МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УДМУРТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

Институт права, социального управления и безопасности

 

УТВЕРЖДАЮ

_______________________

«______» ________________20__   г.

 

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Таможенное право

Направление подготовки

40.05.02 «Правоохранительная деятельность»

 

 

Профиль подготовки

все профили

Степень выпускника

СПЕЦИАЛИТЕТ

 

Форма обучения

очная, заочная

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ижевск 2015

1. Цель и задачи освоения дисциплины

овладение студентами общенаучными основами всей юриспруденции как единой системы знаний; развитие у студентов специального юридического мышления, позволяющего вскрывать основные закономерности развития и функционирования местного самоуправления с учетом современных реалий; формирование представлений о природе и сущности таможенного дела; получение знаний об основных закономерностях возникновения, функционирования и развития таможенного дела, об исторических этапах его развития, принципов и функций таможенного дела; получение знаний о роли таможенного дела в системе общества, в общественной жизни;

выработка умения оперировать юридическими понятиями и категориями; овладение юридической терминологией; подготовка к будущей профессиональной деятельности.

 

2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата

Данная дисциплина относится к базовой (обязательной) части профессионального цикла Б.3 направления подготовки 030900 Юриспруденция.

Учебная дисциплина «Таможенное право» взаимосвязана с учебными дисциплинами «Конституционное право России», «Административное право России».

Для освоения учебной дисциплины «Таможенное право» необходимо обладать знаниями по обществознанию, истории, русскому языку и литературе, преподаваемым в средней школе.

Освоение учебной дисциплины «Таможенное дело» необходимо как предшествующее для дальнейшего изучения отраслевых и прикладных учебных дисциплин правоведения.

 

3.     Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины.

способность участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);

способность толковать различные правовые акты (ПК-15);

 

Студенты, завершившие изучение данной дисциплины, должны:

знать:

 

уметь:

владеть:

 

4.      Структура дисциплины по видам учебной работы, соотношение тем и формируемых компетенций

для студентов очной формы обучения направления подготовки

40.05.02 «Правоохранительная деятельность»

(специалитет)

 

 

 

п/п

 

Разделы, темы
дисциплины

Неделя

семестра

Виды учебной работы

(в часах)

Формы текущего контроля успеваемости

 

Формируемые

компетенции (код)

Всего компетенций

Лек.

Пр.

Сам.

раб.

ПК-1

ПК-2

ПК-5

ПК-6

ПК-7

ПК-12

Пк-15

ПК-3

Семестр II

 

 

 

1.

 

Таможенное дело России как учебная дисциплина и часть правовой системы России

 

4

5

4

 

 

+

+

 

 

 

 

 

2

2.

Субъекты таможенного дела России

 

4

6

4

 

 

+

 

 

 

 

 

 

1

3.

Правовое регулирование таможенного оформления и осуществления таможенного контроля. Таможенные процедуры

 

4

6

4

 

 

+

 

 

 

 

 

 

1

4.

Ответственность за совершение таможенных правонарушений в сфере таможенного дела

 

4

3

4

 

+

 

+

+

 

 

 

 

3

5.

ВСЕГО ЧАСОВ:

 

16

20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Форма промежуточной аттестации – зачет

 

 

5.      Содержание курса лекционных занятий по дисциплине «Таможенное право»

 

5.1. Темы и аннотации к ним.

 

Лекция 1. Таможенное дело: понятие, предмет, принципы, методы, источники. История таможенной службы и таможенного права в России.

 

История таможенного дела и таможенной политики России. Понятие, цели, содержание и структура таможенного дела Российской Федерации, предмет таможенного дела. Принципы таможенного дела. Методы таможенного дела. Система таможенного дела. Таможенно-правовые отношения и их виды. Понятие и виды таможенно-правовых норм.  История таможенного дела России. Соотношение таможенного дела с другими отраслями Российского права. Основные понятия, используемые в таможенном деле России.

 

Лекция 2. Субъекты таможенного дела.

 

Субъекты таможенного дела: понятие и виды. Таможенные органы как субъекты таможенного дела. Таможенные органы Таможенного союза, Федеральная таможенная служба: правовой статус, задачи, функции. Региональное таможенное управление как звено системы таможенных органов правовой статус, задачи, функции и организационная структура.

Таможни и таможенные посты как звенья системы таможенных органов: правовой статус, задачи, функции и организационная структура. Специализированные таможенные органы. Государственные служащие таможенных органов. Иные субъекты таможенного дела.

 

Лекция 3. Таможенное оформление.

 

Таможенное оформление: понятие и основные положения. Прибытие товаров на таможенную территорию. Внутренний таможенный транзит. Таможенный перевозчик. Временное хранение товаров. Убытие товаров с таможенной территории Российской Федерации. Декларирование товаров. Таможенный брокер. Специалист по таможенному оформлению. Выпуск товаров. Порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Порядок ведения таможенной статистики.

 

Лекция 4.  Таможенные процедуры.

 

Таможенные процедуры: понятие и виды. Общие положения применения таможенных процедур. Основные таможенные процедуры. Экономические таможенные процедуры. Завершающие таможенные процедуры. Специальные таможенные процедуры.

 

Лекция 5.  Таможенные платежи.

 

Таможенные платежи и их виды. Исчисление таможенных платежей. Порядок и сроки уплаты таможенных пошлин, налогов. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Понятие и правовая основа таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации. Понятие, основные цели и элементы таможенного тарифа. Таможенная стоимость товара и методы ее определения. Обеспечение уплаты таможенных платежей. Взыскание таможенных платежей.

 

Лекция 6.  Таможенный контроль.

 

Таможенный контроль: понятие, цели и формы его проведения. Виды таможенного контроля. Зоны таможенного контроля. Меры, применяемые таможенными органами в отношении отдельных товаров.

