МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт права, социального управления и безопасности


УТВЕРЖДАЮ

_______________________

«______» ________________20__        г.


РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«Российское правосудие. Проблемы правоприменения»


Направление подготовки

030900 «Юриспруденция»

                                            


Профиль подготовки

все профили


Степень выпускника

М А Г И С Т Р


Форма обучения

очная



                                                          Разработчик: ст.преподаватель кафедры

                                                          теории и истории права и государства

                                                          Еремин С.В.

   

                                                          Консультант: зав. кафедрой администра-

                                                          тивного права СПб  Университета  МВД

                                                          РФ  д. ю. н. профессор  Игнатьева  С. В.





Ижевск 2012 г.


1. Цель и задачи освоения дисциплины


Основные виды профессиональной деятельности, к которым осуществляется подготовка в рамках учебной дисциплины: нормотворческая, правоприменительная, правоохранительная,  экспертно-консультационная, педагогическая.


Профессиональные задачи, к выполнению которых готовится студент: нормотворческая деятельность, участие в подготовке нормативно-правовых актов, правоприменительная деятельность, обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершенствование действий, связанных с реализаций правовых норм, составление юридических документов, правоохранительная деятельность, обеспечение законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства, охрана общественного порядка, предупреждение, пресечение, выявление, раскрытие и расследование правонарушений, защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, консультирование по вопросам права, осуществление правовой экспертизы документов, педагогическая деятельность, преподавание правовых дисциплин, осуществление правового воспитания.


В результате освоения дисциплины обучающийся должен:


2. Место дисциплины в структуре ООП


      Курс входит в гуманитарный, социальный и экономический цикл; вариативная часть; дисциплина по выбору.  ООП М.2.2.10.1.2.

      Курс адресован студентам 1 курса магистратуры направления 030900 «Юриспруденция»





3. Компетенции обучающегося, формируемые

в результате освоения дисциплины

      ОК-1 - осознание социальной значимости своей будущей профессии, проявление нетерпимости к коррупционному поведению, уважительное отношение к праву и закону, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания; 

      ОК-2 - способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста;

      ОК-3 - способность совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень;

      ОК-4 - способность свободно пользоваться русским и иностранным языками как средством делового общения;

      ОК-5 - компетентное использование на практике приобретенных умений и навыков в организации исследовательских работ, в управлении коллективом;

      ПК-1 - способность разрабатывать нормативные правовые акты;

      ПК-2 - способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности;

ПК-6 - способность выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения;

ПК-7 - способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты;

ПК-11 - способность квалифицированно проводить научные исследования в области права;

ПК-12 - способностью преподавать юридические дисциплины на высоком теоретическом и методическом уровне.


4. Структура дисциплины по видам учебной работы


Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы, 108 часов.




Разделы, темы

дисциплины



Вид учебной

работы

(в часах)

       Формы

     текущего

     контроля

успеваемости

Формируемые компетенции

                   (код)

Всего

компе-

тенций

Л

Пр.

Сам.

раб.



1

2

2


3

4

4

5

5

6

6

7

7

8

8

9

9

1

10

1

11


  11

Семестр 2

Тема 1: Историко-правовой аспект проблемы правоприменения в отечественном праве. 



2













+













+



+






  3


Тема 2:

Законодательные  проблемы   правоприменения

в современной

России.



2



6







+




+



+





+





4

Тема 3: Проблемы  толкования права.


2

8






+


+


+





+


+



5


Тема 4:

Судебная система РФ и органы гос. власти в сфере правоприменения



8






+


+


+


+




+


+



6


Тема 5:

Проблемы взаимодействия звеньев судебной системы РФ.


2


6




+


+


+



+



+


+



+



7



5. Содержание дисциплины

Темы лекционных занятий


Тема № 1.  Историко-правовой   аспект   проблемы   правоприменения  в

                    отечественном праве.                                                                 (2 ч.)


      Ранние сведения о проблемах применении права в историко-правовой науке (множественность, неоднородность и противоречивость источников права, зарождение противоречий между источниками писаного право и правовым обычаем, законодательная и правоприменительная деятельность власти в Древнерусском государстве в X-XII в.в.).

      Проблемы правоприменения в Московском государстве XV-XVI в.в. (формирование карательной системы права, ее противоречие с традиционными общественными и правовыми институтами, развитие правового и судебного произвола власти во второй половине XVI в.).

      Кризис правоприменения второй половины XVII в. (развитие законотворческой деятельности после принятия Соборного Уложения, «новоуказные статьи», приговоры Боярской Думы, Указные книги приказов; резкий рост объема и противоречивость правового материала, причины и условия деформации правоприменительной деятельности государства, коррупция и правовой нигилизм как следствие).

