МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Институт права, социального управления и безопасности

Кафедра гражданского права






РАБОЧАЯ  ПРОГРАММА


по дисциплине

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ПРАВО


для специальности 021100 -Юриспруденция




Курс ___________________________5

Семестр ________________________9

Всего аудиторных часов__________42

Лекции, час_____________________30

Практические занятия, час_______12

Экзамен (семестр)_______________9

Зачет (семестр)__________________

















Ижевск

2012


Рабочая программа составлена в соответствии со следующими документами:

Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования «Специальность 021100 Юриспруденция, Квалификация юрист» от 27 марта 2000 года.



Составитель рабочей программы: 

Старший преподаватель кафедры гражданского права

Матвеева Ирина Владимировна ____________________________





Рабочая программа утверждена на заседании кафедры гражданского права:

Заведующий кафедрой гражданского права доцент, к.ю.н. Черняев В. Н.

«_____»_______________



Решение методической комиссии Института права, социального управления и безопасности от «____»__________________________________________


Председатель методической комиссии_________________________________


Подпись:_____________________


Согласовано с библиотекой УдГУ «_____»_____________________________


Директор библиотеки УдГУ _________________________________________


Подпись:_____________________
















Структура учебно-методического комплекса




  1. Извлечение из ГОС ВПО по специальности (направлению подготовки)



  1. Рабочая программа по дисциплине



  1. Планы семинарских занятий с методическими указаниями для студентов



  1. Методические указания для преподавателей, ведущих семинарские занятия




  1. Контрольные задания для текущей и итоговой аттестации


























1. Извлечение из ГОС ВПО по специальности (направлению подготовки)













































                            2.  Рабочая программа



2.1. Общие требования к образованию дипломированного специалиста:



Имеет представление о сущности, характере и специфике потребительского права, основных этапах его возникновения , особенностях и перспективах дальнейшего развития  правового регулирования в сфере защиты прав потребителей.


Знает нормативные акты, отражающие основные положения институтов потребительского права и судебную практику разрешения споров по данной категории дел.


Умеет использовать полученные знания для решения спорных ситуаций, связанных с защитой прав потребителей.


Способен к оценке и осмыслению нормативного и фактического материала, для решения конкретных правовых ситуаций.






















2. 2. Принципы построения курса «Потребительское право»


Курс входит в цикл дисциплин, отражающий вузовский компонент и включен в учебный план по  специальности «юриспруденция» и направлению «бакалавриат» по решению Ученого совета Удмуртского государственного университета.


Курс адресован студентам очной и заочной форм обучения (нормативные сроки), очной и заочной форм обучения (сокращенные сроки на базе СПО), заочной формы обучения на базе ВПО, очной формы обучения (направления бакалавриат).


Курс готовит студентов к самостоятельной трудовой деятельности по применению норм, направленных на защиту прав потребителей в судах, прокуратуре, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, в адвокатуре, в коммерческих и некоммерческих организациях.



Основная цель курса для студентов заключается в уяснении смысла правовых норм, регулирующих отношения по защите прав потребителей и выработки навыков применения соответствующих норм права для решения жизненных ситуаций.


Ядро курса составляют лекционные и практические занятия, направленные на закрепление теоретического материала и приобретения навыков решения правовых задач.


Программа курса построена в виде последовательного изложения теоретического материала об институтах потребительского права


В курсе выделено несколько блоков, позволяющих последовательно и полно рассмотреть весь массив информации, относящейся к защите права потребителей. Основными в курсе являются следующие блоки информации:

- Правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей

- Характеристика потребительского рынка и его субъектов

-Система средств государственного воздействия на потребительский рынок

- Характеристика прав потребителя

-Защита прав потребителя при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг

- Защита прав потребителей при производстве и размещении рекламы

- Ответственность за нарушение прав потребителей




Курс имеет практическую часть в виде семинарских занятий. Их проведение позволяет оценить степень усвоения студентами теоретического материала, норм права, и выработать у студентов навыки решения правовых задач.


Оценка знаний и умений студентов проводится с помощью опроса на практических занятиях, проверки правильности решения задач (в течение семестра), а  по его окончании  - при проведении экзамена или зачета.





































                                  2.3. Цели курса


После изучения теоретических разделов курса и прохождения практикума в объеме рабочей программы студент должен:



Иметь представление

- об основных этапах возникновения и развития институтов потребительского права

- о месте и значении потребительского права в системе российского права и правовых наук

- об органах государственной  власти и органах местного самоуправления, в компетенцию которых входит защита прав потребителей.

- о системе мер государственного воздействия на предпринимательскую деятельность, осуществляемую на потребительском рынке.



Должен знать

- действующее законодательство о защите прав потребителей и ориентироваться в нем.

- права потребителей и их содержание

- основные правовые категории потребительского права (товар, работы, услуги)

- сроки, установленные законодательством о защите прав потребителей, и их практическую значимость

- виды гражданско-правовых договоров, опосредующих отношения в сфере защиты прав потребителей

- общие и специальные требования, предъявляемые при производстве и размещении рекламы

- процессуальные аспекты защиты прав потребителей


Должен уметь

- отграничивать правоотношения  в сфере защиты прав потребителей от смежных

- формулировать  и обосновывать выводы по основным проблемам потребительского права

- составлять проекты договоров, заключаемых потребителями с продавцами, изготовителями,  исполнителями.

- составлять документы, необходимые для обращения в компетентные органы для защиты нарушенных прав потребителя.





    1. Учебно-тематический план курса  «потребительское право»



Тема

Количество часов

Лекции

семинары

1

Общие вопросы спецкурса «Потребительское право»

1


2

Законодательство о защите прав потребителей

1


3

Потребительский рынок и его субьекты

4

2

4

Государственное регулирование предпринимательской деятельности на 

потребительском рынке

4

2

5

Основные правовые категории законодательства о защите прав потребителей

2


6

Характеристика гражданско-правовых договоров, опосредующих отношения в области защиты прав потребителей

2

2

7

Характеристика прав потребителя

2


8

Защита прав потребителей при продаже товаров

3

2

9

Защита прав потребителя при выполнении работ (оказании услуг)

3

2

10

Защита прав потребителя при производстве и размещении рекламы

4


11

Ответственность за нарушение прав потребителей

3

2


Всего                                                              40 =

30

12


















Тематический план по заочной форме обучения

( нормативные сроки)



Курс____________________________________

Семестр_________________________________

Всего аудиторных часов___________________

Лекции, час____________________________16

Семинарские занятия, час_________________4

Самостоятельная работа, час________________

Контрольные работы______________________

Курсовые работы_________________________

Зачет___________________________________

Экзамен_________________________________



Тема

Количество часов

лекции

Семинары

1.           

Общие вопросы спецкурса «Потребительское право»

1


2.

Законодательство о защите прав потребителей

1


3.

Потребительский рынок  и его субъекты

3


4.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности на потребительском рынке

2


5

Основные правовые категории законодательства о защите прав потребителей

2


6

Характеристика прав потребителей

1


7.  

Защита прав потребителей при продаже товаров

2

2

8.

Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)

2

2

9.

Ответственность за нарушение прав потребителей.

2



Всего                                                                  20

16

4









Тематический план по очной форме обучения

( сокращенные сроки на базе СПО )



Тема

Количество часов

Лекции

семинары

1

Общие вопросы спецкурса «Потребительское право»

1


2

Законодательство о защите прав потребителей

1


3

Потребительский рынок и его субьекты

4

2

4

Государственное регулирование предпринимательской деятельности на 

потребительском рынке

4

2

5

Основные правовые категории законодательства о защите прав потребителей

2


6

Характеристика гражданско-правовых договоров, опосредующих отношения в области защиты прав потребителей

2

2

7

Характеристика прав потребителя

2


8

Защита прав потребителей при продаже товаров

3

2

9

Защита прав потребителя при выполнении работ (оказании услуг)

3

2

10

Защита прав потребителя при производстве и размещении рекламы

4


11

Ответственность за нарушение прав потребителей

3

2


Всего                                                              40 =

30

12

















Тематический план по заочной форме обучения                                                                 (сокращенные сроки на базе СПО)


Курс____________________________________

Семестр_________________________________

Всего аудиторных часов___________________

Лекции, час____________________________12

Семинарские занятия, час_________________

Самостоятельная работа, час________________

Контрольные работы______________________

Курсовые работы_________________________

Зачет___________________________________

Экзамен_________________________________


Тема

Количество часов

Лекции

семинары

1.           

Общие вопросы спецкурса «Потребительское право»

1


2.

Законодательство о защите прав потребителей

1


3.

Потребительский рынок  и его субъекты

1


4.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности на потребительском рынке

1


5

Основные правовые категории законодательства о защите прав потребителей

1


6

Характеристика прав потребителей

1


7.  

Защита прав потребителей при продаже товаров

2


8.

Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)

2


9.

Ответственность за нарушение прав потребителей.

2



Всего                                                                 12

12












Тематический план по заочной форме обучения

( сокращенные сроки на базе ВПО)


Курс____________________________________

Семестр_________________________________

Всего аудиторных часов___________________

Лекции, час___________________________20

Семинарские занятия, час_________________

Самостоятельная работа, час________________

Контрольные работы______________________

Курсовые работы_________________________

Зачет___________________________________

Экзамен_________________________________




Тема

Количество часов

Лекции

семинары

1.           

Общие вопросы спецкурса «Потребительское право»

1


2.

Законодательство о защите прав потребителей

1


3.

Потребительский рынок  и его субъекты

3


4.

Гос. регулирование предпринимательской деятельности на потребительском рынке

3


5

Основные правовые категории законодательства о защиты прав потребителей

2


6

Характеристика прав потребителей

2


7.  

Защита прав потребителей при продаже товаров

2


8.

Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)

2


9.

Защита прав потребителей при производстве и размещении рекламы

2



Ответственность за нарушение прав потребителей.

2



Всего                                                                20

20









Тематический план по очной форме обучения

(направление бакалавриат)

Курс____________________________________

Семестр_________________________________

Всего аудиторных часов___________________

Лекции, час______________________________

Семинарские занятия, час_________________

Самостоятельная работа, час________________

Контрольные работы______________________

Курсовые работы_________________________

Зачет___________________________________

Экзамен_________________________________




Тема

Количество часов

Лекции

семинары

1.           

Общие вопросы спецкурса «Потребительское право»

1


2.

Законодательство о защите прав потребителей

1


3.

Потребительский рынок  и его субъекты

3


4.

Гос. регулирование предпринимательской деятельности на потребительском рынке

3


5

Основные правовые категории законодательства о защиты прав потребителей

2


6

Характеристика прав потребителей

2


7.  

Защита прав потребителей при продаже товаров

2


8.

Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)

2


9.

Защита прав потребителей при производстве и размещении рекламы

2



Ответственность за нарушение прав потребителей.

2



Всего                                                                20

20










2. 5. Содержание курса лекционных занятий.



Лекция 1.

Тема «Общие вопросы спецкурса «потребительское право» (1 час)


Перечень основных вопросов:


1. Предмет спецкурса «Потребительское право», его практическая значимость для изучения. Методы потребительского права.

2. Принципы потребительского права.

3.  Система спецкурса «Потребительское право».

4.  Место в системе правовых знаний и соотношение с другими учебными дисциплинами. Комплексный характер спецкурса.