 

Лекция 7.  Международное сотрудничество таможенных органов.

 

Содержание и значение международного сотрудничества таможенных органов. Источники международного таможенного права. Сотрудничество государств – участников СНГ по таможенным вопросам. Создание зоны свободной торговли в рамках содружества. Таможенный союз государств – участников СНГ. Договор о Таможенном союзе в Едином экономическом пространстве 1999г. Взаимодействие в таможенной сфере в рамках Союзного государства России и Белоруссии. ВТО и ГАТТ и их роль в развитии мировой торговли.

 

Лекция 8. Ответственность за совершение таможенных правонарушений.

 

Правонарушения и ответственность по таможенному праву. Уголовная ответственность за нарушение таможенных правил. Административная ответственность за нарушение таможенных правил. Дисциплинарная ответственность за нарушение таможенных правил. Обжалование решений, действий таможенных органов  и их должностных лиц.

 

 

5.2. Планы семинарских (практических) занятий с методическими указаниями

 

Краткое описание технологии семинарских занятий

Семинарские занятия пресле­дуют несколько целей:

а)   углубление и закрепление знаний о природе и роли таможенного дела в   современной  Российской Федерации;

б)   изучение актов, являющихся источниками таможенного дела;

в)   усвоение теории таможенного дела на опыте России и других государств;

г)   создание четких представлений об организации работы таможенных органов;

д)   получение практических навыков для работы с докумен­тами — составление проектов решений, справок, оценка (разбор) конкретных ситуаций;

е)   развитие у студентов стремления и способности к само­стоятельному исследованию изучаемых реальностей, их критической оценке.

Методы работы на семинаре. Подготовка к семинарским занятиям включает использование лекционного материала, изучение нормативных материалов и литературы, практиче­ское применение законодательства при решении конкретных ситуаций, подготовку докладов, обзо­ров, рефератов, проектов решений и иных документов по за­данию преподавателя.

Формами работы на семинарах являются выступления по вопросам темы, сочетающие изложение теоретических положений с анализом практики; разбор задач, обсуждение со­ставленных студентами обзоров и образцов документов. В отдельных случаях по поручению преподавателя студенты го­товят доклады, в которых особое внимание должно быть уде­лено, прежде всего, дискуссионным вопросам, отражена современная практика работы таможенных органов.

Проверка знаний осуществляется по выступлениям студен­тов на семинарских занятиях, при собеседовании на консуль­тациях.

При оценке выступлений учитыва­ются глубина знаний теоретических проблем таможенного дела, законодательства и практики, культура речи, система письменного изложения необходимого материала. Особое внимание уделяется умению самостоятельно мыслить, аргу­ментированному обоснованию критических выводов и т. д.

Общее указание ко всем темам: При подготовке к занятию необходимо изучить соответствующий раздел учебника, материал лекции преподавателя, и ознакомиться с любыми, на выбор студента, источниками из списка дополнительной литературы к рассматриваемой теме. Обязательным является использование законодательства.

Студент может использовать для подготовки к семинарским занятиям материалы, опубликованные в прессе; результаты обобщения практики деятельности таможенных органов.

 

В качестве основной литературы для изучения курса рекомендуется:

 

1.         Таможенное право: Учеб. Пособие / К.А. Бекяшев, Е.Г. Моисеев. – М.: Проспект, 2009. – 184с.; 60х90/16. – Библиогр.: с.177-179.

2.         Таможенное право: учеб. Для вузов рек. МО РФ / С.В. Халипов; МГУ им. М.В. Ломоносова, Юрид. фак., Всерос. Акад. Внешней торговли. – 3-е изд., перераб., доп. – М.: Зерцало-М, 2008. – 342с.; 60х90/16. – (Учебник для вузов). – Алф.-предм. Указ.: с. 340-342.

3.         Таможенное право : учебник / А. А. Гравина, Н. Г. Гончарова, В. А. Егиазаров [и др.], Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ ; отв. ред. А. Ф. Ноздрачев. - М.: Волтерс Клувер, 2007. – 664

4.          Чермянинов Д.В. Таможенное право : учеб. для вузов обучающихся по юрид. специальностям / Д. В. Чермянинов, Урал. гос. юрид. акад ; отв. ред. Д. Н. Бахрах. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Юрайт, 2012. - 390 с. : ил., табл. ; 84х108/32. - (Бакалавр). - Библиогр. в конце гл. - ISBN 978-5-9916-1750-5.

 

В качестве основных нормативных источников по всем темам курса рекомендуется:

 

Нормативные правовые акты

1.          Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (заключена 14 июня 1983 г.) // Таможенные ведомости. 1996. № 8.

2.          Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (заключена 9 июня 1977 г.) // Таможенные ведомости. 1996. № 11.

3.          Конвенция о временном ввозе (заключена 26 июня 1990 г.) // Таможенные ведомости. 1996. № 2.

4.          Таможенная конвенция о карнете А.Т.А. для временного ввоза товаров (заключена 6 декабря 1961 г.) // Таможенные ведомости. 1996. № 1.

5.          Конвенция о создании Совета таможенного сотрудничества от 15 декабря 1950 г. // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. XLVII. М., 1994. С.325-335.

6.          Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (заключена 18 мая 1973 г.) // КонсультантПлюс.

7.          Соглашение о Таможенном союзе (заключено 20 января 1995 г.) // Бюллетень международных договоров. 1995. № 6.

8.          Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве (заключен 26 февраля 1999 г.) // Бюллетень международных договоров. 2001. № 12.

9.          Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве таможенных служб в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (заключено 8 июля 1994 г.) // КонсультантПлюс.

