпции при разрешении трудовых споров как элемент социальной правовой политики
  13. Профессиональные союзы и гарантии их деятельности в социальном государстве
  14. Роль и значение объединений работодателей
  15. Правовые проблемы реализации права на забастовку по законодательству РФ
  16. Право на пенсию как элемент социальной правовой политики
  17. Государственные пособия, связанные с материнством, как элемент социальной защиты
  18. Пособие по временной нетрудоспособности
  19. Социальное страхование как элемент социального государства
  20. Процедурные проблемы реализации права на социальное обеспечение

9. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ


9.1. Основная  литература  ко всем темам


  1. Галаганов В. П. Право социального обеспечения: учеб. для сузов рек. ФГУ «Федер. ин-т развития образования» / В. П. Галаганов. - М.: КноРус, 2010. - 511 с.
  2. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения: учеб. для вузов [Электронный учебник] СПб.: Лань. 2011 IBSN 978-5-9916-0997-5. Web: http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_cid=25&pl1_id=1688.
  3. Шарков Ф.И. Основы социального государства [Электронный учебник] СПб.: Лань. 2011 IBSN 978-5-394-01314-0. Web:http://e.lanbook.com/books/element.php?pl1_cid=25&pl1_id=3912.


9.2. Дополнительная литература  ко всем темам


  1. Алексеев Н.Н. Очерки по общей теории государства. Основные предпосылки и гипотезы государственной науки (под редакцией и с предисловием В.А.  Томсинова).-"Зерцало",2008.
  2. Аверин А.Н. Социальная политика и социальная ответственность предприятия. М.: Альфа-Пресс, 2008.
  3. Антропов В.В.Социальная защита в странах Европейского союза. История, организация, финансирование, проблемы. М.: Экономика, 2006.
  4. Бизнес как субъект социальной политики: должник, благодетель, партнер? / Отв. ред. С.В. Шишкин, Независимый институт социальной политики. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005.
  5. Вавилин Е.В. Осуществление и защита гражданских прав. / Российская акад. наук, Ин-т государства и права. - М.: "ВолтерсКлувер", 2009.
  6. Васина Л.Л. Социальное рыночное хозяйство: Словарь терминов. - М.: Инфра. М, 1997.
  7. Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие (2-е издание, переработанное, дополненное и исправленное). М.: "Проспект", 2011.
  8. Волгин Н.А.Социальное государство: учебник / Н.А. Волгин, Н.Н. Гриценко, Ф.И. Шарков. М.: Дашков и К, 2003.
  9. Гайнуллина Ф.И. Политические аспекты социального партнерства в России. - М.: Профиздат, 2001.
  10. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х. М.: Гелиос АВР, 2000.
  11. Гришаев С.П. Государство как участник гражданско-правовых отношений. - Система ГАРАНТ, 2009.
  12. Гайнуллина Ф.И. Социальному государству - общенациональную систему социального партнерства//Вестник Совета Федерации по социальной политике. - 2000.
  13. Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И.. Основы социального государства. Учебник для вузов. М.: Социальные отношения, 2004.
  14. Деревянченко А.А. Формирование корпоративной социальной ответственности в современной России. М.: Социальные отношения, 2004.
  15. Леонов И.В. Современное социальное государство: сущность, признаки, проблемы формирования. М.: МГИМО Университет, 2006.
  16. Калашников С.В. Очерки теории социального государства. М.: «Экономика», 2006.
  17. Каменецкий В.А. Основы социального рыночного хозяйства. Учебное пособие. М.: АТиСО, 2004.
  18. Калашников С.В. Становление социального государства в России. М.: Экономика, 2003.
  19. Каменецкий В.А. Проблемы становления социального государства в России: Учебное пособие. - М.: АТиСО. 2002.
  20. Кожевников Ф.И. Русское государство и международное право (до XX века) (под редакцией Л.Н. Шестакова). - "Зерцало", 2008 
  21. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева). - "Эксмо", 2010.
  22. Крупный российский бизнес: социальная роль и социальная ответственность (позиция населения и оценка экспертов). Аналитический доклад. М.: ИКСИ РАН, 2005.
  23. Концептуальные основы согласованной социальной политики государств-членов ЕврАзЭСФ: Сборник / Под общ.ред. д.и.н., проф. О.И.Косенко. М.: АТиСО, 2004.
  24. Косенко О.И. Социальное государство и молодежь: опыт, проблемы, решения: Материалы постоянно действующего семинара «Союзное государство глазами молодых» / Под ред. С.Г.Стрельченко. М.: Секретариат Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, 2007.