Лекция 2.

Тема «Законодательство о защите прав потребителей. (1 час)


Перечень основных вопросов:


1. История возникновения законодательства о защите прав потребителей.

2. Система источников потребительского права.



Лекция 3.

Тема  «Потребительский рынок и его субъекты».( 4 часа)


Перечень основных вопросов:


1. Понятие и специфические черты потребительского рынка.

2. Правовой статус субъектов потребительского рынка.



Лекция 4.

Тема «Государственное регулирование предпринимательской деятельности на потребительском рынке» (4 часа)


Перечень основных вопросов:


  1. Система правовых средств государственного регулирования предпринимательской деятельности.

2. Характеристика  публично-правовых средств.

3. Характеристика  частноправовых средств.

Лекция 5.

Тема «Основные правовые категории законодательства о защите прав потребителей». (3 часа)


Перечень основных вопросов:


1. Характеристика Понятий «товары», « работы», «услуги».

2. Качество товара (работы, услуги) и недостатки товара (работы, услуги).

3. Характеристика сроков в потребительском праве: срок службы товара (работы), срок годности товара (работы), гарантийный срок на товар (работу)



Лекция  6.

Тема «  Характеристика прав потребителей». ( 2 часа)


Перечень основных вопросов:


1. Право на надлежащее качество и безопасность товара (работы, услуги).

2. Право на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце)

3. Право на информацию о товарах (работах, услугах)

4. Право на информацию о режиме работы продавца (исполнителя)

  1. Право на просвещение в области защиты прав потребителя



Лекция 7.

Тема «Характеристика гражданско-правовых договоров, опосредующих отношения в области  защиты прав потребителей». (2 часа)


Перечень основных вопросов:


1. Виды договоров опосредующих отношения в области  защиты прав потребителей и их особенности.

2. Договоры на приобретение  товаров (розничная купля-продажа, продажа недвижимости, энергоснабжение)

3. Договоры подряда (бытового, строительного)

4. Договоры об оказании услуг (перевозка граждан, их багажа и грузов; комиссия, хранение, предоставление кредитов, оказание коммунальных услуг).



Лекция 8.

Тема «Защита прав потребителей при продаже товаров».(3 часа)

Перечень основных вопросов


1. Общие положения о правилах продажи товаров потребителям

2. Последствия продажи товаров ненадлежащего качества

3. Правила отдельных видов договоров купли-продажи (продажа в кредит, продажа по образцам, с использованием автоматов, наем-продажа, комиссионная торговля, продажа по предварительным заказам, посылочная торговля)

3. Правила продажи отдельных видов товаров



Лекция 9.

Тема «Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)» (3 часа).


Перечень основных вопросов:


1.Общие положения о правилах выполнения работ и оказания услуг потребителям

2. Права потребителей при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

3.  Правила бытового и иных видов обслуживания потребителей


Лекция 10.

Тема «Защита прав потребителей  при производстве и размещении рекламы». (4 часа)


Перечень основных вопросов:


1. Понятие, виды рекламы

2. Формы, средства и способы ее распространения.

3. Общие и специальные требования к рекламе

4. Ответственность за ненадлежащую рекламу.



Лекция 11.

Тема « Ответственность за нарушение прав потребителей» (3 часа)


Перечень основных вопросов:


1. Понятие, виды, формы и особенности ответственности за нарушение прав потребителей

2. Характеристика гражданско-правовой ответственности.

3. Административная ответственность за нарушение прав потребителей

4. Уголовная ответственность за нарушение прав потребителей

5. Процессуальные аспекты защиты прав потребителей.

2.6. Список рекомендуемой литературы


       Основная литература:


  1.    Булатецкий Ю. Е. « Потребительское право: курс лекций» ГОУВПО         "Рос. гос. торгово-экон. ун-т". - М. : Норма, 2008.

2.  «Гражданское право» в 4х томах. Учебник для вузов под редакцией Е.               А. Суханова. М. «Волтерс-Клувер» 3-е изд. 2010г.

3. «Потребительское право России/ основные положения» А. А. Райлян. СПб. издательство А. Асланова; Юрид,Центр Пресс. 2005г.

  1. «Предпринимательское право» Учебник для вузов под редакцией Е. П. Губина и П. Г. Лахно  М. «Норма» 2010г.

     5. «Предпринимательское право России»  учебник,  отв. ред. В. С. Белых. -       М. : Проспект, 2010.



????


  1. «Гражданское право» в 4х томах. Учебник для вузов пол редакцией Е. А. Суханова. Т. 1, т.3 М. «Волтерс-Клувер» 3-е изд. 2010г.
  2. «Потребительское право России/ основные положения» А. А. Райлян. СПб. издательство А. Асланова; Юрид,Центр Пресс. 2005г.
  3. «Предпринимательское право» Учебник для вузов под редакцией Е. П. Губина и П. Г. Лахно  М. «Норма» 2010г.
  4. Защита прав потребителей услуг: Справочник" Кратенко М.В.
    "Проспект", 2010




Дополнительная литература:


1. Анищенко, Г « Когда продавец "не видит" покупателя, он идет к нам» // Удмуртская правда. - 2010. - 09 апр. 2010г., № 38. - Ил.: 1 фот.

2. Богдан, В. В «Изменение и прекращение гражданского правоотношения как способ защиты прав потребителей: баланс интересов» // Гражданское право. - 2012. - № 3. - С. 6-8.

3. Вотинцева, Н. А «Гостиничные услуги в Российской Федерации: правовые аспекты» // Современные социально-политические технологии : сб. материалов 13 Всерос. науч.-практ. конф., Ижевск, 15-16 мая 2008 г. / УдГУ, Ин-т соц. коммуникаций ; отв. ред. Г. В. Мерзлякова. - Ижевск, 2008. - 301-305.

4. Васецкий, В. Н. «Гражданско-правовые средства защиты в сфере туризма» // Законодательство и экономика. - 2011. - № 6. - С. 49-54.

Заседание президиума Государственного совета об усилении государственных гарантий защиты прав потребителей . // Вопросы социального обеспечения. - 2012. - № 2, от 25 января 2012. - С. 2-3

5. Кратенко, М. В «Исполнение обязательства при отсутствии у должника лицензии» // Закон. - 2008. - № 10. - С. 99-105.

6. Матвеева, И. В. «Обязанность потребителей принять товар и работу» // Юридическая наука в XXI веке: теория и практика : материалы Всерос. науч.-практ. конф., посвящ. 80-летию УГПИ-УдГУ, 14-15 апр. 2011 г. / ГОУВПО "Удмуртский государственный университет", Институт права, социального управления и безопасности ; редкол.: С. Д. Бунтов, В. Г. Ившин, М. А. Мокшина [и др.]. - Ижевск : Jus est, 2011. - С. 167-172.

7. Матвеева, И. В  «О соотношении прав продавцов и потребителей : (на примере анализа статьи 25 Закона "О защите прав потребителей")» // Юридическая наука и право: состояние и перспективы развития : сб. ст., посвящ. памяти проф. В. В. Овсиенко / ГОУВПО "Удмуртский государственный университет", Ин-т права, соц. упр. и безопасности ; отв. ред. Н. В. Кузнецова. - Ижевск : Jus est, 2010. - С. 208-213.

8. Пономарёва, Н. Г. Комментарий к закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" / Н. Г. Пономарёва. - 3-е изд., стер. - М. : КноРус, 2010. 215с

9. Панов, А. Б. «Защита прав потребителей по КоАП РФ» // Закон. - 2010. - № 8. - С. 83-96

10. Салахутдинова, Р. «Активность потребителей в сфере защиты нарушенных прав» // Государственная служба. - 2008. - № 2

11. Споры о защите прав потребителей : сб. документов / сост. О. М. Оглоблина ; под общ. ред. М. Ю. Тихомирова. - М. : Изд. г-на Тихомирова М.Ю., 2004. - 78с.

12. Судебная практика по спорам о защите прав потребителей / сост. В. М. Малиновская. - М. : Проспект, 2008. 476с.

13. Феофилактов, А. С «Административная ответственность за нарушение прав потребителей» // Административное право и процесс. - 2011. - № 12. - С. 22-25.

14. Фогельсон, Ю. «Защита интересов потребителей на финансовых рынках средствами "мягкого права" // Хозяйство и право. - 2011. - № 1. - С. 42-53. -




Источники, опубликованные в электронно-правовых системах

  1. Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" постатейный Панин А.Н
    (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010)
  2. "Комментарий к Федеральному закону от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи"(постатейный) Кайль А.Н., Рощин А.А.
    (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)
  3. "Дистанционные покупки. Защита прав потребителей" Пластинина Н.В (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009)
  4. "Комментарий к Закону РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей"(постатейный) Иванова Н.Ю., Игнатова Е.А., Шевченко М.А.
    (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008)
  5. Горина И.Е. «Защита прав потребителей: часто задаваемые вопросы, образцы документов: Сам себе адвокат № 4, «Юрайт-Издат» 2006 г. Система ГАРАНТ, 2006 г.
  6. Курноскина А.Г. Правила торговли и защита прав продавца «Питер» 2006 г. Система ГАРАНТ, 2006 г.
  7. Парций Я.Е. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» Система ГАРАНТ, 2006 г.
  8. Селянин А.В. Защита прав потребителей. Учебное пособие для ВУЗов. «Юстицинформ» 2006 г. Система ГАРАНТ, 2006 г.


Иные источники

  1. "Сфера услуг: гражданско-правовое регулирование: Сборник статей"
    (под ред. Е.А. Суханова, Л.В. Санниковой) "Инфотропик Медиа", 2011
  2. "Защита прав потребителей финансовых услуг" отв. ред. Ю.Б. Фогельсон "Норма", "Инфра-М", 2010
  3. Доказательства при рассмотрении дел о защите прав потребителей: Учебное пособие" Макаров Ю.Я. "Проспект", 2010
  4. "Защита прав туриста" Гусятникова Д.Е., Зиновьева С.А. "Дашков и К", 2009
  5. "Защита прав автовладельца" Гусятникова Д.Е. "Омега-Л", 2009
  6. "Конфликты с покупателями: проблемы и решения" под ред. А.В. Сутягина  "ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2009
  7. "Медицинские услуги: как пациенту отстоять свои интересы"
    Колоколов Г.Р. "Омега-Л", 2009
  8. "Все о защите прав потребителей" Сутягин А.В. "ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2008
  9. "Покупатель не всегда прав! Типовые ситуации по защите прав всех участников процесса купли-продажи товаров и услуг"
    (2-е издание, исправленное и дополненное) Гусятникова Д.Е
    ("Омега-Л", 2008)