10.     Протокол об обмене информацией по контролю за трансфертным ценообразованием между налоговыми и таможенными органами государств-членов Евразийского экономического сообщества (подписан 6 июня 2006 г.) // Бюллетень международных договоров. 2008. № 8.

11.     Соглашение о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ (заключено 24 ноября 2006 г.) // Бюллетень международных договоров. 2008. № 11.

12.     Конвенция об унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (заключена 12 октября 1929 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Выпуск VIII. М., 1935. С.326-339.

13.     Конвенция, дополнительная к Варшавской конвенции, для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, осуществляемых лицом, не являющимся перевозчиком по договору» (заключена 18 сентября 1961 г.) // Ведомости ВС СССР. 1984. № 7. Ст.113.

14.     Соглашение о порядке таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых между государствами – участниками соглашения о создании зоны свободной торговли (заключено 8 октября 1999 г.) // Бюллетень международных договоров. 2000. № 12.

15.     Решение № 131 Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном комитете Евразийского экономического сообщества «О проекте типовой технологической схемы таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами в упрощенном, льготном порядке через внутренние границы государств – членов ЕВРАЗЭС в пунктах пропуска, расположенных в аэропортах» (принято 19 декабря 2001 г.) // КонсультантПлюс.

16.     Протокол об упрощенном порядке таможенного оформления транзитных товаров, перевозимых железнодорожным транспортом в рамках союзного государства (подписан 27 сентября 2001 г. – 4 октября 2001 г.) // Таможенный вестник. 2002. № 12.

17.     Соглашение о порядке таможенного оформления транзитных грузов (заключено 2 апреля 1992 г.) // Экономика и жизнь. 1992. № 16.

18.     Соглашение о порядке таможенного оформления товаров, происходящих с таможенных территорий государств – участников Содружества Независимых Государств и перемещаемых между ними в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения (заключено 8 июня 1995 г.) // Таможенные ведомости. 1996. № 8.

19.     Резолюция № 49 Европейской экономической комиссии ООН «Краткосрочные меры по обеспечению безопасного и эффективного функционирования транзитного режима МДП» (принята 3 марта 1995 г.) // КонсультантПлюс.

20.     Конвенция о таможенном режиме, применяемом к контейнерам, переданным в пул и используемым для международных перевозок (заключена 21 января 1994 г.) // КонсультантПлюс.

21.     Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) (заключена 14 ноября 1975 г.) // АСМАП, «Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП)». М., 1993.

22.     Международная конвенция об ответственности и компенсации за ущерб в связи с перевозкой морем опасных и вредных веществ (заключена 3 мая 1996 г.) // КонсультантПлюс.

23.     Международная конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах (заключена 21 октября 1982 г.) // КонсультантПлюс.

24.     Решение Совета глав правительства СНГ «О правилах таможенного контроля за перемещением через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности» (принято 28 сентября 2001 г.) // Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. № 2 (38).

25.     "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

26.     "Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)

27.      "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2012, с изм. от 17.01.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 13.02.2013)

28.     Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О таможенном регулировании в Российской Федерации" "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ  (ред. от 03.12.2012).

29.     "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 30.12.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2013).

30.      "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 30.12.2012)

31.      Закон РФ от 21.05.1993 N 5003-1 (ред. от 06.12.2011) "О таможенном тарифе" (с изм. и доп., вступающими в силу с 08.12.2012).

32.     Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ  (ред. от 28.07.2012) "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".

33.     Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013).

34.     Федеральный закон от 08.12.2003 N 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров".

35.     Закон РФ от 15.04.1993 N 4804-1 (ред. от 06.12.2011) "О вывозе и ввозе культурных ценностей".

36.     Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 01.03.2012) "О наркотических средствах и психотропных веществах".

37.     Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Об оружии"

38.     Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти".

          Периодические издания: журналы «Государство и право», «Юстиция», «Российский юридический журнал», «Право», «Административное право и процесс».

 

Использование информационных технологий

Программное обеспечение и Интернет-ресурсы

1. www.consultant.ru Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

2. СПС Гарант v.7 – Справочно-Правовая Система

3. Электронная Библиотека Диссертаций Российской государственной библиотеки ЭБД РГБ. Включает полнотекстовые базы данных диссертаций. http://diss.rsl.ru

4. www.iqlib.ru Электронная библиотека образовательных и научных изданий Iqlib.

5. http://www.cir.ru Университетская информационная система Россия. УИС РОССИЯ.

6. www.public.ru Интернет-библиотека СМИ Public.ru.

7. http://e.lanbook.com/i books.ru

8. http:// i books.ru/

 

Занятие № 1.

Тема 1.  «Таможенное дело России как учебная дисциплина и часть правовой системы России» (5 часа)

1.         История таможенного дела и таможенной политики России.

2.         Понятие, цели, содержание  и структура таможенного дела РФ. Таможенное дело как отрасль российского права.

3.         Предмет, метод таможенного дела Российской Федерации.

4.         Система и принципы таможенного дела в России.

5.         Место таможенного дела России в правовой системе Российской Федерации. Соотношение таможенного дела  с другими отраслями права России.

6.         Основные понятия, используемые в таможенном деле. Понятие таможенной территории и таможенной границы.

7.         Понятие и система источников таможенного дела России.

 

Задание для самостоятельной работы студента.

 

№ 1.     Сформулируйте основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и приведите примеры под каждый принцип.

 

Занятие № 2.

Тема 2. Субъекты таможенного дела России (6 часа).

1.         Понятие и виды субъектов таможенного дела России.

2.         Федеральные таможенные органы как субъекты таможенного дела. Понятие, система и структура таможенных органов.

3.         Федеральная таможенная служба Российской Федерации – федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела. Правовой статус, задачи, функции.

4.         Территориальные таможенные органы России как субъекты таможенного дела. Их система, задачи и функции, права и обязанности.