  25. Лушников, А.М.  Теория права социального обеспечения: прошлое и настоящее: учеб. пособие для вузов по спец. «Юриспруденция» рек. науч.-метод. советом ун-та / А. М. Лушников, М. В. Лушникова, Т.Ю. Барышникова; Ярослав. гос. ун-т им.П.Г. Демидова. - Ярославль: ЯрГУ, 2008.
  26. Лушникова М. В. Курс права социального обеспечения: [учеб. пособие] / М. В. Лушникова, А. М. Лушников. - 2-е изд., доп. - М.: Юстицинформ, 2009. - 653, [2] с.
  27. Лушников, А.М. Становление и развитие науки трудового права и науки права социального обеспечения в России (вторая половина ХIХ-начало ХХ века) / ЯГПУ им. Ушинского; Междунар.ун-т бизнеса и новых технологий/ин-т/. - Ярославль, 2001.
  28. Лушникова М. В. Единство частных и публичных начал в правовом регулировании трудовых, социально-обеспечительных и семейных отношений: История, теория и практика (сравнит.-правовое исслед.) / Яросл. гос.ун-т им П. Г. Демидова. - Ярославль, 2001. - 412с.
  29. Микульский К.И. Социально-экономические модели в современном мире и путь России. В 2-х книгах. М.: Экономика, 2005.
  30. Малько А.В. Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях: учебное пособие. М., "Проспект", 2010.
  31. Нефинансовые отчеты компаний, работающих в России: практика развития социальной отчетности. Аналитический обзор. Под общ.ред. А.Н.Шохина. М.: РСПП, 2006.
  32. Право социального обеспечения России: учеб.для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» /М. Л. Захаров, Э. Г. Тучкова. 4-е изд., прераб. и доп. - М.: ВолтерсКлувер, 2008
  33. Практические задачи социального государства по обеспечению качества жизни населения Российской Федерации: Сборник / А.Г.Тюриков и др. М.: Муниципальный мир, 2007.
  34. Преодоление бедности необходимое условие экономического роста и развития социального государства / Под общ.ред. И.В.Михалева и В.М.Анисимова. М.: Изд. Совета Федерации, 2004.
  35. Профсоюзы за социальное государство: в колл.монографии «Профсоюзы России: современный этап. 1990-2005 годы» / Рук. авт. колл. Н.Н.Гриценко. М.: АТиСО, 2005.
  36. Социальная корпоративная политика: проблемы, опыт, перспективы: Учебное пособие. /Под общ. ред. Н.А.Волгина, В.К. Егорова.-М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2004.
  37. Социальная политика. Учебник. / Под ред. Н.А.Волгина. М.: Экзамен, 2008.
  38. Социальная политика России: актуальные проблемы и перспективы их решения / Под общ.ред. Н.А.Волгина и Л.И.Храпылиной. М.: КНОРУС, 2005.
  39. Социальная сплоченность и допуск к социальным правам: Сборник / Под общ.ред. О.И.Косенко М.: АТиСО, 2005.
  40. Социальное государство и проблемы бедности: Сборник. М.: АТиСО, 2006.
  41. Социальное государство: концепция и сущность: Доклады Института Европы РАН / Отв. ред. М.В.Каргалова. М.: изд. «Огни», 2004.
  42. Социальное государство. Краткий словарь-справочник. Ред. колл.: Н.Н.Гриценко и др. М.: АТиСО, 2002.
  43. Социальное государство: мировой опыт и реалии России: Сборник / Под общ.ред. Г.А.Николаева. М.: АТиСО, 2003.
  44. Социальное государство: проблемы, тенденции, перспективы: Сборник / Под общ.ред. Н.Н.Гриценко. М.: АТиСО, 2004.
  45. Социальное государство Российской Федерации: состояние и правовое развитие / Под ред. И.В.Михалева и В.М.Анисимова. М.: Изд. Совета Федерации, 2004.
  46. Социально-экономические проблемы молодежи и социальное государство: Сборник. М.: АТиСО, 2007.
  47. Сулимова Т.С. Формирование социального рыночного хозяйства в России. М.: Альфа Пресс, 2006.
  48. Саленко В.Я. Важнейший механизм построения социального государства // Труд и социальные отношения. - 2002. - № 3.
  49. Социальное партнерство в условиях становления рыночных отношений: Курс лекций. Под общ.ред. В.Н.Киселева; - М.: АТиСО, 2000.
  50. Социальное партнерство: Словарь-справочник / Под ред. Н.Н.Гриценко. 2-е изд.. испр. И доп. М.: АтиСО, 2002.
  51. Социальное рыночное хозяйство в Германии: истоки, концепция, практика / Под ред. А.Ю. Чепуренко. М.: РОССПЕН, 2001.
  52. Фролова Т.Л. Социальная безопасность в России: теоретико-методологические основы и механизмы обеспечения. М.: Социальные отношения, 2006.
  53. Храмцов А.Ф. Социальное государство: Россия и европейский опыт. М.: ИСП РАН, 2005.
  54. Ходырев А.Н. Управление социальным развитием городского округа в условиях муниципальной реформы: - М.: Социальные отношения, 2005.
  55. Челнокова Г.Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России: науч.-практ. пособие - М. : "Проспект", 2009.