Список нормативно-правовых актов

  1. Гражданский кодекс РФ (части I и II)
  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: от 30.12.2001.
  3. О защите прав потребителей: Федеральный Закон № 2300-1 от 7, 02,1992г.( с изм. от 8.07.2011)
  4. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ( с изм. от 21.11.2011
  5. О качестве и безопасности пищевых продуктов ФЗ № 29   от 2.01.2000г.      ( с изм. от19.07.2011г.)
  6. О защите конкуренции :ФЗ от 26.07.06 № 135 (с изм. от 06.12.2011г.)
  7. О рекламе: ФЗ от 13. 03. 06 № 38 ( с изм. от15.08.2011г.)
  8. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ ( с изм. от 07.12.2011)
  9. Об обращении лекарственных средств  ФЗ от 12.04.2010 N 61-ФЗ  (ред. от 06.12.2011
  10. О лицензировании отдельных видов деятельности ФЗ от 04.05.2011 N 99-ФЗ ( с изм. от 21.11.2011)
  11. О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт: ФЗ от 22.05.2003 № 54-ФЗ. ( с изм. от 27.06.2011г.)
  12. О техническом регулировании: ФЗ от 27.12.1992 № 184-ФЗ ( с изм. от 23.01.2012г).
  13. О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314( с изм. от 22.06.2010 г).
  14. Об организации лицензирования отдельных видов деятельности. Постановление Правительства РФ от 21.11.2011г. № 957.
  15. Положение об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утверждено постановлением Правительства РФ от от 6 мая 2008 г. N 359
  16. Положение о Федеральной антимонопольной службе. утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г.№ 331.(с изм. от 21.10.2011г).
  17. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322.( с изм. от 24.10.2011г.)
  18. О федеральном агентстве  по техническому регулированию и метрологии. Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 № 294.( с изм. от 26.12.2011г).
  19. Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами: утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.06.1998 № 569. ( с изм. от 22.02.2001).
  20. Правила продажи отдельных видов товаров, Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара. Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации: утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 ( с изм. от  27.01.2010г).
  21. Правила продажи товаров по образцам: утверждены постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918 ( с изм. от 27.02.2007г.)
  22. Правила оказания услуг общественного питания: утверждены постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 (с изм. от  10.05.2007г.)
  23. Правила предоставления коммунальных услуг: утверждены постановлением Правительства РФ от23.05.2006г. № 307 (с изм. от 06.05.2011г.)
  24. Правила предоставления гостиничных услуг в РФ: утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.1997 № 490 (с изм. от 06.10.2011г.)
  25. Правила бытового обслуживания населения в РФ: утверждены постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025 (с изм. от 01.02.2005 г.)
  26. Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями: утверждены постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 № 27.
  27. Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной  связи: утв. Постановлением Правительства РФ № 310 от 18.05.2005г. (с изм. от 06.10.2011г.)
  28. Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности: утв. Постановлением Правительства РФ от 2. 03.2005г. № 111(с изм. от 21.02.2007г.)
  29. Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии
  30. Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 (с изм. от 27.01.2012)
  31. Об утверждении  перечня технически сложных товаров: Постановление Правительства РФ №  924 от 10.11.2011г
  32. О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке: Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 № 1037.
  33. О личной медицинской книжке и санитарном паспорте. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 402. от 20.05.2005 г (с изм. от 07.04.2009г.)
  34. Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли: утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 30.12.1994 № 14.
  35. О примерных правилах торговли предприятий розничной торговли и основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети: письмо Госкомторга РФ от 17.03.1994 № 1-314/32-9.
  36. О порядке оформления ценников на реализуемые товары: письмо комитета РФ по торговле от 13.03.1995 № 1-304/32-2.
  37. Разъяснения о некоторых вопросах связанных с применением Закона РФ «О защите прав потребителей»: утверждены приказом Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 20.05.1998 № 160 ( с изм. от  11.03.1999г.)






Материалы судебной практики.


  1. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: Постановление Пленума ВС РФ от от 28 июня 2012 г. N 17
  2. О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда: Постановление ВС РФ от 20.12.1994 № 10 с изм. на 06.02.2007г.


3.  Планы семинарских занятий  с методическими рекомендациями для студентов

Семинарские занятия проводятся с целью закрепления знаний, полученных в процессе чтения лекций, и включают в себя работу над теоретическими и практическими заданиями.

Грамотный и полный ответ на  теоретический вопрос предполагает работу с нормативными источниками и  литературой, рекомендованной для подготовки к конкретному занятию. Ответ излагается студентом устно.

Решение задач оформляется письменно и состоит из развернутого ответа на поставленный в задаче вопрос. Решение задач предполагает обязательную работу с соответствующими нормативными источниками. Правильность решения задачи проверяется на занятии при устном изложении решения, а также путем проверки преподавателем письменного решения.

Задание, связанное с составлением проекта договора, выполняется письменно.





Семинар 1.

Тема «Потребительский рынок и его субъекты». ( 2часа)

Теоретические вопросы:

  1. Понятие потребительского рынка и его специфические черты
  2. Правовой статус потребителя как субъекта потребительского рынка
  3. Правовой статус продавца как субъекта потребительского рынка.
  4. Правовой статус изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации, импортера как субъектов потребительского рынка.

Задачи:

1.  В мебельном магазине Свинцова купила кухонный гарнитур «Лида». При сборке кухонного гарнитура она обнаружила, что отдельные предметы гарнитура имеют разные оттенки одного цвета. Свинцова решила обратиться к продавцу с требованием о замене товара ненадлежащего качества и обнаружила, что на месте мебельного магазина открылась туристическая фирма. После обращения в различные инстанции обнаружить продавца мебели Свинцовой не удалось.  В каких организациях потребитель может получить данные о продавце? Как действовать покупателю в целях защиты своих прав?


№2. В магазине «Обувь» были приобретены мужские ботинки 46-го размера, уцененные на 30 % по причине неходового размера. Через 16 дней на обоих ботинках оторвались каблуки. Покупатель предъявил требование о замене некачественного товара, но работники магазина в обмене обуви отказали, сославшись на то, что уцененный товар обмену и возврату не подлежит. Содержит ли действующее законодательство ограничения прав потребителей, приобретающих уцененные товары?


Задания:

  1. Оцените с точки зрения соответствия законодательству следующие ситуации:

- В салоне автобуса сделана надпись о том, что от пассажира требуется оплатить проезд купюрой, не превышающей 10-ти кратную  стоимость проезда.

- В магазине при входе в торговый зал помещено объявление следующего содержания: «В торговом зале не разрешается употреблять продукты питания, не оплаченные потребителями на кассе».


Методические рекомендации для студентов

При подготовке к семинарским занятиям необходимо использовать материалы лекций, учебную и периодическую литературу, нормативно-правовые акты и материалы правоприменительной практики. Необходимо иметь в виду, что в учебной и прочей литературе могут быть сделаны ссылки на правовые источники, претерпевшие изменения к моменту проведения семинара.

При ответе на устные вопросы следует привести соответствующие примеры, которые иллюстрируют сказанное. Примеры могут быть взяты из литературы, судебной практики или быть случаями, с которыми студент столкнулся в жизни, являясь потребителем.

Вопрос № 1 предполагает характеристику потребительского рынка,  как части рыночного механизма. Нужно дать информацию о характере отношений, складывающихся между субъектами данного сегмента рынка, о целях их участия в данных отношениях. Необходимо дать определение и характеристику понятия «торговля», назвать субъектов потребительского рынка.

Вопросы № №  2, 3 и 4  требуют характеристики правового статуса потребителя и других субъектов потребительского рынка. Данная характеристика предполагает  обращение к преамбуле закона « О защите прав потребителей», а также к ГК РФ в части  норм о дееспособности гражданина и правоспособности юридических лиц. Необходимо назвать цели участия субъектов в отношениях, урегулированных нормами потребительского права, привести примеры такого участия. Относительно продавцов, изготовителей и исполнителей -  требуется также назвать их организационно-правовые формы и функциональные  виды.

Задания выполняются письменно. Необходимо соотнесение сделанных обращений к потребителям с нормами законодательных актов и дать ответ на вопрос об их правомерности. Нужно обосновать ответ ссылками на соответствующие нормативные акты.

Решение задач необходимо оформлять письменно, и основывать на конкретных нормах действующего законодательства. При решении задачи необходимо сначала проанализировать обстоятельства, изложенные в условии, а затем ответить на вопросы к задаче.   





Семинар  2.


Тема «Государственное регулирование предпринимательской деятельности на потребительском рынке». ( 2 часа).


Теоретические вопросы:

  1. Система правовых средств государственного регулирования предпринимательской деятельности на потребительском рынке
  2. Правовой статус лиц, которые наделены властными полномочиями  в сфере потребительского рынка
  3. Применение механизма государственного регулирования цен
  4. Установление особых публично-правовых обязанностей субъектов потребительского рынка  - лицензирование, сертификация, применение ККТ и др.

Методические рекомендации для студентов

При подготовке к семинарским занятиям необходимо использовать материалы лекций, учебную и периодическую литературу, нормативно-правовые акты и материалы правоприменительной практики. Необходимо иметь в виду, что в учебной и прочей литературе могут быть сделаны ссылки на правовые источники, претерпевшие изменения к моменту проведения семинара.

При ответе на устные вопросы следует привести соответствующие примеры, которые иллюстрируют сказанное. Примеры могут быть взяты из литературы, судебной практики или быть случаями, с которыми студент столкнулся в жизни, являясь потребителем.

Вопрос № 1 является общим по отношению к остальным. При ответе на него необходимо сказать о том, каким образом осуществляется государственное воздействие на предпринимательскую деятельность, осуществляемую на потребительском рынке: принципы, цели, средства и примеры такого воздействия. Необходимо также придерживаться классификации средств воздействия на публично-правовые и частно- правовые.

Вопрос №2 предполагает рассказ о тех органах, которые имеют властные полномочия в рамках регулирования отношений на потребительском рынке: Роспотребнадзор, Ростариф, Федеральная антимонопольная служба и др.

Вопросы №№ 3и4 посвящены отдельным средствам гос. воздействия на предпринимательскую деятельность на потребительском рынке. Необходимо назвать правовую базу применения данных средств воздействия и кратко изложить их суть.


Задачи


№1. Супруги Савины купили своему 2-х летнему сыну в магазине « Детский мир» резиновую игрушку. Через неделю у ребенка проявились аллергические реакции в виде зуда и сыпи на лице и руках. Врач, к которому обратились Савины, выявил аллергическую реакцию на краситель, предположительно находящийся в новой игрушке. Какие права потребителя нарушены в данном случае? Как восстановить нарушенные права? 




Семинар  3.

Тема «Характеристика гражданско-правовых договоров, опосредующих отношения в области защиты прав потребителей» ( 2 часа).

Теоретические вопросы:

  1. Понятие,  виды и особенности  договоров, регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей.
  2. Характеристика и соотношение договора присоединения и публичного договора.
  3. Правила отдельных видов договоров купли-продажи с участием потребителя (продажа в кредит, продажа по образцам, продажа с использованием автоматов). 
  4. Правила продажи отдельных видов товаров.


Задания:


1. Составить проект договора  купли-продажи бытовой техники в кредит  с условием о рассрочке платежа. 


2. Оценить с точки зрения соответствия нормам потребительского права следующие обращения к потребителям:


  - «Вход в торговый зал магазина с детскими колясками запрещен»

-  « Вещи, купленные на распродаже,  обмену и возврату не подлежат»


  -  «Вход в торговый зал с сумками и пакетами запрещен»


Задачи:


№ 1. Елисеев В. пришел в универмаг и вопреки требованиям обслуживающего персонала, сумку на хранение не сдал. Его не пустили в торговый зал. Квалифицируйте действия продавца.