5.         Государственные служащие таможенных органов как субъекты таможенного дела. Их правовой статус. Порядок прохождения службы в таможенных органах.

6.         Роль международных организаций в активизации сотрудничества государств по таможенным вопросам.

7.         Таможенные органы Таможенного союза. Их система, задачи, функции, права и обязанности.

 

Задание для самостоятельной работы студента.

 

№1.   ООО «Ю» в таможенный орган была подана таможенная декларация на прибывшие в её адрес товары. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа отказало в принятии декларации к таможенному оформлению, ссылаясь на то, что представленные одновременно с декларацией сертификаты соответствия товаров содержат недостоверные сведения.

Правомерны ли действия таможенного инспектора? Дайте мотивированный ответ.

 

Занятие № 3.

Тема 3. Правовое регулирование таможенного оформления и осуществления таможенного контроля. Таможенные процедуры (6 часов).

 

1.    Таможенное оформление: понятие и основные положения.

2.    Понятие и виды таможенных процедур:

а) основные таможенные  процедуры;

б) экономические таможенные процедуры;

в) завершающие таможенные процедуры;

г) специальные таможенные процедуры.

3.    Таможенный контроль: понятие, цели и формы его проведения.

4.    Понятие валютного контроля.

 

Задания для самостоятельной работы студента.

 

№1.  Фирма «А» - участник внешнеэкономической деятельности должна уплатить таможенный сбор за таможенное оформление. В платёжном поручении банку на перечисление данного сбора была указана сумма 60 долларов США. Банк отказался принять такое поручение, мотивируя отказ тем, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ (ст.  45) исполнение обязанности по уплате налогов и сборов предусмотрено в валюте Российской Федерации.

Прав ли банк. Ответ мотивируйте.

 

Занятие № 4.

Тема 4.  Ответственность за совершение таможенных правонарушений в сфере таможенного дела (3 часа).

 

1.    Правовые основы таможенно-тарифного регулирования и взимание таможенных платежей.

2.    Таможенный тариф и таможенные пошлины. Виды таможенных пошлин. Исчисление и уплата таможенных пошлин.

3.    Таможенные сборы, понятие и виды.

4.    Таможенные льготы.

5.    Понятие и виды ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела.

6.    Административные правонарушения в сфере таможенного дела.

7.    Правовые основы обжалования и рассмотрения решений, действий таможенных органов  России и их должностных лиц.

 

Задания для самостоятельной работы студента.

 

№ 1. Назовите признаки административного правонарушения в области таможенного дела, дайте краткую характеристику каждого признака. Сравните признаки преступления и административного правонарушения в области таможенного дела. Проанализируйте признаки административного правонарушения на примере одного из составов нарушений таможенных правил, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

 

 

Рекомендуемая дополнительная литература и источники к практическим занятиям:

 

 

-     Бахрах Д. Н. Таможенное право как институт административного права // Государство и право. 1995. № 3.

-     Габричидзе Б. Н., Полежаев Д. М. Становление и развитие таможенной службы  в Советском государстве // Государство и право. 1992. № 10.

-     Мясникова А.В. Налоги: принципы, функции, законодательство //Государство и право 2002г. №9 с.35.

-     Рыбаков И. А. Модернизация таможенного права с целью повышения эффективности регулирования таможенно-правовых отношений // Государство и право. 2001. № 4.

-     Таможенное право: Учеб. / Отв.ред.А.Ф.Ноздрачев. - М.: Юристъ, 1998. - 575,[1]с.; 60х90/16. - (Institutiones). - Авт.указ.на обороте тит.л.

-     Таможенное право России : Конспект лекций в схемах / Ред.-сост.Д.И.Платонов. - М.: ПРИОР, 2000. - 161с. - (В помощь студенту). - Библиогр.: с.157.

-     Шинкароцкая Г. Г. Союзное государство Белоруссии и России // Государство и право. 2001. № 4. С. 84.

-     Молчанов А.А. К вопросу о необходимости совершенствования законодательства об административной ответственности в таможенной сфере // Административное и муниципальное право. 2011. N 3. С. 67 - 70.

-     Остапенко В. Реформирование таможенного законодательства и уголовная ответственность за контрабанду // Уголовное право. - 2010. - N 3. - С.113-117.

-     Постатейный комментарий к Закону Российской Федерации «О таможенном тарифе» / под ред. А. Н. Козырина. М.: Библиотечка «Российской газеты», 2005.

-     Сандровский К. К. Международное таможенное право. Киев, 2000.

-     Свинухов В.Г., Сенотрусова С.В. Правовое регулирование уплаты таможенных платежей в условиях Таможенного союза // Право и экономика. 2011. N 2. С. 55 - 59.

-     Свинухов В.Г., Сенотрусова С.В. Правовое регулирование уплаты таможенных сборов // Право и экономика. 2010. N 10. С. 59 - 63.

-     Соболевская С. Ю. Таможенное оформление. М.: Бератор, 2003.

-     Соложенцев В.А. Экспертиза в таможенном деле: (справ. метод. изд.) / В.А.Соложенцев, А.В.Нестеров. - Новосибирск, 1998. - 142с.

-     Толковый словарь по таможенному праву / под ред. А. Н. Козырина. М.: Городец, 2007.

-     Трошкина Т. Н. Таможенные платежи: Учебно-практическое пособие. М.: Городец, 2007

-     Трунина Е.В. Таможенная проверка - новая форма таможенного контроля // Рос. юстиция. - 2011. - N 1. - С.68-72.

-     Шепенко Р.А. Международно-правовое регулирование освобождений от таможенной пошлины // Транспортное право. 2011. N 2. С. 26 - 31.

-     Таможенное право / Под ред. О.Ю.Бакаевой. М., 2008.