9.3. Периодические издания


1. Баглай М.В. Социальная природа и некоторые проблемы современного российского государства //Вестник Российской академии наук. - 2000. - Том. 70, № 9.

2. Бобков В.Н. О социальной стратегии России // Уровень жизни населения регионов России. 2005. - №8-9.

3. Бобылев А.И. Теория и практика формирования правового и социального государства // Право и политика. - 2003. - № 3.

4. Борисова З. Эффективность инвестирования в инновации и факторы конкурентоспособности экономики современной России. // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. Спб., 2007. - №3(23).

5. Будько В. Социальное партнерство в России: теория и реалии // Труд и социальные отношения. 2001. - №4.

6. Вышегородцев М. Концепция социального государства как необходимое условие развития рынка труда // Трудовое право. 2005. - №3.

7. Иванова М. Социальное государство, гражданское общество и профсоюзы // Солидарность. 2005. - № 14.

8. КолобоваС.В., КолобовС.С. Защита трудовых прав граждан - приоритетное направление правовой политики государства //Гражданин и право 2009 - №

9. Косенко О.И. Становление социального государства в России. От теории к практике // Труд и социальные отношения. 2005. - №1.

10. Косенко О.И. Изменение социального статуса России не допустимо! // Профсоюзы и экономика. 2005. - №5.

11. Магомедов К.О. Социальная справедливость: этико-правовое значение для социального государства и гражданского общества. - // Социология власти. 2004. - №2.

12. МедушевскийА.Н. Теория правового государства и стратегия модернизации России  //Законодательство. 2010 - № 6.

13. Минаева М. Место социальной политики в Европейском союзе. // Социальное обеспечение. 2006. - № 2.

14. Миронов С. Без профсоюзов построение социального государства невозможно // Профсоюзы и экономика. 2005. - № 7.

15. Полозов В.Р. Эволюция социального государства. // Региональная экономика России. 2003. - № 1-2.

16. Постников В.Г. Становление социального государства, его конституционно-правовые и политические характеристики // Журнал Российского права. 2005. - № 2.

17. Петрушечкин П. Гражданское общество и социальное государство: проблема взаиморазвития. // Общество и власть. 2003. Вып. 11.

18. РалькоО.В. Роль судебной и правоохранительной деятельности в построении правового государства //Гражданин и право - 2011  - № 3.

19. РалькоО.В. Актуальные научные подходы к феномену "правовое государство" //Гражданин и право - 2010  - № 11.

20. Римашевская Н.М. Базисные принципы социальной доктрины России // народонаселение. 2004. - №2.

21. ХашемТ.А. Конституционно-правовые основы защиты человеческого достоинства в Российской Федерации //Юрист ВУЗа - 2011  - № 5.

22. Чекунов Н.А. Социальное правовое государство. Вопросы теории и практики // Правоведение. 2003. - №4.

23. Чиркин В.Е. Конституция и социальное государство: юридические и фактические индикаторы // Журнал российского права. - 2008. - № 12.

24. Шулус А.А. Социальное государство как концептуальная основа построения Союзного государства. // Труд и социальные отношения. 2007. - №2.