№ 2. Петрова Я. купила на рынке демисезонные сапоги. Через две недели эксплуатации на сапоге сломался каблук. Петрова Я. обратилась к продавцу с требованием безвозмездно устранить недостаток. Недостаток продавцом был устранен. Через 10 дней после ремонта сломался каблук на другом сапоге, и Петрова Я. обратилась к продавцу с требованием принять товар обратно и возвратить деньги, уплаченные за сапоги. Продавец выполнил это требование Петровой. Однако, когда Петрова выразила желание купить у этого же продавца другие сапоги, он отказался ей продать выбранную ею обувь. Квалифицируйте действия продавца.


Задание:


Соответствует ли нормам потребительского законодательства следующая ситуация?

Студенты Ольга и Андрей зашли в недавно открывшуюся кофейню. Они провели некоторое  время в кафе, им понравилось обслуживание и меню, но счет, который им принесли,  равнялся 500рублям, несмотря на то, что стоимость кофе и десертов, которые они заказывали,  не превышала 350 рублей.

Администратор, к которому они обратились за объяснениями,  пояснил, что при входе  помещено объявление, предупреждающее, что сумма, на которую потребители сделают заказ, не должна быть менее 500 рублей.

Андрей посчитал, что их  права были нарушены и заплатили только за стоимость блюд, а помеченные в кассовом чеке под названием «свободная сумма» 150 рублей платить отказался. Администратор вызвал охрану, для того, что бы не выпускать из заведения клиентов, отказывающихся оплатить счет. Оцените сложившуюся ситуацию с точки зрения права. Правомерно ли оговаривать минимальную сумму заказа?



Методические рекомендации для студентов


При подготовке к семинарским занятиям необходимо использовать материалы лекций, учебную и периодическую литературу, нормативно-правовые акты и материалы правоприменительной практики. Необходимо иметь в виду, что в учебной и прочей литературе могут быть сделаны ссылки на правовые источники, претерпевшие изменения к моменту проведения семинара.

При ответе на устные вопросы следует привести соответствующие примеры, которые иллюстрируют сказанное. Примеры могут быть взяты из литературы, судебной практики или быть случаями, с которыми студент столкнулся в жизни, являясь потребителем.

При ответе на вопрос №1 нужно назвать договоры, на которые распространяется действие законодательства о защите прав потребителей, а также перечислить те общественные отношения, которые не относятся к сфере действия потребительского права.

Вопрос №2 предполагает развернутую характеристику публичного договора и договора присоединения. Нужно дать их определения, пояснить  особую актуальность для потребительских отношений, перечислить особенности  заключения, привести примеры, когда заключение данных видов договоров ограничивает права потребителей.

Вопрос № 3 посвящен характеристике отдельных видов договоров купли-продажи продажа товаров в кредит, продажа с рассрочкой платежа, с предварительной оплатой, по образцам и т. д. Для более полного ответа на данный вопрос необходимо обратиться к гл. 30 ГК РФ.     

Вопрос № 4 предполагает подробный анализ постановления Правительства РФ № 55, которым утверждены «Правила продажи отдельных видов товаров». При ответе на данный вопрос в рамках семинарского занятия от конкретного студента не требуется пересказа всего текста данных правил, нужно остановиться подробно только на правилах продажи товаров 1-2 групп товаров (по выбору отвечающего).

Задания выполняются письменно. Договор продажи бытовой техники должен иметь все необходимые реквизиты и точно соответствовать нормам ГК РФ и закону РФ « О защите прав потребителей».  Задание № 2 предполагает соотнесение сделанных продавцами обращений к потребителям с нормами законодательных актов и ответ на вопрос об их правомерности. Необходимо обосновать ответ ссылками на соответствующие нормативные акты.

Решение задач необходимо оформлять письменно, и основывать на конкретных нормах действующего законодательства. При решении задачи необходимо сначала проанализировать обстоятельства, изложенные в условии, а затем ответить на вопросы к задаче.




Семинар 4.


Тема «Защита прав потребителей при продаже товаров» ( 2 часа).


Теоретические вопросы:


1. Характеристика понятия «товар». Классификации товаров по различным основаниям.

2. Требования, предъявляемые к качеству товаров.

3.  Последствия продажи товара ненадлежащего качества.

4. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества и условия реализации данного права.

5. Правовое значение установления срока службы, срока годности  и гарантийного срока в отношении товара.



Задачи:


№1. Кирилловская Р. купила остаток ткани, из которого, как уверяли ее продавцы, можно было сшить платье с длинными рукавами. Для пошива платья Кирилловская Р.обратилась в ателье, где ей объяснили, что для фасона платья, выбранного ею, купленной ткани недостаточно. Какое право потребителя было нарушено продавцом?. Как действовать потребителю в сложившейся ситуации?


№2. В магазине модной одежды Адамовой Е.  был куплен вечерний костюм. При внимательном осмотре дома купленной вещи Адамова пришла к выводу, что костюм уже был в употреблении. Нарушены ли в данном случае права потребителя? Какие действия предпринять Адамовой для восстановления нарушенных прав?


№ 3. Супруги Зябликовы купили стиральную машину со сроком гарантийного обслуживания 2 года. В течение первого года эксплуатации Зябликовы были вынуждены обращаться за гарантийным ремонтом 5 раз в связи с неисправностью машины. При очередной поломке Зябликовы предъявили требование к магазину о расторжении договора и уплате денег за стиральную машину, в связи с тем, что большую часть времени они не могли  использовать машину по назначению. Продавец заявил, что недостатки не являются существенными, и отказался удовлетворить требования Зябликовых. Какие недостатки товара являются существенными? На что может претендовать покупатель в данной ситуации?


№ 4. Зайцева Л. купила в магазине ткань для пошива костюма. Она сшила костюм, но прогладив его, обнаружила, что ткань дала очень сильную усадку. Вещь стала непригодна к использованию. Зайцева Л. посчитала, что ее потребительские права были нарушены работниками магазина, не предупредившими о возможной усадке ткани при проглаживании, и предъявила к магазину требование о возврате денег, которые она заплатила за ткань. Её требования удовлетворены не были. Были ли нарушены права потребителя в данном случае? Разрешите спор между продавцом и покупателем. Как изменилась  бы ситуация, если бы костюм Зайцевой шили в ателье?


№ 4. Смагина приобрела в автосалоне новый автомобиль марки Nissan. Через 12 дней после покупки автомобиля, при движении по оживленной улице, произошел разрыв покрышки переднего колеса. В результате автомобиль вынесло на встречную полосу, где произошло столкновение. Проведенной экспертизой было установлено, что причиной разрыва покрышки  является заводской дефект. Какие права потребителя были нарушены? Какие действия необходимо предпринять потребителю для их восстановления?


№ 5. Ивановский 19 декабря приобрел в торговом доме «Восток» костюм. 23 декабря возвратилась из служебной командировки его жена, которая по­купку оценила весьма критически. Ивановская, считая, что костюм мужу не подходит ни по расцветке, ни по фасону, посоветовала ему обменять костюм на другой. Ивановский согласился. С 24 по 31 декабря он был болен, что подтверждалось больничным листом. 3 января следующего года Иванов­ский пришел в торговый дом и попросил обменять костюм. Ему было отказано со ссылкой на то, что он пропустил срок, установленный За­коном РФ «О защите прав потребителей». Правомерен ли отказ продавца? От имени адвоката       дайте консультацию Ивановскому в сложившейся ситуации.


№6. Универмаг продал Беляеву пианино с обязательством доставить его на квартиру покупателю. При перевозке автомобиль попал под сильный дождь, пианино намокло, и было испорчено. Покупатель отказался принять доставленное ему пианино и потребовал возврата денег или доставки другого, исправного инструмента. На свое заявление Беляев получил от администрации универмага ответ, в котором указывалось, что Беляев, выбрав в магазине пианино и уплатив за него деньги, стал его собственником и поэтому сам должен нести последствия порчи инструмента от случайных причин. Универмаг обратился в суд с требованием обязать Беляева принять купленное им пианино. Имеет ли Беляев право отказаться от принятия доставленного пианино? Разрешите спор между продавцом и покупателем.


№ 7. 16 ноября Крылов купил в универмаге костюм и ботинки, предварительно их примерив и внимательно осмотрев. Придя домой, Крылов снова стал примерять костюм, но фасон и  расцветка костюма ему не понравились. 20 ноября, возвращаясь с работы, Крылов споткнулся на лестнице, а потом обнаружил, что у одного из новых ботинок отрывается подошва. 21 ноября Крылов пришел в универмаг и потребовал обменять костюм, а за ботинки возвратить деньги. Администрация универмага обменять костюм отказалась, ссылаясь на то, что костюм вполне доброкачественный, соответствующего размера и никаких серьезных причин для обмена нет. Что же касается ботинок, то администрация согласилась принять их обратно, но лишь в обмен на другую пару. Правомерны ли действия администрации?


№ 8. При покупке губной помады гр-ке М. была предоставлена информация о том, что помада изготовлена на основе натуральных веществ. Позднее у гр-ки М. возникли сомнения в достоверности представленной информации,  и она передала купленную губную помаду на экспертизу. В результате проведенной экспертизы было установлено, что в химический состав помады натуральные вещества не входят. Является ли помада качественным товаром применительно к данной ситуации?




Методические указания для студентов


При ответе на вопрос № 1 необходимо дать правовую характеристику понятия «товар». Обязательно использование ГК РФ в части норм об объектах гражданских прав. Излагая классификацию вещей (движимые и недвижимые, простые и сложные и т. д.), нужно увязывать ее с нормами законодательства о защите прав потребителей и рассказывать о правовых особенностях реализации вещей того или иного вида. Например, чем отличается продажа делимых вещей от продажи неделимых? Какие особенности появляются при продаже животных? Могут ли вещи, входящие в состав сложной вещи,  продаваться По-отдельности?

Вопрос № 2 предполагает характеристику права потребителя на качество и безопасность товара. При ответе нужно дать определение понятия «качество» товара, рассказать о том,  как оно подтверждается продавцом.

Вопрос № 3 требует определения понятия « недостатки товара», а также рассказа о том, в чем выражаются недостатки  и какие они бывают. Затем нужно проанализировать соответствующие нормы закона «О защите прав потребителей», регулирующие правомочия потребителя и обязанности продавца в случае выявления в товаре недостатков.

Вопрос № 4 посвящен характеристике права потребителя на обмен товара надлежащего качества. Необходимо назвать правовые основания для такого обмена и охарактеризовать его механизм.

Вопрос № 5 предполагает характеристику сроков, установленных в законе «О защите прав потребителей» для реализации этих прав. Необходимо рассказать о том, кем эти сроки устанавливаются, как исчисляются и как применяются при защите прав потребителей.

Решение задач необходимо оформлять письменно, и основывать на конкретных нормах действующего законодательства. При решении задачи необходимо сначала проанализировать обстоятельства, изложенные в условии, а затем ответить на вопросы к задаче.   




Семинар  5.


Тема « Защита прав потребителей при выполнении работ и оказании

услуг»   ( 2 часа


Теоретические вопросы:


1. Характеристика понятий «работа» и «услуга».                                                                                                                                                                                                                                           

  1. Требования, предъявляемые к качеству работ и услуг.
  2. Правовое значение установления срока службы,  срока годности и гарантийного срока в отношении результатов работы.
  3. Сроки выполнения работ (оказания услуг) потребителю, сроки устранения недостатков в выполненной работе (оказанной услуге), сроки удовлетворения отдельных требований потребителя и правовое значение их установления.
  4. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг).
  5. Права потребителя в случае  обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).