-     Таможенное право / Под ред. И.Ш.Килясханова, А.П.Кизлыка. М., 2008.

-     Таможенное право / Под ред. А.Ф.Ноздрачева. М., 2007.

-     Таможенное право / Под ред. М.М.Рассолова, Н.Д.Эриашвили. М., 2008.

-     Таможенное право Российской Федерации / Под ред. В.А.Шамахова. М., 2007.

-     Татаренко А.В. Правовое регулирование таможенной деятельности в России ХIХ века // История государства и права. 2008. № 4.

 

 

 

Методические рекомендации для преподавателей, ведущих практические (семинарские) занятия

 

К теме 1. Таможенное дело: понятие, предмет, принципы, методы, источники. История таможенной службы и таможенного права в России.

 

Таможенное право – комплексная отрасль российского законодательства. Освещая данный вопрос, следует раскрыть природу и значение правового регулирования отношений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, обратить внимание на особенности данной разновидности государственного регулирования, определить место изучаемой учебной дисциплины в системе юридических дисциплин.

            Предмет, метод и система таможенного права. Отвечая на данный вопрос, необходимо определить понятия «товар», «транспортное средство»,  «таможенная граница», «перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу», дать характеристику административно-правового и гражданско-правового методов, используемых в регулировании таможенных отношений, указать, какой из этих методов является преобладающим, назвать и охарактеризовать институты, входящие в общую и особенную части таможенного права.

            Понятие и состав таможенного правоотношения. Раскрывая этот вопрос, следует обратить внимание на специфику таможенных правоотношений, указать их признаки, обозначить состав таможенного отношения, дать характеристику его объекту, содержанию, определить на какие виды подразделяются субъекты таможенных отношений, раскрыть содержание понятия «специальный субъект таможенного права».

            Конституция РФ, кодексы и федеральные законы как источники таможенного права. Законодательство в таможенной сфере представлено исключительно актами федерального уровня, так как согласно пункту «ж» статьи 71 Конституции РФ таможенное регулирование отнесено к исключительному ведению Российской Федерации. В состав таможенного законодательства не входят нормативные правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления. Отвечая на вопрос об источниках таможенного права, следует помнить о комплексном характере государственного регулирования таможенной деятельности. Необходимо назвать конституционные нормы, составляющие базу всего законодательного регулирования таможенной сферы, обратить внимание на установленный Конституцией РФ особый порядок принятия федеральных законов по таможенным вопросам, дать краткую характеристику Таможенному кодексу РФ, Закону РФ «О таможенном тарифе», Федеральному закону «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и другим законодательным актам по таможенным вопросам. Следует остановиться также на законодательных актах, которые помимо норм таможенного права содержат нормы, относящиеся к иным отраслям права, - Кодексе РФ об административных правонарушениях, Уголовном кодексе РФ, Законе РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей», Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле», Федеральном законе «О наркотических средствах и психотропных веществах», Федеральном законе «Об оружии» и др.

            Международно - правовые акты по таможенным вопросам. Исключительно важное значение для таможенного права имеет положение  части 4 статьи 15 Конституции РФ о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, и если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. При раскрытии данного вопроса необходимо остановиться на месте международных договоров и соглашений с участием РФ в системе источников таможенного права, дать характеристику такого вида международно-правовых актов, как таможенные конвенции, привести примеры конвенций по таможенным вопросам.

 

 

К теме 2. Субъекты таможенного дела.

 

            Понятие и структура таможенных органов РФ. Таможенные органы РФ являются государственными органами, которые непосредственно осуществляют деятельность в сфере организации таможенного оформления, помещения товаров под определенные таможенные режимы, осуществления специальных таможенных процедур, взимания таможенных платежей. При ответе на данный вопрос следует определить место таможенных органов в системе органов государственной власти, раскрыть виды деятельности, осуществляемой таможенными органами, их отличительные особенности, изложить основные функции таможенных органов. Необходимо также дать краткую характеристику системе таможенных органов, указать, из каких структурных элементов она состоит.

            Полномочия и организация деятельности Федеральной таможенной службы России. Освещая данный вопрос, надо раскрыть организационную структуру Федеральной таможенной службы, указать, какой федеральный орган государственной власти осуществляет руководство ее деятельностью, перечислить полномочия Федеральной таможенной службы, ее права и обязанности в установленной сфере деятельности, источники финансирования расходов на содержание рассматриваемого государственного органа.

            Региональные таможенные управления. Региональное таможенное управление – это таможенный орган, входящий в единую федеральную централизованную систему таможенных органов РФ и обеспечивающий реализацию задач и функций Федеральной таможенной службы в определенном регионе деятельности. Отвечая на данный вопрос, студент должен иметь представление о том, с какими органами региональное таможенное управление взаимодействует при реализации своих функций и полномочий. Необходимо также осветить организационную структуру регионального таможенного управления, порядок его создания, реорганизации и ликвидации.

            Таможни. При ответе на этот вопрос следует определить понятие и виды таможен, раскрыть такие полномочия таможни, как производство таможенного оформления товаров и транспортных средств, обеспечение правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, взимание таможенных пошлин и налогов, таможенных сборов, принятие мер по их принудительному взысканию, проведение таможенного контроля в формах, предусмотренных Таможенным кодексом РФ, организация и осуществление таможенного сопровождения товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, создание и ликвидация зон таможенного контроля, контроль таможенной стоимости перемещаемых товаров и транспортных средств, взаимодействие с агентами валютного контроля и территориальными учреждениями Банка России, оперативно-розыскная деятельность и др.

            Таможенные посты. Раскрывая данный вопрос, следует дать определение таможенного поста, указать, какой орган определяет регион его деятельности, кто осуществляет организацию, контроль и координацию деятельности таможенных постов, перечислить их функции, раскрыть организационную структуру таможенного поста. 

            Материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов. Законодательство РФ предусматривает меры, направленные на обеспечение деятельности таможенных органов. В статье 418 Таможенного кодекса РФ указано, что материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета и других источников, предусмотренных законодательством РФ. В случае размещения структурных подразделений таможен и таможенных постов для совершения таможенных операций на объектах, принадлежащих владельцам складов временного хранения, таможенных складов, и других объектах, предусмотренных Таможенным кодексом РФ, материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов в части предоставления средств связи и оргтехники осуществляется владельцами указанных объектов на основании договора. При ответе на данный вопрос необходимо остановиться на видах пособий, которыми обеспечиваются сотрудники таможенных органов и члены их семей, порядке их выплаты, порядке возмещения ущерба, причиненного имуществу должностных лиц таможенных органов.

Права и обязанности физических лиц в таможенной сфере. Субъектами таможенных правоотношений в соответствии со статьей 11 Таможенного кодекса РФ признаются физические лица, постоянно проживающие в Российской Федерации, в том числе зарегистрированные на территории Российской Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей. Освещая данный вопрос, следует раскрыть содержание категории «физические лица, постоянно проживающие в Российской Федерации», указать на различие понятий «место жительства» и «место пребывания». Таможенное законодательство не устанавливает требований к «стажу» постоянного проживания. Предусмотренные налоговым законодательством РФ дополнительные условия признания граждан налоговыми резидентами РФ (налоговыми резидентами считаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения) не применяются в целях таможенного регулирования.

Юридические лица. При ответе на этот вопрос студент должен знать, каковы установленные Таможенным кодексом критерии отнесения российских и иностранных юридических лиц к субъектам таможенного права, раскрыть правовой статус юридических лиц в таможенной сфере, указать, могут ли юридические лица выступать в качестве декларанта, перевозчика, таможенного брокера, заинтересованных лиц.

Правовой статус таможенного брокера. Раскрывая данный вопрос, необходимо дать определение таможенного брокера, перечислить виды услуг, которые он вправе предоставлять. Отношения клиента и таможенного брокера должны строиться исключительно на основе договора. Необходимо указать, что это за договор, каковы его существенные условия. Следует также остановиться на требованиях, соответствие которым необходимо для включения фирмы в Реестр таможенных брокеров.

Таможенный перевозчик. Реестр таможенных перевозчиков. Отвечая на этот вопрос, надо  вспомнить, что институт таможенного перевозчика создан в целях предоставления участникам внешнеэкономической деятельности дополнительной возможности осуществить перевозку товаров в случае, когда импортер или другие заинтересованные лица не имеют возможности внести необходимое обеспечение исполнения обязательств перед таможенными органами при перевозке товаров под таможенным контролем. Если перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком, таможенные органы не требуют обеспечения уплаты таможенных платежей и принятия иных мер по обеспечению соблюдения таможенного законодательства РФ при внутреннем таможенном транзите, предусмотренных пунктом 1 статьи 86 Таможенного кодекса РФ. Уплата таможенных платежей в данном случае гарантируется обеспечением, произведенным таможенным перевозчиком на весь период своей деятельности для включения в Реестр таможенных перевозчиков. Следует также изложить иные условия, необходимые для включения лица в указанный реестр, раскрыть права и обязанности таможенных перевозчиков, а также их отличительные признаки и виды в зависимости от региона деятельности.

 

К теме 3. Таможенное оформление

 

Понятие и виды таможенного оформления. Освещая данный вопрос, необходимо перечислить виды таможенных операций, совершаемых при таможенном оформлении товаров и транспортных средств. Студент должен помнить, что все действия в отношении перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств, совершаемые лицами и таможенными органами при таможенном оформлении, должны соответствовать требованиям, установленным главой 8 Таможенного кодекса РФ относительно порядка производства таможенного оформления, места и времени его проведения, получения разрешения на совершение отдельных таможенных операций, представления необходимых документов и сведений, языка, на котором производится таможенное оформление. Следует также обратиться к положениям Киотской конвенции, которая использует понятие «таможенные формальности, предшествующие подаче декларации на товары», определяя его как все операции, осуществляемые заинтересованным лицом и таможенной службой с момента ввоза товаров на таможенную территорию до момента их помещения под таможенный режим.

Порядок таможенного оформления. При ответе на данный вопрос необходимо раскрыть содержание термина «порядок производства таможенного оформления», указать критерии, которым должны соответствовать требования, предъявляемые таможенными органами при производстве таможенного оформления, назвать нормативные правовые акты, регулирующие процедуру таможенного оформления, определить момент, с которого начинается и которым завершается таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу, место и время производства таможенного оформления, документы и сведения, необходимые для таможенного оформления. Следует также иметь в виду, что некоторые категории товаров подлежат таможенному оформлению в упрощенном виде и первоочередном порядке, что связано с их особыми свойствами, назначением или необходимостью оперативной доставки покупателю.

Внутренний таможенный транзит. Внутренним таможенным транзитом признается таможенная процедура, при которой иностранные товары перевозятся по таможенной территории РФ без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера. Отвечая на этот вопрос, следует определить случаи, в которых применяется внутренний таможенный транзит, кем и кому выдается разрешение на транзит, условия выдачи указанного разрешения, сроки внутреннего таможенного транзита, порядок представления транзитной декларации. Необходимо также раскрыть порядок идентификации товаров и документов на них, таможенного сопровождения транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с внутренним таможенным транзитом, завершения рассматриваемой таможенной процедуры.