      Законодательная и правоприменительная деятельность государства в конце XVII-XVIII в.в. (первые попытки кодификации правового материала, их ограниченный характер и причины неудачи, закрепление в праве новых принципов правоприменения, причины перехода к карательной системе применения права, кризис правоприменительной деятельности государства, закрепление правового и судебного произвола как основного способа деятельности государства в сфере правоприменения).

      Законодательное закрепление современных принципов правоприменения и отправления правосудия в ходе реформ 60-х г.г. XIX в.в. Проблемы  деятельности правоприменительных органов.

      Влияние советского правотворчества на правовую систему современной России.


Тема № 2. Законодательные проблемы правоприменения в  современной

                   России.                                                                                            (2 ч.)


      Конституция РФ как источник общеправовых принципов, принципов судоустройства и отправления правосудия.

      Деятельность органов государственной власти РФ в сфере законотворчества и правоприменения (субъекты законодательной деятельности, законодательный процесс, несовершенство законотворческой деятельности государства: отсутствие профессиональной и общественной экспертизы законопроектов, субъективные факторы в законодательной деятельности государства, специфика реализации законодательных актов в РФ).

      Проблема иерархии нормативно-правовых актов в современных внутриполитических условиях России (последствия «парада суверенитетов» первой половины 90-х г.г. XX в., сохранение правового нигилизма в деятельности законодательных органов РФ и субъектов федерации, недостаточная разграниченность полномочий Федерации и ее субъектов в сфере законодательной деятельности, «автономия» органов местного самоуправления как субъектов законотворческой деятельности).


Тема № 3. Проблемы толкования права.                                                   (2 ч.)


      Теоретические вопросы толкования права. Понятие толкования права, виды толкования, способы толкования права.    

      Проблемы законодательного толкования права в РФ. Судебное толкование как основной вид (форма) легального толкования права в РФ. Казуальное толкование и его особенности. Проблема судебного прецедента как источника права. Роль актов высших судов РФ в толковании права.

      Особенности деятельности Конституционного суда РФ в сфере толкования права.



Тема  № 4.  Проблемы   взаимодействия  звеньев  судебной  системы  РФ

                     в сфере правоприменения.                                                       (2 ч.)


      Принцип независимости судов (судей) как основа судоустройства РФ. Процессуальное взаимодействие звеньев судебной системы как основа правоприменительной деятельности.

      Проблемы кассационного порядка пересмотра судебных актов, не вступивших в законную силу.

      Проблемы взаимодействия системы судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

      Проблемы реализации актов Конституционного суда РФ.


Темы семинарских занятий


Тема № 1. Законодательные проблемы правоприменения в современной

                   России.                                                                                          (4 ч.)


      1. Соотношение законотворческой деятельности федеральных органов законодательной власти и органов власти субъектов федерации.

      2. Соотношение нормотворческой деятельности органов местного самоуправления и органов законодательной власти субъектов федерации и РФ.

      3. Роль и значение прямого волеизъявления населения в законодательной и правоприменительной деятельности государства.


Практическое задание:

Провести сравнительный анализ федерального закона и соответствующего закона УР (по выбору) на соответствие их содержания Конституции РФ.


Тема № 2. Проблемы толкования права.                                                   (8 ч.)


  1. Виды и способы толкования права.
  2. Субъекты толкования права.
  3. Высшие суды РФ: их функции и роль в толковании права.
  4. Особенности деятельности конституционного суда РФ в сфере толкования права.


Практическое задание:


Провести сравнительный анализ федерального нормативно-правового акта и подзаконных актов федеральных органов исполнительных власти, изданных в его реализацию (по выбору обучающегося).

Провести сравнительный анализ федерального нормативно-правового акта и актов органов власти субъектов федерации, изданных в его реализацию (по выбору).

Провести анализ судебного акта судов общей юрисдикции на их соответствие нормам конституции РФ и федеральным нормативно-правовым актам (выбор судебного акта на усмотрение обучающегося с сайта суда).

Провести сравнительный анализ акта Конституционного суда РФ и изданных в его реализацию нормативно-правовых актов РФ (по выбору).


Тема № 3.  Проблемы правоприменения в сфере гражданского и уголовного производства.                                                                             (8 ч.)


      1. Присутствие в судебном заседании суда общей юрисдикции при рассмотрении гражданского дела.

      2.   Присутствие в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела.


Практическое задание:

      Анализ хода судебного заседания на предмет соответствия процессуальному законодательству. Доклады обучающихся и их обсуждение (по выбору вопросов темы).

      Анализ состоявшегося судебного решения (определения).


Методические указания:  анализ судебного акта и соответствующих нормативных документов производится по результатам рассмотрения дел.


Тема № 4.  Проблемы  взаимодействия   звеньев  судебной   системы  РФ.

                                                                                                                            (8 ч.)