Задания:


Оцените с точки зрения соответствия нормам потребительского законодательства следующие ситуации:


1. При входе в помещение ночного клуба помещена следующая информация для посетителей:

-  «Вход в помещение клуба возможен только после прохождения «фейс-контроля».


- «Администрация оставляет за собой право попросить клиента покинуть заведение без объяснения причин»


2. В гарантийной мастерской  на стенде для информации  потребителям помещены следующие объявления

- «В случае потери гарантийного талона, бытовая техника в ремонт не принимается».


- «В гарантийный ремонт не принимается крупногабаритная бытовая техника без фабричной упаковки»




Задачи:

№1. Демьянов обратился в юридическую фирму к специалисту по вопросам жилищного права Н. за консультацией. Юрист дал консультацию, за которую Демьяновым было уплачено 200 рублей. Через некоторое время Демьянов обратился к  Н. с требованием возвратить ему указанную сумму, мотивируя тем, что пользуясь рекомендациями юриста он не смог выиграть судебный процесс, в котором участвовал. Обосновано ли требование Демьянова? Какими признаками должна обладатьуслуга?


№ 2. Чазов для оплаты проезда в автобусе городского маршрута предъявил кондуктору монеты достоинством 5,10,50 копеек на общую сумму 7 рублей. Кондуктор  отказался принять у него указанную сумму в оплату проезда. Чазов предложил в оплату проезда купюру достоинством 500 рублей. Кондуктор отказался принять купюру, сославшись на надпись, сделанную в автобусе, о том, что проезд должен оплачиваться купюрой, не превышающей 10 рублей. У Чазова таких купюр не оказалось. После чего  кондуктор в грубой форме потребовал от пассажира  покинуть салон автобуса. Квалифицируйте действия кондуктора с точки зрения законодательства о защите прав потребителей. Безупречны ли действия пассажира с точки зрения закона?


№3.  В суд обратилась Симонова, проживающая  в квартире на первом этаже пятиэтажного блочного дома с требованием возместить ей убытки в размере 10000 рублей. Свои требования она пояснила тем, что в результате прорыва труб водоснабжения горячей водой в зимнее время в подвале ее подъезда, произошло сильное увлажнение воздуха и обои в коридоре ее квартиры полностью отошли от стены, линолеум покоробился, краска потрескалась, побелка потолка осыпалась. На требование устранить дефект водоснабжения коммунальные службы не отреагировали, возмещать ущерб отказались. Регулируется ли данная ситуация законодательством о защите прав потребителей? Разрешите спор между сторонами в соответствии с законом.  


№4. Гражданка Наговицына заказала в ателье верхней одежды «Людмила» пошив осеннего пальто из материала и меха заказчика. Ателье изготовило изделие 27.08.2002 г.

25.10.2002 г. она обратилась в ателье с заявлением о том, чтобы ателье устранило недостатки в пошиве изделия, а именно: длина рукавов оказалась короткой, на что ателье ответило отказом, поскольку длина рукавов была одобрена покупателем при приемке изделия.

01.11.2002 г. гражданка Наговицына обратилась в ателье с требованием расторгнуть договор и вернуть ей стоимость материала, так как в пальто обнаружился неустранимый дефект: при попадании влаги  (дождь) подол пальто вытянулся. После долгих уговоров устранить проявившиеся недостатки 1 декабря ателье отказало расторгнуть договор, считая, что гражданка Наговицына постирала пальто в горячей воде. Мотивируйте позицию гражданки Наговицыной и  ателье.


№ 5. Гражданка Ю. заключила договор с меховым ателье на пошив шубы из меха норки, который предоставляла сама заказчица.

При приеме заказа в ателье отметили высокое качество меха. Гражданка Ю. неоднократно ходила на примерки и выполняемой работой была довольна.

25 мая Ю. явилась за готовой шубой, но в ателье сообщили, что работа еще не окончена и просили зайти через неделю. В назначенный день шубу заказчице не передали. У Ю. зародилось подозрение, что ее шуба пропала, которое впоследствии и подтвердилось. Какие обязанности лежат на исполнителе в сложившейся ситуации.


№ 6. Гр-н З. приобрел разборный платяной шкаф. Когда З. приступил к сборке шкафа, он обнаружил, что отсутствует соответствующая инструкция, без которой произвести сборку шкафа не представляется возможным. Какие права имеет потребитель в данной ситуации?


№ 7.  Химчистка ООО «Белый лебедь» приняла в чистку плащ. О том, что он может быть поврежден в результате чистки, клиента не предупредили.

Приблизительная стоимость плаща, которую приемщик указал в квитанции,- 3000 руб. Стоимость чистки (150 руб.) клиент оплатил авансом, сдавая плащ.

После чистки на плаще обнаружился ряд дефектов. То, что плащ поврежден именно в результате чистки, клиент подтвердил, предъявив экспертное заключение специализированной организации. Какие требования вправе предъявить потребитель?


№ 8. Гражданка М. заключила договор на пошив женского костюма с пошивочным ателье №13. В договоре было указано, что ателье обязуется выполнить заказ до 10 июля этого года. М. явилась в ателье за костюмом 11 июля, но приемщица заказов сообщила ей, что костюм еще не готов, т.к. закройщик болен и просила подойти через неделю. 18 июля М. снова не смогла получить свой костюм по той же причине. Прочитав Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», М. потребовала расторжения договора купли- продажи и выплаты ей неустойки за каждый день просрочки установленных сроков окончания выполнения работы.

Администрация ателье отказала М. в выплате неустойки, мотивируя тем, что ее заказ не был выполнен вследствие непреодолимой силы болезни закройщика. Правомерен ли отказ администрации?


№ 9.  1 марта 2005 года студент Комаров заключил договор с преподавателем английского языка Рябовым на оказание платных образовательных услуг для того, чтобы подготовиться к сдаче выпускного экзамена. Договор был заключен сроком на два месяца, в течение которых должно было состояться  16 занятий (по 2 занятия в неделю). Комаров сразу же оплатил всю стоимость обучения в размере 5000 рублей. В связи с тем, что до 15 марта ни одного занятия проведено не было, Комаров потребовал расторжения договора и возврата уплаченной суммы. Однако Рябов вернуть 5000 рублей отказался, поскольку срок договора еще не истек, и он сможет до 1 мая провести все занятия. Правомерны ли действия Рябова? Как следует разрешить спор между сторонами с точки зрения закона?


№ 10. 1января 2008 года Анна С. приобрела в кассе кинотеатра «Ижсталь» биилет на премьеру фильма «Ирония судьбы- 2» . Однако в установленное время по неизвестным причинам был показан другой фильм. После окончания сеанса Анна. С. потребовала возместить ей стоимость приобретенного билета, так как показанный фильм она уже неоднократно смотрела. Поскольку просмотр не был отменен, в кассе кинотеатра ей ответили отказом. Правомерен ли отказ администрации?


№ 11. 25 августа 2004 года Кузнецов приобрел билет на поезд дальнего следования Москва-Владивосток. Время отправления поезда 26 августа 14 часов 00 минут. Но вечером  25 августа ему неожиданно сообщили о том, что через два дня он должен ехать в командировку в город Казань. На следующий день в 10 часов он возвратил в железнодорожную билетную кассу  неиспользованный проездной документ. Однако ему была  компенсирована лишь стоимость билета, стоимость же плацкарты в кассе возвращать отказались. Правомерны ли действия перевозчика?


№ 12. Ковалев сдал в химчистку два костюма сроком на 10 дней. Костюмы были вычищены своевременно, но заказчик явился за ними только через неделю после обусловленного договором срока, полагая, что раньше они готовы не будут. Однако накануне в помещении хим­чистки произошел пожар и многие вещи, в том числе костюмы Кова­лева, сгорели. Ковалев потребовал возместить ему стоимость утрачен­ных костюмов. Химчистка отказалась это сделать, ссылаясь на то, что Ковалев просрочил их получение, и что вины химчистки в пропаже костюмов не установлено. Пожар возник в результате взрыва бытового газа по вине жильцов квартиры, расположенной по соседству с поме­щением химчистки. Ковалев обратился в суд для защиты своих прав. Разрешите дело по существу с точки зрения суда.  


№ 13. В июле 2004 года по заявлению Ивановой был установлен телефон с абонентским номером. За оказание услуг телефонной связи она своевременно и в полном объеме каждый месяц вносила абонентскую плату. Однако в мае 2005 года компания «ВолгаТелеком», действуя в одностороннем порядке, переключила телефонный аппарат на работу по спаренной схеме с присвоением другого номера. Иванова обратилась с заявлением в суд, в котором утверждала, что она заключала договор с условием о включении абонентского устройства индивидуального пользования. Представитель компании настаивал на том, что договор не был нарушен, поскольку истице по-прежнему предоставляются услуги телефонной связи.  Кто прав в данном споре?



Методические указания для студентов


При подготовке к семинарским занятиям необходимо использовать материалы лекций, учебную и периодическую литературу, нормативно-правовые акты и материалы правоприменительной практики. Необходимо иметь в виду, что в учебной и прочей литературе могут быть сделаны ссылки на правовые источники, претерпевшие изменения к моменту проведения семинара.

При ответе на устные вопросы следует привести соответствующие примеры, которые иллюстрируют сказанное. Примеры могут быть взяты из литературы, судебной практики или быть случаями, с которыми студент столкнулся в жизни, являясь потребителем.

При ответе на вопрос № 1 необходимо дать понятие работы и услуги, назвать основные признаки, их характеризующие и разграничить их. Обязательно привести соответствующие примеры.

Вопрос № 2 основан на характеристике права потребителя на качество и безопасность результатов работ и услуг. Необходимо рассказать о критериях качества, которым должны соответствовать работы и услуги и о том, каким образом потребитель может удостовериться в их качестве.

Вопрос № 3 предполагает характеристику юридических понятий срок службы, срок годности и гарантийный срок применительно к результатам работ и услуг. Необходимо указать значение этих сроков для реализации прав потребителя.

Вопрос № 4 посвящен иным срокам, имеющим значение для реализации права потребителя на защиту своих прав.

                Вопрос № 5 предполагает анализ ст.ст. 27 и 28 закона « О защите прав потребителей». Нужно указать правомочия потребителя, возникающие в связи с нарушением сроков выполнения работ и оказания услуг, а также дать характеристику этим правомочиям.

Вопрос № 6 основан на правовом анализе ст. ст. 29 30  закона « О защите прав потребителей».  Требуется охарактеризовать правомочия потребителя, возникающие в связи с обнаружением недостатков в выполненной работе и оказанной услуге.

Задания выполняются письменно. Выполнение задания  предполагает соотнесение сделанных обращений к потребителям с нормами законодательных актов и ответ на вопрос об их правомерности. Необходимо обосновать ответ ссылками на соответствующие нормативные акты.

Решение задач необходимо оформлять письменно, и основывать на конкретных нормах действующего законодательства. При решении задачи необходимо сначала проанализировать обстоятельства, изложенные в условии, а затем ответить на вопросы к задаче.   



Семинар  6.

Тема «Ответственность за нарушение прав потребителей» ( 2 часа).

Теоретические вопросы:

1.  Понятие, виды и формы ответственности за нарушение прав потребителей.