Временное хранение товаров. Временное хранение товаров по общему правилу осуществляется на складах временного хранения. Раскрывая данный вопрос, надо дать понятие и перечислить типы складов временного хранения, изложить порядок помещения товаров на склады временного хранения, перечислить документы, которые необходимо представить в таможенный орган, обозначить сроки временного хранения товаров, перечислить операции, которые могут производиться с товарами, находящимися на временном хранении. Следует также указать, кто может быть владельцем склада временного хранения, каковы обязанности и ответственность владельца склада временного хранения.

Правовые основы декларирования. Неполная и периодическая таможенные декларации. Необходимо раскрыть содержание декларирования, обозначить круг лиц, которые могут выступать в качестве декларанта, раскрыть их права и обязанности, изложить сведения, которые должны быть включены в  таможенную декларацию, а также остановиться на особенностях декларирования товаров различных наименований, содержащихся в одной партии. Следует иметь в виду, что при регулярном перемещении через таможенную границу товаров одним и тем же лицом таможенный орган может разрешить подачу одной таможенной декларации на все товары, перемещаемые через таможенную границу в течении определенного периода времени. А если декларант не располагает всей необходимой для заполнения таможенной декларации информацией по независящим от него причинам, разрешается подача неполной таможенной декларации при условии, что в ней заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также позволяющие идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.

 

К теме 4. Таможенные операции

 

Классификация таможенных режимов. Помещение товаров под таможенный режим. Освещая данный вопрос, следует раскрыть понятие, правовую природу и назначение таможенного режима, перечислить группы, на которые классифицируются таможенные режимы, установленные Таможенным кодексом РФ. Важнейшим условием применения таможенного режима является определение его действия во времени и в пространстве, при этом необходимо различать такие термины, как начало действия таможенного режима, а также приостановление и прекращение его действия. Применение таможенных режимов позволяет в зависимости от цели, срока ввоза или вывоза товаров, а также иных обстоятельств применять к ним различные инструменты правового регулирования, что дает возможность более полно учитывать потребности и интересы участников внешнеэкономической деятельности и в конечном счете способствует развитию внешнеторгового обмена, а также иных форм деятельности, непосредственно связанных с международной торговлей.

Основные таможенные режимы. При ответе на этот вопрос необходимо назвать таможенные режимы, которые относятся к основным, дать определение и указать характерные особенности каждого из режимов, входящих в рассматриваемую группу, изложить цели и основные условия их применения.

Экономические таможенные режимы. Таможенные режимы, входящие в эту группу, не только используются для регулирования процесса перемещения товаров через таможенную границу, но и действуют в последующий период, например, когда происходит переработка или хранение товара. Их действие распространяется на определенные производственные процессы национальных хозяйствующих субъектов. Таким образом, экономические таможенные режимы имеют длящийся характер использования. Студент должен назвать и раскрыть содержание каждого из режимов, входящих в группу экономических таможенных режимов.

Завершающие таможенные режимы. Раскрывая данный вопрос, надо вспомнить, что таможенными режимами, относящимися к завершающим, как правило, заканчивается цикл таможенного оборота, товары приобретают для таможенных целей постоянный, а не временный статус. При помещении товаров под указанные режимы завершается таможенный контроль.

Специальные таможенные режимы. Освещая этот вопрос, следует обратить внимание на то, что применение названных таможенных режимов ограничено кругом субъектов, которые вправе их применять, и сферой их применения. Временный вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов и иные специальные режимы предусматривают значительные льготы по уплате таможенных пошлин и налогов, вплоть до полного освобождения от их уплаты.

 

Понятие специальных процедур. Порядок перемещения транспортных средств, используемых для международных перевозок, ввоз и вывоз товаров отдельными категориями иностранных лиц и российскими гражданами, пересылка товаров в международных почтовых отправлениях, а также трубопроводным транспортом и по линиям электропередач в силу особенностей товаров, способов их перемещения, а также субъектного состава перемещающих их лиц определены в Таможенном кодексе РФ как специальные таможенные процедуры и выделены в самостоятельный подраздел 3, включающий главы 22-26. Студент должен дать определение и краткую характеристику каждой специальной процедуры.

Перемещение транспортных средств. При ответе на данный вопрос, надо раскрыть содержание термина «транспортное средство» для целей таможенного регулирования, перечислить условия, соблюдение которых необходимо для полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов временно ввозимых на таможенную территорию РФ транспортных средств, и операции, которые закон допускает с ними совершать, а также порядок временного вывоза транспортных средств. 

Перемещение товаров физическими лицами. Процедура перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров, предназначенных для их собственного пользования и потребления, отличается от правил, установленных для участников внешнеэкономической деятельности. Она характеризуется прежде всего упрощенным льготным порядком ввоза и вывоза товаров. Студенту необходимо знать особенности таможенного оформления, декларирования товаров, ввозимых и вывозимых физическими лицами и предназначенных для личных, семейных и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд, уплаты таможенных пошлин и налогов.

Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях. Освещая данный вопрос, следует дать характеристику почтовых отправлений, которые признаются международными, назвать установленные законодательством требования и ограничения, соблюдение которых необходимо при пересылке международных почтовых отправлений, изложить порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

Перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц. Отвечая на этот вопрос, необходимо иметь в виду, что Таможенный кодекс РФ относит к специальным таможенным процедурам перемещение товаров дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций. Кроме того, специальные правила предусмотрены для перемещения товаров, предназначенных для личного и семейного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами на таможенной территории РФ в соответствии с международными договорами РФ.

Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. Освещая данный вопрос, необходимо отметить, что вопросы, связанные с перемещением товаров трубопроводным транспортом, имеют особенно важное значение в силу того, что экспорт таких товаров оказывает значительное влияние на доходную часть федерального бюджета. Следует раскрыть порядок ввоза на таможенную территорию РФ и вывоза с нее товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, особенности декларирования таких товаров, уплаты таможенных пошлин и налогов.