9.4. Рекомендуемые интернет-ресурсы


  1. Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации  - http://www.ksrf.ru/;
  2. Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации - http://www.supcourt.ru/;
  3. Официальный сайт  газеты «Российская газета» - http://www.rg.ru/;
  4. Официальный сайт журнала «Пенсия» - http://www.rospensia.ru/;
  5. Официальный сайт Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации - http://www.mzsrrf.ru/;
  6. Официальный сайт Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики - http://www.msp.udmnet.ru/;
  7. Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) - http://www.pfrf.ru/;
  8. Официальный сайт Фонда социального страхования Российской Федерации - http://www.fss.ru/;
  9. Официальный сайт Федерального Фонда Обязательного Медицинского Страхования  - http://www.ffoms.ru/;
  10. Сайт Федеральной службы государственной статистики - http://www.gks.ru/;


9.5. Нормативные акты


  1. Всеобщая декларация прав человека и гражданина (1948 г.).
  2. Пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина (1961 г.).
  3. Конвенция МОТ № 159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов» (1983 г.)
  4. Конвенция  МОТ № 157 «об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения» (1982 г.).
  5. Конвенция  МОТ № 118 «О равноправии граждан страны и иностранцев и лиц без гражданства в области социального обеспечения» (1962 г.).
  6. Конвенция  МОТ № 117 «об основных целях и нормах социальной политики» (1962 г.).
  7. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.).
  8. Конвенция МОТ № 102 «о минимальных нормах социального обеспечения». (1952 г.).
  9. Европейская социальная хартия (пересмотренная) (ETS № 163) Вместе со «Сферой действия новой редакции Европейской социальной хартии с точки зрения охваченных ею лиц» (Принята в г. Страсбурге 03.05.1996).
  10. Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств (Одобрена в г. Санкт-Петербурге 29.10.1994 Постановлением Межпарламентской Ассамблеи СНГ).
  11. Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения».
  12. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп.).
  13. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. (с изм. и доп.).
  14. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (с изм. и доп.).
  15. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (с изм. и доп.).
  16. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. и доп.).
  17. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изм. и доп.).
  18. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с изм. и доп.).
  19. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (с изм. и доп.).
  20. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (с изм. и доп.).
  21. Постановление Правительства РФ от 23 августа 2011 г. № 713 «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям»


9.6. Акты судебной практики


  1. Постановление Европейского суда по правам человека от 29 января 2004 "Дело "Кормачева (Kormacheva) против Российской Федерации"
  2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"
  3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г. «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю».
  4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 20 декабря 1994 г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (ред. от 06.02.2007 г.)
  5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 52 от 16 ноября 2006 г. «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (ред. от 28.09.2010 г.)
  6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.11.2003г. № 17 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ»
  7. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 декабря 1999 г. N 19-П
    «По делу о проверке конституционности положений пункта 3 статьи 20 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в связи с жалобами граждан В.П.Малкова и Ю.А.Антропова, а также запросом Вахитовского районного суда города Казани».Определение Конституционного суда РФ от 15 мая 2007 г. № 378-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Амурского городского суда Хабаровского края о проверке конституционности положения ст. 59 Трудового кодекса РФ».
  8. Определение Конституционного суда РФ от 15.01.2008 г. № 201-ОП «По жалобе ОАО «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Сибирь» на нарушение конституционных прав и свобод положением части первой статьи 82 Трудового кодекса РФ»
  9. Определение Конституционного Суда РФ от 08.04.2004 г. № 167-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ф.Ф. Чертовского на нарушение его конституционных прав положением ч. 1 ст. 177 Трудового Кодекса РФ» // Официальные документы в образовании. № 31. 2004.
  10. Определение Конституционного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 481-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Ермиловой Н.П. на нарушение ее конституционных прав ч. 1 ст. 177 Трудового кодекса РФ»
  11. Определение Конституционного Суда РФ от 20.03.2007 г. № 217-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сычкова Юрия Николаевича на нарушение его конституционных прав подпунктом «д» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации»
  12. Определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1302-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мельникова Александра Анатольевича на нарушение его конституционных прав статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации"
  13. Определение Конституционного Суда РФ от 24.02.2011 N 217-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы регионального отраслевого объединения работодателей - предприятий жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области на нарушение конституционных прав и свобод частью 1 статьи 2 и частью 1 статьи 3 Федерального закона "Об объединениях работодателей"
  14. Определение Верховного Суда РФ от 18.06.2009 N 46-В09-9 и «Гражданское дело по иску первичной профсоюзной организации независимого профсоюза горняков России - профсоюз работников общества с ограниченной ответственностью "Тольяттикаучук" "Наше дело" к обществу с ограниченной ответственностью "Тольяттикаучук" о понуждении к созданию условий для осуществления деятельности первичной профсоюзной организации»
  15. Определение Верховного Суда РФ от 23.04.2010 N 5-В09-158 «Иск в части взыскания денежных выплат по трудовому договору, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, оплаты судебных расходов удовлетворен правомерно, так как содержащиеся в трудовых договорах гарантии не противоречат ни трудовому законодательству, ни локальным актам работодателя; спорные выплаты фактически являются выходным пособием, а ТК РФ не ограничивает размер выходного пособия существующей в организации системой оплаты труда»
  16. Определение Верховного Суда РФ от 14.11.2008 N 5-В08-84 «Дело по иску о взыскании денежных выплат, причитающихся по трудовому договору, денежной компенсации за несвоевременную выплату денежных средств, компенсации морального вреда и встречному иску о признании недействительным трудовых договоров направлено на новое рассмотрение, так как суды не проверили надлежащим образом доводы обеих сторон, в частности, доводы о том, что, со стороны участников трудовых отношений в данном случае просматривается злоупотребление правом»

10. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ, ВЕДУЩИХ ПРАКТИЧЕСКИ ЗАНЯТИЯ


На практических занятиях необходимо обеспечить изучение соответствующей терминологии, выработку практических навыков правильного применения нормативных правовых актов о государственной и муниципальной службе.

Теоретические вопросы, которые необходимо освоить, соответствующие нормативные материалы и акты судебной практики, предусмотрены в программе.  При определении формы изучения теоретических вопросов рекомендуется использовать, сообщения студентов, доклады, обсуждения.

При решении задач рекомендуется использовать следующее:

1) определить вид правоотношения по данной ситуации, определить применимое законодательство;

2) определить всех субъектов данных отношений, и их правовой статус, нормы, в которых он закреплен;

3) дать правовую оценку действий данных субъектов, ответить на поставленные вопросы задачи.

Определить домашнее задания для самостоятельной подготовки, особо определить задания, которые необходимо сделать в письменной форме.

Изучение законодательства о государственной службе зарубежных государств рекомендуется изучать путем подготовки студентами реферативных сообщений по конкретной стране с предоставлением таблицы сравнительного анализа.

  1. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ - НАПИСАНИЮ ЭССЕ


Эссе это творческая работа небольшого объема и свободной композиции, выражающая индивидуальные впечатления и соображения по конкретному поводу или вопросу и заведомо не претендующая на исчерпывающую трактовку предмета. Как правило, эссе предполагает субъективно окрашенное изложение мысли, позиции и может иметь научный или публицистический характер.

Отличие эссе от других научных работ в его краткости, лаконичности изложения материала. В эссе студент выражает собственное мнение, обосновывая его ссылками на нормативные правовые акты, учебную и научную литературу. Наличие авторской позиции, собственного отношения к вопросу в эссе обязательно.

Жанр эссе предполагает не только написание текста, но и устное выступление с ним на семинарском занятии. При этом оценивается как содержание эссе, так и стиль его преподнесения.

В случае, если по каким-то причинам выступить на семинаре не удалось, эссе должно быть сдано в письменном виде преподавателю, ведущему семинарские занятия. В этом случае рекомендуемый объем эссе 7-10 страниц.

Изучение нормативно-правовых актов и подбор литературы является составной частью работы при написании эссе. Рекомендуется использовать следующую научную литературу: монографии (научные книги по специальным темам); научные статьи журналов; статьи в сборниках научных трудов; статьи в материалах научных конференций; рецензии на опубликованные монографии и научные статьи; авторефераты диссертаций; научно-практические комментарии законодательства и др.

Следует активно обращаться к статьям из журналов: «Государственная служба», «Журнал российского права», «Законодательство», «Юридический мир», «Государство и право», «Правоведение», «Вестник МГУ» и др. Обращаем внимание, что с декабря 2008 г. факультетом права ГУ-ВШЭ издается новый журнал «Право. Журнал Высшей школы экономики».

Для поиска информации представляется целесообразным использовать автоматизированные компьютерные базы данных: «Консультант +», «Гарант», «Кодекс», «Lexpro» и др., содержащие информацию о нормативно-правовых актах, судебной и арбитражной практике.