  1. Имущественная ответственность продавца (исполнителя) за вред, причиненный вследствие недостатков товаров (работ или услуг).
  2. Компенсация морального вреда, причиненного потребителю.
  3. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре ( работе, услуге).
  4. Досудебный порядок урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей.
  5. Административная ответственность за нарушение прав потребителей.



Задание


Привести 5 примеров телевизионной рекламы, которая не соответствует закону « О рекламе» по содержанию или размещается с нарушением закона. Примеры соотнести с нормами законодательства.


Задачи:


№1.  Саблин купил в магазине водоочиститель « Изумруд -с5», который имел функцию выделения «живой» (положительно заряженной ) воды и «мертвой» (отрицательно заряженной) воды, не предназначенной для употребления в пищу. Магазин не снабдил Саблина инструкцией по эксплуатации водоочистителя. Через полгода Саблин почувствовал резкое ухудшение здоровья, и врачи, к которым он обращался, не смогли поставить диагноз. Ему порекомендовали сдать воду, которую он употребляет в пищу на анализ. Анализ, проведенный лабораторией санэпидемстанции, показал, что вода, пропущенная через водоочиститель Саблиным, не предназначена для употребления в пищу. Оказалось, что Саблин, не зная правил эксплуатации водоочистителя, получал «мертвую воду» и употреблял ее в пищу, вследствие чего ухудшилось состояния его здоровья. 

Саблин обратился в юридическую консультацию, чтобы получить ответы на следующие вопросы:

-  имеет ли он право предъявить иск к магазину с требованием о возмещении вреда, причиненного его здоровью и в каком объеме?

-  может ли он потребовать компенсации морального вреда, который он определил в сумме 20 тыс. рублей?

Дайте ответы от имени юриста.


№2. Ларина обратилась в суд с иском к ООО «Ижремчас» о возмещении ущерба в сумме 50000 рублей, сославшись на то, что по вине часовой мастерской утрачены ее часы «Картье» производства Франции, которые были сданы в ремонт.  При заключении договора бытового подряда оценка часов не производилась, в квитанции была указана лишь их марка. Имеет ли заказчик право на возмещение ущерба в данном случае? В каком объеме?


№3. Иванов заключил с туристической фирмой договор на туристическое обслуживание, купив путевку для поездки заграницу. При этом турфирма ненадлежаще оформила Иванову документы, необходимые для въезда в страну пребывания. В результате чего, по прилете в эту страну Иванов был задержан в аэропорту пограничным контролем, находился сутки в помещении для временного содержания задержанных правонарушителей, а по истечении суток был отправлен в Россию. Прибыв в Россию, Иванов обратился в турфирму с требованием возвратить деньги, уплаченные им за несостоявшийся тур. Однако фирма отказалась возвратить деньги. Иванов обратился в суд  с иском к туристической фирме, потребовав возмещения убытков и  компенсации морального вреда. Какие права потребителя были нарушены в данном случае? Разрешите ситуацию с точки зрения суда.


№ 4. Семечкин А. купил телевизор. Через несколько дней при эксплуатации телевизора произошло его возгорание. В результате Семечкин А.  получил сильные ожоги и ранения и в течение месяца находился на стационарном лечении. Кроме того, при ликвидации последствий возгорания, водой был причинен ущерб имуществу Семечкина и его соседей. Назовите условия, при которых у Семечкина возникает право требовать возмещения ущерба? Кто будет возмещать ему ущерб? Может ли Семечкин потребовать компенсации морального вреда? Кто будет возмещать ущерб, причиненный имуществу соседей?


№ 5. Сидорова в аптеке выбрала лекарственный препарат на сумму 32 рубля, предъявив рецепт. Для оплаты она предъявила купюру достоинством 1000 рублей. Кассир заявила, что у нее нет сдачи с такой денежной суммы, и предложила Сидоровой разменять купюру в близлежащих магазинах. Сидорова, вследствие плохого самочувствия отказалась, настаивая на продаже ей лекарства. Кассир отказалась продавать лекарство, мотивируя отсутствием сдачи. От волнения у Сидоровой поднялось давление, ей пришлось вызвать «Скорую медицинскую помощь». Квалифицируйте действия кассира? Как закон  предписывает действовать в  данном случае?

Какие требования может предъявить Сидорова и к кому, в сложившийся ситуации?


№ 6. Вместе с маленьким сыном Валиева О. зашла в магазин самообслуживания, сдав на хранение свою сумку.  При этом мальчик ел конфету «Чупа-Чупс», которую Валиева О. дала ему перед тем, как зайти в магазин. При расчете в кассе за купленный товар, от Валиевой О. потребовали оплатить «Чупа-Чупс», который ест ее сын. Валиева О. отказалась, заявив, что сын зашел в магазин уже с конфетой. Кассир, не поверив Валиевой О., в присутствии других покупателей заявила, что покупательница эту конфету украла, а также позвала сотрудника службы охраны, для того, что бы он предпринял «соответствующие меры». Валиева О. смогла доказать, что не совершала правонарушения. Квалифицируйте действия кассира. Дайте консультацию Валиевой от имени адвоката о том, что она может сделать для восстановления своих прав.


№ 7. Чижова О.  купила в магазине краску для волос. Для окрашивания она обратилась в парикмахерскую. Через неделю после проведенной процедуры у Чижовой О. выпали все волосы. Может ли Чижова требовать компенсации вреда в связи с произошедшим? К кому будут обращены ее требования? Как изменится ситуация, если окрашивание было произведено Чижовой дома?


Методические указания студентам:


При подготовке к семинарским занятиям необходимо использовать материалы лекций, учебную и периодическую литературу, нормативно-правовые акты и материалы правоприменительной практики. Необходимо иметь в виду, что в учебной и прочей литературе могут быть сделаны ссылки на правовые источники, претерпевшие изменения к моменту проведения семинара.

При ответе на устные вопросы следует привести соответствующие примеры, которые иллюстрируют сказанное. Примеры могут быть взяты из литературы, судебной практики или быть случаями, с которыми студент столкнулся в жизни, являясь потребителем.

Вопрос № 1 является общим по отношению ко всем остальным. Необходимо в целом охарактеризовать вопросы ответственности за нарушение прав потребителей и назвать неблагоприятные последствия, которые предусмотрены законодательством за данные правонарушения.

Вопрос №2 предполагает анализ ситуаций, когда у потребителя возник имущественный вред, в связи с нарушением его прав. Требуется рассказать об условиях и основаниях ответственности продавца (изготовителя, исполнителя).

Вопрос № 3 предусматривает освещение проблемы компенсации морального вреда потребителям через анализ понятия морального вреда, оснований, способа и размера его компенсации.

При ответе на вопрос № 4 нужно рассказать о последствиях нарушения права потребителя на информацию и тех правомочиях, которые появляются у потребителя в связи с этим.

Вопрос № 5 требует освещения следующих моментов:

- что подразумевается под досудебным порядком урегулирования споров.             - назвать случаи, когда соблюдение такого порядка является  обязательным для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя).

- указать последствия его несоблюдения для продавца (изготовителя, исполнителя)?

При ответе на вопрос № 6 нужно назвать составы правонарушений,  предусмотренных КОАП РФ, связанные с нарушением прав потребителей, а также указать органы, оформляющие протоколы о них и рассматривающие соответствующие дела.

Задание выполняется письменно. Обязательны ссылки на соответствующие нормы закона.

Решение задач необходимо оформлять письменно, и основывать на конкретных нормах действующего законодательства. При решении задачи необходимо сначала проанализировать обстоятельства, изложенные в условии, а затем ответить на вопросы к задаче.   










Рекомендуемые нормативные источники и литература

к семинарским занятиям.

К семинару  1.

Нормативно правовые акты:

1. Гражданский кодекс РФ (части I и II)

2. О защите прав потребителей: Федеральный Закон № 2300-1 от 7. 02. 1992г. ( с изм. от 29.09.2011г.)

3. Правила оказания услуг общественного питания: утверждены постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 (с изм. от 10.05.2007г).



Основная литература:

  1.    Булатецкий Ю. Е. « Потребительское право: курс лекций» ГОУВПО         "Рос. гос. торгово-экон. ун-т". - М. : Норма, 2008.

2.  «Гражданское право» в 4х томах. Учебник для вузов под редакцией Е.               А. Суханова. М. «Волтерс-Клувер» 2-е изд. 2005г.

3. «Потребительское право России/ основные положения» А. А. Райлян. СПб. издательство А. Асланова; Юрид,Центр Пресс. 2005г.

  1. «Предпринимательское право» Учебник для вузов под редакцией Е. П. Губина и П. Г. Лахно  М. «Норма» 2010г.

     5. «Предпринимательское право России»  учебник,  отв. ред. В. С. Белых. -       М. : Проспект, 2010.

Дополнительная литература:

1 . Пономарёва, Н. Г. Комментарий к закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" / Н. Г. Пономарёва. - 3-е изд., стер. - М. : КноРус, 2010. 215с

2. Анищенко, Г « Когда продавец "не видит" покупателя, он идет к нам» // Удмуртская правда. - 2010. - 09 апр. 2010г., № 38. - Ил.: 1 фот.



К семинару  2.

Нормативно-правовые акты:

1.Гражданский кодекс РФ (части I и II)

  1. О защите прав потребителей: Федеральный Закон № 2300-1 от 7. 02. 1992г. (с изм. от 20.09.2011г.)
  2. О лицензировании отдельных видов деятельности: ФЗ от 04.05.2011 № 99( с изм. от 21.11.2011г).
  3. О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт: ФЗ от 22.05.2003 № 54-ФЗ.(с изм. от 27.06.2011).
  4. О техническом регулировании: ФЗ от 27.12.1992 № 184-ФЗ (с изм. от 23.01.2012г.)
  5. О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 ( с изм. от  22.06.2010г.)
  6. Об организации лицензирования отдельных видов деятельности. Постановление Правительства РФ от 21.11.2011г. № 957.
  7. Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322 (с изм. от 24.10.2011г.)


Основная литература:

  1.    Булатецкий Ю. Е. « Потребительское право: курс лекций» ГОУВПО         "Рос. гос. торгово-экон. ун-т". - М. : Норма, 2008.

2.  «Гражданское право» в 4х томах. Учебник для вузов под редакцией Е.               А. Суханова. М. «Волтерс-Клувер» 2-е изд. 2005г.

3. «Потребительское право России/ основные положения» А. А. Райлян. СПб. издательство А. Асланова; Юрид,Центр Пресс. 2005г.

  1. «Предпринимательское право» Учебник для вузов под редакцией Е. П. Губина и П. Г. Лахно  М. «Норма» 2010г.

     5. «Предпринимательское право России»  учебник,  отв. ред. В. С. Белых. -       М. : Проспект, 2010.

Дополнительная литература:

6. «Споры о защите прав потребителей: сб. документов» под редакцией М.Ю. Тихомирова. М. изд. Г-на Тихомирова М.Ю. 2004 г. (Судебная и арбитражная практика).

5. Справочник по защите прав потребителей», И.А. Балушкин, Н.С. Михайлова, А.В. Пантюхин и др. М. «Проспект», 2004 г.



К семинару  3.

Нормативно-правовые акты:


1.   Гражданский кодекс РФ (части I и II)

2. О защите прав потребителей: Федеральный Закон № 2300-1 от 7. 02. 1992г. ( с изм. от 29.09.2011г.)