      1. Присутствие в судебном заседании суда апелляционной инстанции по решению, постановленному мировым судьей.

      2. Присутствие в судебном заседании суда кассационной инстанции (коллегия по гражданским делам ВС УР).


Практическое задание:

      Анализ состоявшего судебного акта суда апелляционной инстанции.

      Анализ состоявшего судебного акта суда кассационной инстанции.

      Коллоквиум по вопросам темы.


Методические указания:  анализ судебного акта и соответствующих нормативных документов производится по результатам рассмотрения дел.






Темы рефератов


1. Роль Конституционного суда РФ в разрешении проблем применения права.

2. Проблема судебного прецедента как источника современного российского права.

3. Проблемы соотношения мировой юстиции в РФ с судами общей юрисдикции.

4. Проблемы кассационного порядка пересмотра судебных актов.

5. Государство и судебная власть.



Основная литература:


Гражданский процесс Российской Федерации. Под редакцией А. А. Власова. М. Юрайт-Издат. 2004г.

Гражданское процессуальное право. Под ред. Л.В. Тумановой М.: Проспект, 2010г.

Арбитражный процесс. Под редакцией В. В. Яркова. М. Юристъ. 2002г.

Уголовный процессучебник для вузов / А.П. Рыжаков. Изд. 5-е перераб. М.: Издательство Дело и Сервис, 2011.

Уголовный процессучебник / отв. ред. А. В. Гриненко. 2-е изд., перераб. М. : Норма, 2009.


Дополнительная литература:


Конституция Российской Федерации. М.Проспект.2010 г.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ. По состоянию на 30.01.11 М. Статут 2011г.

Гражданский кодекс Российской Федерации. С изменениями и дополнениями на 01.10.2010. М. Проспект 2010г.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. По состоянию на 10 марта 2009 года. М. Гроссмедиа 2009г.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ. С изменениями и дополнениями на 6 августа 2011 года.М.Приор-издат,2011.

Актуальные вопросы развития муниципальных образований. М. РАГС. 2008г.

Актуальные проблемы права и государства в XXI веке: Материалы II Международной научно-практической конференции 28-29 апреля 2010 года. В семи частях. Часть I. Уфа. УЮИ МВД РФ. 2010 г.

Актуальные проблемы развития судебной системы и системы добровольного и принудительного исполнения решений Конституционного Суда РФ, судов общей юрисдикции, арбитражных, третейских судов и Европейского суда по правам человека: Сборник научных статей. Серия: Право - ХХ1 век Краснодар - СПб Юридический Центр Пресс 2008г.

Антикоррупционные документы и инструменты: Международный и национальный опыт борьбы с коррупцией.Сост. Б. Демидов М.: Прав-Издат, 2004г.

Верховенство права и проблемы его обеспечения в правоприменительной практике: Международная коллективная монография. Под ред. Новиковой Е.В. М. Статут 2009г.

В.И.Ленин. КПСС о социалистической законности и правопорядке. 2-е издание, дополненное. М. Политиздат. 1986г. 

Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики. Под редакцией Рудинского Ф.М.. 2-е издание. М. ЗАО ТФ МИР. 2006г. 

Гусов К. Н Ответственность по российсому трудовому праву. Москва Проспект 2011г.

Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б.А. Уголовный процесс западных государств. 2-е изд. М. Зерцало 2002г.

Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. М. Зерцало 2010г.

Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации. 2007. Б.и., 2008г.

Европейский Суд по правам человека и Российская Федерация. Том 1, 2. Постановления и решения 2005. М. Изд-во Новая юстиция. 2006г.

Законотворчество в Российской Федерации. (Научно-практическое и учебное пособие). Под редакцией Пиголкина А.С.. М. 2000г.

Карташов В.Н. Применение права. Ярославль, 1980.

Козлова Е. И Конституционное право России. Москва Проспект 2011г.

Лазарев В.В. Применение советского права. Казань, 1972.

Пискарев И. К Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел. Москва Проспект 2011г.

Питер Соломон. Советская юстиция при Сталине. Пер. с англ. Cерия: История сталинизма М. РОССПЭН (Российская политическая энциклопедия) 2008г.

Проблемы применения российского права. Краснодар, 1996.

Тихомиров Ю. А Правовые акты: оценка последствий. Москва Юриспруденция 2011г.

Трунов И. Юридическая безнаказанность. //ЭЖ-Юрист. Сентябрь 2008. № 35.

Чижов Б. А Особенности применения трудового законодательства. Москва ЮстицИнформ 2010г.

Чичерин Б.Н. Философия права. ЛИБРОКОМ 2011г.

Чурилов Ю. Ю Актуальные проблемы постановления оправдательного приговора в российском уголовном судопроизводстве. Москва Wolters Kluver 2010г.

Шеменева О. Н. Мировой судья в гражданском процессе: Монография. М. Ось-89. 2006 г.