Официальными изданиями являются: «Собрание законодательства Российской Федерации»; «Российская газета»; «Бюллетень международных договоров РФ» (издается с 1993 г.); «Вестник Конституционного Суда РФ»; «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти»; «Бюллетень Верховного Суда РФ» и др.

Структура эссе как письменной работы включает в себя: титульный лист, содержание, библиографию, приложения (при необходимости).

Структура эссе как письменной работы включает в себя: титульный лист, содержание, библиографию, приложения (при необходимости).

Титульный лист оформляется по установленной форме.

После титульного листа помещается содержание, которое включает наименование всех разделов эссе с указанием номеров страниц, на которых размещается их начало.

Согласно программе курса в качестве темы эссе может быть избрана государственно-служебная система любой интересующей студента зарубежной страны.

При подготовке эссе студент должен проанализировать действующее законодательство о государственной службе избранной зарубежной страны, сопоставить его с законодательством о государственной службе Российской Федерации, исследовать практику применения государственно-служебного законодательства, высказать свои соображения о том, какие правовые и организационные решения представляются перспективными для Российской Федерации.

Библиография является обязательной частью эссе и включает наименования нормативных правовых актов, располагаемых по их юридической силе; судебную и арбитражную практику и научную литературу, располагаемую по алфавиту (по фамилиям авторов). Библиографическое описание книги, статьи и т.п. начинают с фамилии, а затем инициалов автора или заглавий книг или статей (если автор не указан).


Примеры:


Нормативный правовой  акт:

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31. Ст. 3215.


Судебная  практика:

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2006. № 12;


Литература

Книга коллектива авторов:

Государственная служба: Энциклопедический словарь / Под общей ред. В.К.Егорова, И.Н. Барцица. М.: Изд-во РАГС, 2008.


Книга одного, двух и более авторов:

Бахрах Д.Н. Государственная служба: Учебное пособие. М.: Проспект: Велби, 2007.


Автореферат диссертации:

Артемьев А.М. Государственная правоохранительная служба: Автореф. дис. … доктора юрид. наук. М., 2008.


Статья:

Федосенко В.А. Актуальные вопросы государственной гражданской службы в Российской Федерации: регламентация соблюдения требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов // Право и политика. 2007. №8. С.78-84.


Оформление эссе


Эссе должно быть аккуратно и грамотно оформлено.

Эссе печатается на одной стороне стандартного листа белой бумаги (формат А4). Шрифт машинки или принтера должен быть четким, лента черного цвета.

Текст печатается через полтора интервала шрифтом TimesNewRoman кеглем 12, левое поле 35 мм, правое 10 мм, верхнее и нижнее по 20 мм.

Подчеркивать заголовки и переносить слова в заголовке не допускается. Точка в конце заголовка не ставится.

Далее предлагаются некоторые темы  рекомендуемые темы для эссе. Вместе с тем студент вправе выбрать тему для эссе самостоятельно, согласовав ее с преподавателем.


Язык и стиль эссе


Эссеистический стиль отличает образность и установка на разговорную интонацию и лексику.

С целью достижения объективности изложения материала в тексте принято указывать на то, кем высказана та или иная мысль, кому конкретно принадлежит то или иное высказывание. Для этого по правилам библиографического описания оформляются ссылки на источники.

Студент вправе выбрать тему для эссе самостоятельно, согласовав ее с преподавателем.

12. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ


Разработчик(и) рабочей программы дисциплины

ФИО

Ученая степень

Ученое звание

Должность

Контактная информация (служебныеE-mail и телефон)

Кручинин А.В.

К.ю.н.

доцент


916-015


Экспертиза рабочей программы

Первый уровень

(оценка качества содержания программы и применяемых педагогических технологий)

Наименование кафедры

№ протокола, дата

Подпись зав. кафедрой

кафедра трудового права и основ правоведения

№159

06.06.2012


Выписка из решения


Второй уровень

(соответствие целям подготовки и учебному плану образовательной программы)

Методическая комиссия

фак-та / инст. в структуре ООП которого будет реализовываться данная программа

№ протокола, дата

Подпись председателя МК



Выписка из решения


Утверждение рабочей программы дисциплины

должностное лицо

(ФИО директора института / декана факультета, заместителя по учебной работе)

№ протокола, дата

решения ученого совета института / факультета


подпись





Иные документы об оценке качества рабочей программы дисциплины

(при их наличии - ФЭПО, отзывы работодателей, студентов и пр.)

Документ об оценке качества (наименование)

Дата документа