       Основная литература:

  1.    Булатецкий Ю. Е. « Потребительское право: курс лекций» ГОУВПО         "Рос. гос. торгово-экон. ун-т". - М. : Норма, 2008.

2.  «Гражданское право» в 4х томах. Учебник для вузов под редакцией Е.               А. Суханова. М. «Волтерс-Клувер» 2-е изд. 2005г.

3. «Потребительское право России/ основные положения» А. А. Райлян. СПб. издательство А. Асланова; Юрид,Центр Пресс. 2005г.

  1. «Предпринимательское право» Учебник для вузов под редакцией Е. П. Губина и П. Г. Лахно  М. «Норма» 2010г.

     5. «Предпринимательское право России»  учебник,  отв. ред. В. С. Белых. -       М. : Проспект, 2010.

Дополнительная литература:


4. «Споры о защите прав потребителей: сб. документов» под редакцией М.Ю. Тихомирова. М. изд. Г-на Тихомирова М.Ю. 2004 г. (Судебная и арбитражная практика).

5. Справочник по защите прав потребителей», И.А. Балушкин, Н.С. Михайлова, А.В. Пантюхин и др. М. «Проспект», 2004 г.













К семинару  4.

Нормативно-правовые акты:


  1. Гражданский кодекс РФ (части I и II)
  2. О защите прав потребителей: Федеральный Закон № 2300-1 от 7. 02. 1992г. ( с изм. от 29.09.2011г.)
  3. Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами: утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.06.1998 № 569 ( с изм. от 22.02.2001).
  4. Правила продажи отдельных видов товаров, Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяются требования покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара. Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации: утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 ( с изм.  от 27.01.2009г.)
  5. Правила продажи товаров по образцам: утверждены постановлением Правительства РФ от 21.07.1997 № 918 (с изм.  от 27.02.2007г.)
  6. Перечень технически сложных товаров: утвержден Постановлением Правительства РФ от 10.11.2011г. № 924.


       Основная литература:

1.   Булатецкий Ю. Е. « Потребительское право: курс лекций» ГОУВПО         "Рос. гос. торгово-экон. ун-т". - М. : Норма, 2008.

2.  «Гражданское право» в 4х томах. Учебник для вузов под редакцией Е.               А. Суханова. М. «Волтерс-Клувер» 2-е изд. 2005г.

3. «Потребительское право России/ основные положения» А. А. Райлян. СПб. издательство А. Асланова; Юрид,Центр Пресс. 2005г.

4. «Предпринимательское право» Учебник для вузов под редакцией Е. П. Губина и П. Г. Лахно  М. «Норма» 2010г.

     5. «Предпринимательское право России»  учебник,  отв. ред. В. С. Белых. -       М. : Проспект, 2010.


Дополнительная литература:


1. Матвеева, И. В. «Обязанность потребителей принять товар и работу» // Юридическая наука в XXI веке: теория и практика : материалы Всерос. науч.-практ. конф., посвящ. 80-летию УГПИ-УдГУ, 14-15 апр. 2011 г. / ГОУВПО "Удмуртский государственный университет", Институт права, социального управления и безопасности ; редкол.: С. Д. Бунтов, В. Г. Ившин, М. А. Мокшина [и др.]. - Ижевск : Jus est, 2011. - С. 167-172.

2. Матвеева, И. В  «О соотношении прав продавцов и потребителей : (на примере анализа статьи 25 Закона "О защите прав потребителей")» // Юридическая наука и право: состояние и перспективы развития : сб. ст., посвящ. памяти проф. В. В. Овсиенко / ГОУВПО "Удмуртский государственный университет", Ин-т права, соц. упр. и безопасности ; отв. ред. Н. В. Кузнецова. - Ижевск : Jus est, 2010. - С. 208-213.

3. Пономарёва, Н. Г. Комментарий к закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" / Н. Г. Пономарёва. - 3-е изд., стер. - М. : КноРус, 2010. 215с








К семинару  5.

Нормативно-правовые акты:

  1. Гражданский кодекс РФ (части I и II)
  2. О защите прав потребителей: Федеральный Закон № 2300-1 от 7. 02. 1992г. ( с изм. от 29.09.2011г.)
  3. Правила предоставления коммунальных услуг: утверждены постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 (с изм. 06.05.2011г.)
  4. Правила предоставления гостиничных услуг в РФ: утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.1997 № 490 (с изм. от 06.10.2011г.)
  5. Правила бытового обслуживания населения в РФ: утверждены постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025 (с изм. от 01.02.2005 г).
  6. Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями: утверждены постановлением Правительства РФ от 13.01.1996 № 27.

7. Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной  связи: утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005г. (с изм. от 06.10.2011г.)

8. Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности: утв. Постановлением Правительства РФ от 2. 03.2005г. (с изм. от 21.02.2007г.)


Основная литература:

  1.    Булатецкий Ю. Е. « Потребительское право: курс лекций» ГОУВПО         "Рос. гос. торгово-экон. ун-т". - М. : Норма, 2008.

2.  «Гражданское право» в 4х томах. Учебник для вузов под редакцией Е.               А. Суханова. М. «Волтерс-Клувер» 2-е изд. 2005г.

3. «Потребительское право России/ основные положения» А. А. Райлян. СПб. издательство А. Асланова; Юрид,Центр Пресс. 2005г.

  1. «Предпринимательское право» Учебник для вузов под редакцией Е. П. Губина и П. Г. Лахно  М. «Норма» 2010г.

     5. «Предпринимательское право России»  учебник,  отв. ред. В. С. Белых. -       М. : Проспект, 2010.


Дополнительная литература:

1. Вотинцева, Н. А «Гостиничные услуги в Российской Федерации: правовые аспекты» // Современные социально-политические технологии : сб. материалов 13 Всерос. науч.-практ. конф., Ижевск, 15-16 мая 2008 г. / УдГУ, Ин-т соц. коммуникаций ; отв. ред. Г. В. Мерзлякова. - Ижевск, 2008. - 301-305.

2. Васецкий, В. Н. «Гражданско-правовые средства защиты в сфере туризма» // Законодательство и экономика. - 2011. - № 6. - С. 49-54.

Заседание президиума Государственного совета об усилении государственных гарантий защиты прав потребителей . // Вопросы социального обеспечения. - 2012. - № 2, от 25 января 2012. - С. 2-3

3. . Пономарёва, Н. Г. Комментарий к закону Российской Федерации "О защите прав потребителей" / Н. Г. Пономарёва. - 3-е изд., стер. - М. : КноРус, 2010. 215с


К семинару 6.

Нормативно-правовые акты:


  1. Гражданский кодекс РФ (части I и II)
  2. О защите прав потребителей: Федеральный Закон № 2300-1 от 7. 02. 1992г. ( с изм. от  08.12.2011г.).
  3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: от 30.12.2001.

4. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля  от 26.12.2008 N 294-ФЗ (с изм. от 21.11.2011г.)



Основная литература:

  1.    Булатецкий Ю. Е. « Потребительское право: курс лекций» ГОУВПО         "Рос. гос. торгово-экон. ун-т". - М. : Норма, 2008.

2.  «Гражданское право» в 4х томах. Учебник для вузов под редакцией Е.               А. Суханова. М. «Волтерс-Клувер» 2-е изд. 2005г.

3. «Потребительское право России/ основные положения» А. А. Райлян. СПб. издательство А. Асланова; Юрид,Центр Пресс. 2005г.

  1. «Предпринимательское право» Учебник для вузов под редакцией Е. П. Губина и П. Г. Лахно  М. «Норма» 2010г.

     5. «Предпринимательское право России»  учебник,  отв. ред. В. С. Белых. -       М. : Проспект, 2010.

Дополнительная литература:


1. Анищенко, Г « Когда продавец "не видит" покупателя, он идет к нам» // Удмуртская правда. - 2010. - 09 апр. 2010г., № 38. - Ил.: 1 фот.

2. Богдан, В. В «Изменение и прекращение гражданского правоотношения как способ защиты прав потребителей: баланс интересов» // Гражданское право. - 2012. - № 3. - С. 6-8.

3. Панов, А. Б. «Защита прав потребителей по КоАП РФ» // Закон. - 2010. - № 8. - С. 83-96

4. . Салахутдинова, Р. «Активность потребителей в сфере защиты нарушенных прав» // Государственная служба. - 2008. - № 2

5. Споры о защите прав потребителей : сб. документов / сост. О. М. Оглоблина ; под общ. ред. М. Ю. Тихомирова. - М. : Изд. г-на Тихомирова М.Ю., 2004. - 78с.

6. Судебная практика по спорам о защите прав потребителей / сост. В. М. Малиновская. - М. : Проспект, 2008. 476с.

















Интерактивное занятие к семинару № 1 . (0.5 ч.)


Составление документов.


Выбрать любую задачу из тех, которые были заданы для решения к данному семинару.

Исходя из смысла задачи, составить претензию от имени потребителя, который считает свои права нарушенными. Претензию адресовать продавцу.

Претензии зачитываются вслух, корректируются по мере необходимости в части предъявляемых потребителем требований.

Затем студенты меняются претензиями и пишут ответ на нее от имени продавца. Ответы на претензии также зачитываются, обсуждается законность отказа потребителю в удовлетворении заявленных требований.  



Интерактивное занятие к семинару № 4. (0.5 ч.)


Анализ судебной практики.


Студентам дается задание  найти и проанализировать понятие «существенный недостаток » в соответствии с нормами ФЗ «О защите прав потребителей». Затем привести примеры существенных недостатков, которые могут проявиться в товарах, в т.ч. в сложных технических товарах.

Затем требуется найти несколько  примеров  из судебной  практики, в которых бы отражалась позиция суда относительно того, является ли недостаток товара существенным.

Вся информация излагается устно, обсуждаются приведенные студентами примеры, делаются выводы по толкованию данного понятия судебными органами.



Интерактивное занятие  к семинару № 6 . (1ч. )


Ролевая игра « Разрешение спора о нарушении прав потребителя». 

Описание игры:

Содержание игровой ситуации. Фабула дела содержание задачи  № 1, из задач, предложенных для решения к данному семинару. Для того, что бы разрешить спор необходимо решить письменно задачу. Затем студенты должны составить исковое заявление.

Задание дается заранее, на семинар студенты приходят с составленными исковыми заявлениями. На занятии обсуждается корректность заявленных потребителем требований.

Затем «дело» рассматривается в «судебном заседании».

Для рассмотрений «дела» из числа присутствующих студенты избирают  

Истца - (студент______)

Ответчика -   (студент________)

Судью   - (студент____)

Остальные студенты консультанты сторон.

В ходе игрового процесса необходимо выработать правовую позицию «суда» с составлением необходимых документов. Решение суда составляется студентами по группам. Т. о. решений м.б. несколько, в зависимости от количества присутствующих. Затем устно обсуждаются мотивировочная и резолютивная части решений. 



Интерактивное занятие к семинарам № 3, 4, 5. (0.25ч.)

Дать правовую оценку объявлениям, сделанным для сведения потребителей:


  1. Объявление в автомойке: «Присутствие владельца автомобиля в зале автомойки (там, где непосредственно моют автомобиль), увеличивает стоимость работ на 10% ».
  2. «В магазине обслуживаются потребители, которые осуществляют покупку не менее чем на 1000 рублей».
  3. «Вход в помещение клуба возможен только после прохождения «фейс-контроля».
  4. «Администрация оставляет за собой право попросить клиента покинуть заведение без объяснения причин»


Дать правовую оценку значит оценить правомерность сделанного заявления и возможность его применения к потребителю с точки зрения действующего законодательства. Необходимо указать также как эта ситуация регламентирована нормативными актами, а если прямой регламентации нет, то изложить Ваше видение ее правового решения. При решении каждой такой ситуации желательно найти примеры  ее разрешения на уровне судебной или административной практики.


Торговые организации нередко применяют запреты для регулирования отношений с потребителями. Дайте им правовую оценку.


  1. Запрет на видео и фотосъемку в помещениях торговых центров, салонов…
  2. Запрет на вход в торговый зал с детскими колясками
  3. Запрет на вход в помещение магазина с пирожками, мороженым и напитками…
  4. Запрет на вход в магазин с собаками.
  5. Запрет на распитие принесенных с собой, например,  в кафе спиртных напитков. Штраф за их распитие 500 рублей.


Студенты должны выполнить задание письменно. На занятии выслушиваются несколько точек зрения, приводятся доводы в обосновании каждой и делается вывод о правомерности подобных заявлений и запретов в отношении потребителей.




Интерактивное занятие к семинару № 6. (0.5ч.)

Нарушения законодательства о рекламе.

Привести примеры рекламных объявлений, сделанных с нарушением закона.

Задание выполняется письменно. При ответе сделать ссылки на ФЗ « О рекламе», привести примеры квалификации действий, нарушающих законодательство о рекламе в судебной и административной практике.

1. Привести 5 примеров телевизионной рекламы, которая не соответствует закону « О рекламе» по содержанию или размещается с нарушением закона. Примеры соотнести с нормами законодательства.  Задание делается письменно. Рекламное объявление описывается словесно.

2. Привести 5 примеров рекламы в СМИ, которая не соответствует ФЗ « О рекламе» по содержанию или размещена с нарушением закона.  Примеры соотнести с нормами законодательства.  Для выполнения задания, возможно сделать вырезки из газет, журналов, иных печатных изданий, копии таких объявлений с целью наглядной демонстрации рекламного объявления. Задание делается письменно, вырезки и копии  приобщаются.

Выполненные задания озвучиваются на занятии, обсуждаются, уточняется квалификация деяний.

4.  Методические указания для преподавателей,

ведущих практические занятия.


Основная цель практических занятий научить студентов понимать смысл правовых норм и применять их к конкретным жизненным ситуациям, т.е. выработать у них навыки применения законодательства.

Данная цель достигается прежде всего, с помощью решения задач.  Решая задачи, студенты должны  руководствоваться правовыми актами и практикой их применения, приведенными по каждой теме. Решение задач должно быть изложено в письменной форме в специальной тетради для практических занятий. Тетради с определенной периодичностью должны проверяться преподавателем. Отсутствие письменного решения задач рассматривается как невыполнение домашнего задания.  На первом практическом занятии преподаватель должен дать пример решения задачи для того, что бы в дальнейшем оно служило образцом. На практическом занятии преподаватель может предложить изложить решение задачи одному студенту, а может привлечь для обсуждения вопросов, возникших при решении задачи  нескольких студентов.

По решению каждой задачи преподаватель дает заключение. Необходимо отметить правильное решение, и указать,  почему именно те или иные ответы были неверными.

Наряду с решением задач, необходимо уделять внимание рассмотрению теоретических вопросов.   Преподаватель самостоятельно определяет последовательность работы на семинаре.  Можно в начале занятия рассмотреть теоретические вопросы, а  затем перейти к решению задач. Возможен и такой вариант работы, при котором теоретические вопросы отдельно не рассматриваются, а усваиваются по ходу решения задач. При ответах на теоретические вопросы необходимо обратить внимание на то, приводят ли студенты примеры, иллюстрирующее сказанное. Если они затрудняются или приводят неверные примеры, преподаватель должен привести их сам и прокомментировать.  В рамках работы с теоретическими вопросами нужно  ориентировать студентов на использование целого круга источников (и нормативно-правовых актов, и периодической литературы, и материалов судебной практики).

Кроме того, при подготовке к семинарскому занятию, студентам могут быть даны задания для самостоятельной работы (их перечни приведены  по каждому семинару отдельно). Преподаватель должен выбрать те из них, которые он считает целесообразным дать студентам для выполнения. Задания выполняются студентами письменно в тетради для семинарских занятий и проверяются преподавателем. Если преподаватель сочтет это необходимым, задания могут быть обсуждены в рамках практического занятия.

  1. Контролирующие материалы


            Вопросы к экзамену по спецкурсу «Потребительское право»


  1. Предмет спецкурса, его практическая значимость.
  2. Система спецкурса, его место в системе права РФ и юридических знаний.
  3. История развития института защиты прав потребителей в России и за рубежом.
  4. Законодательство о защите прав потребителей.
  5. Понятие и  характеристика потребительского рынка.
  6. Потребитель как субъект потребительского рынка его характеристика.
  7. Правовой статус продавца, изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации  или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера как субъектов потребительского рынка.               
  8. Виды и характеристика организаций, осуществляющих торговую деятельность
  9. Виды и характеристика организаций, предоставляющих услуги общественного питания
  10. Публично-правовые средства государственного регулирования потребительского рынка понятие, виды, общая характеристика.
  11. Органы, осуществляющие защиту прав потребителей и их компетенция.
  12. Применение  контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.
  13. Правовое регулирование стандартизации и сертификации
  14. Правовое регулирование лицензирования отдельных видов деятельности
  15. Государственное регулирование цен
  16. Частноправовые средства государственного регулирования потребительского рынка   понятие, виды, общая характеристика.
  17. Характеристика понятия «товар» понятие, признаки, классификации
  18. Характеристика понятий  «работа» и « услуга»- понятие, признаки, виды.
  19. Требования, предъявляемые к качеству товаров, работ и услуг.
  20. Недостатки товаров (работ и услуг) их характеристика и виды.
  21. Последствия продажи товара ненадлежащего качества.
  22. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества и условия реализации данного права.
  23.   Правовое значение установления срока службы и  срока годности в отношении товара (работы).
  24. Правовое значение установления гарантийного срока в отношении товара (работы).
  25. Сроки выполнения работ (оказания услуг) потребителю, сроки устранения недостатков в выполненной работе (оказанной услуге), сроки удовлетворения отдельных требований потребителя и правовое значение их установления.
  26. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг).
  27. Права потребителя в случае  обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
  28. Содержание права потребителя на безопасность товара (работы, услуги).
  29. Содержание права потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о режиме работы продавца (исполнителя)
  30. Содержание права потребителя на информацию о товарах (работах, услугах).
  31. Смета на выполнение работ (оказание услуг), и оплата выполненной работы (оказанной услуги)
  32. Особенности выполнения работы из материала исполнителя и из материала (с вещью) потребителя.
  33. Понятие,  виды и особенности  договоров, регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей.
  34. Характеристика и соотношение договора присоединения и публичного договора.
  35. Правила отдельных видов договоров купли-продажи с участием потребителя (продажа в кредит, продажа по образцам, продажа с использованием автоматов). 
  36. Правила продажи отдельных видов товаров                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         
  37. Дистанционный способ продажи товаров: понятие, особенности
  38. Характеристика электронной торговли: понятие, содержание, правовое регулирование.
  39. Способы расчетов за купленный товар, доставка товара покупателю в рамках осуществления электронной торговли.
  40. Правила бытового обслуживания населения.
  41. Правила предоставления коммунальных услуг.
  42. Правила предоставления гостиничных услуг.
  43. Правила предоставления услуг общественного питания
  44. Правила оказания услуг автостоянок
  45. Понятие, признаки  и виды рекламы.
  46. Общие требования к рекламе.
  47. Особенности отдельных способов распространения рекламы.
  48. Требования к рекламе отдельных видов товаров.
  49. Понятие, виды и формы ответственности за нарушение прав потребителей.
  50. Имущественная ответственность продавца (исполнителя) за вред, причиненный вследствие недостатков товаров (работ или услуг).
  51. Компенсация морального вреда, причиненного потребителю.
  52. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре ( работе, услуге).
  53. Досудебный порядок урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей.
  54. Процессуальные аспекты защиты прав потребителей.
  55. Административная ответственность за нарушение прав потребителей.
  56. Государственная и общественная защита прав потребителей.
            Вопросы к зачету по спецкурсу «Потребительское право»


  1. Предмет спецкурса, его практическая значимость.
  2. Система спецкурса, его место в системе права РФ и юридических знаний.
  3. История развития института защиты прав потребителей в России и за рубежом.
  4. Законодательство о защите прав потребителей.
  5. Понятие и  характеристика потребительского рынка.
  6. Потребитель как субъект потребительского рынка его характеристика.
  7. Правовой статус продавца, изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации  или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера как субъектов потребительского рынка.
  8. Виды и характеристика организаций, осуществляющих торговую деятельность
  9. Виды и характеристика организаций, предоставляющих услуги общественного питания
  10. Публично-правовые средства государственного регулирования потребительского рынка понятие, виды, общая характеристика.
  11. Органы, осуществляющие защиту прав потребителей и их компетенция.
  12. Применение  контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.
  13. Государственное регулирование цен
  14. Частноправовые средства государственного регулирования потребительского рынка   понятие, виды, общая характеристика.
  15. Характеристика понятия «товар» понятие, признаки, классификации
  16. Характеристика понятий  «работа» и « услуга»- понятие, признаки, виды.
  17. Требования, предъявляемые к качеству товаров, работ и услуг.
  18. Недостатки товаров (работ и услуг) их характеристика и виды.
  19. Последствия продажи товара ненадлежащего качества.
  20. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества и условия реализации данного права.
  21.   Правовое значение установления срока службы и  срока годности в отношении товара (работы).
  22. Правовое значение установления гарантийного срока в отношении товара (работы).
  23. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг).
  24. Права потребителя в случае  обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
  25. Содержание права потребителя на безопасность товара (работы, услуги).
  26. Содержание права потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о режиме работы продавца (исполнителя)
  27. Содержание права потребителя на информацию о товарах (работах, услугах).
  28. Смета на выполнение работ (оказание услуг), и оплата выполненной работы (оказанной услуги)
  29. Особенности выполнения работы из материала исполнителя и из материала (с вещью) потребителя.
  30. Правила бытового обслуживания населения.
  31. Понятие, признаки  и виды рекламы.
  32. Общие требования к рекламе.
  33. Особенности отдельных способов распространения рекламы.
  34. Требования к рекламе отдельных видов товаров.
  35. Понятие, виды и формы ответственности за нарушение прав потребителей.
  36. Имущественная ответственность продавца (исполнителя) за вред, причиненный вследствие недостатков товаров (работ или услуг).
  37. Компенсация морального вреда, причиненного потребителю.
  38. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре ( работе, услуге).
  39. Досудебный порядок урегулирования споров в сфере защиты прав потребителей.
  40. Процессуальные аспекты защиты прав потребителей.
  41. Административная ответственность за нарушение прав потребителей.