 

К теме 5. Таможенные платежи

 

Понятие и виды таможенных платежей. Лица, ответственные за их уплату. Отвечая на этот вопрос, следует указать, для каких целей государство использует таможенные платежи, кто их взимает, какими нормативными правовыми актами устанавливаются таможенные платежи, на какие виды они классифицируются. Необходимо различать понятия «таможенные платежи» и «платежи, предусмотренные таможенным законодательством». Последнее понятие является более широки и включает как собственно таможенные платежи, так и некоторые другие обязательные платежи, осуществляемые в таможенной сфере, например, средства от реализации конфискованных товаров, пени, штрафы, проценты за предоставление отсрочки либо рассрочки таможенного платежи, суммы обеспечения уплаты таможенных платежей.

Классификация таможенных пошлин. При ответе на данный вопрос надо дать определение таможенной пошлины, объяснить, почему она занимает центральное место в системе таможенных платежей. Следует также охарактеризовать различные виды, на которые подразделяются таможенные пошлины в зависимости от страны происхождения товаров, по способу взимания, по порядку введения, в зависимости от характера внешнеторговых операций, а также основные элементы таможенной пошлины – плательщика, объект обложения, базу обложения, ставки, порядок исчисления и уплаты.

Таможенная стоимость и методы ее определения. Как институт таможенного права таможенная стоимость используется в различных целях: для применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, связанных со стоимостью товаров (квотирование и т.д.), для осуществления валютного контроля внешнеторговых сделок, для ведения внешнеторговой и таможенной статистики. Однако особое значение этот институт приобретает в связи с расчетом таможенной пошлины и иных таможенных платежей. Студент должен дать определение таможенной стоимости, изложить порядок ее определения и заявления, раскрыть методы определения таможенной стоимости, установленные Законом РФ «О таможенном тарифе».

Косвенные налоги в механизме таможенно-тарифного регулирования. К числу таможенных платежей относятся налог на добавленную стоимость и акцизы. Раскрывая данный вопрос, необходимо обосновать, почему указанные налоги называются пограничными уравнительными и косвенными. Следует также назвать налогоплательщиков, объект налогообложения, налоговую базу, ставки, льготы по каждому из налогов.

Таможенные сборы. Освещая данный вопрос, надо определить основное предназначение таможенных сборов, указать случаи, в которых они подлежат уплате, раскрыть юридический состав таможенных сборов, а также правила, по которым происходят их исчисление и уплата.

Обеспечение уплаты таможенных платежей. При ответе на этот вопрос, следует обозначить цели применения обеспечительных мер, обстоятельства, при которых исполнение обязанности уплаты таможенных пошлин, налогов должно быть обеспечено, перечислить установленные Таможенным кодексом РФ способы обеспечения уплаты таможенных платежей и раскрыть содержание каждого из способов.

 

К теме 6. Таможенный контроль

 

Цели и субъекты таможенного контроля. Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю. Раскрывая данный вопрос, необходимо дать определение таможенного контроля, назвать принципы его проведения, рассказать, на какие группы подразделяются лица, вступающие в правоотношения по таможенному контролю, как таможенный контроль действует в пространстве и во времени. Изучению института таможенного контроля способствует его дифференциация по различным основаниям. Критериями классификации видов таможенного контроля выступают способ перемещения, контролируемые субъекты, объекты, степень охвата, способ проведения, время действия, число субъектов, участвующих в ходе его осуществления.

Формы таможенного контроля. Освещая этот вопрос, следует помнить, что формы таможенного контроля дифференцируются на основные (проверка документов и сведений, таможенный досмотр) и дополнительные (остальные формы). Студенту следует иметь представление о содержании и значении каждой из форм таможенного контроля.

Порядок проведения экспертиз и исследований при осуществлении таможенного контроля. Необходимо знать, каким актом оформляется решение о проведении экспертизы, кто принимает данное решение, обозначить круг лиц, которые могут выступать в качестве экспертов, срок проведения экспертизы, случаи, когда назначаются дополнительная и повторная экспертизы, содержание экспертного заключения. В зависимости от характера вопросов, поставленных перед экспертом, может возникнуть необходимость совершения определенных действий с товарами и транспортными средствами, в том числе взятие проб и образцов для исследования, что также должно быть отражено в ответе на рассматриваемый вопрос.

Освобождение от определенных форм таможенного контроля. Следует назвать категории лиц, пользующихся льготами при проведении таможенного контроля по законодательству РФ, а также порядок применения освобождения от отдельных форм таможенного контроля, предусмотренных международными договорами с участием РФ.

 

К теме 7. Международное сотрудничество таможенных органов

 

Международное таможенное право представляет собой отрасль международного права, принципы и нормы которой регулируют отношения между государствами и другими субъектами международного таможенного права в таможенной сфере. Сотрудничество в данной сфере необходимо как для более полного и эффективного регулирования вопросов, связанных с  перемещением товаров и транспортных средств из одного государства в другое, так и для более эффективного взаимодействия в деле борьбы с различными криминальными проявлениями в таможенной области. Международное таможенное право как отрасль общего международного права руководствуется его же принципами. В то же время в международном таможенном праве имеются и свои, присущие данной отрасли, принципы. Студент должен знать их. Субъекты международного таможенного права — это участники международных таможенных правоотношений. Прежде всего, речь идет о государствах как основных субъектах международного права. Затем следует сказать о международных экономических и таможенных организациях, в рамках которых государства наиболее тесно сотрудничают в решении общих задач в области таможенного дела. Безусловно, субъектами международного таможенного права являются нации и народы, борющиеся за свою государственность. Государственно-подобные образования (например, Ватикан) также относятся к числу субъектов международного таможенного права. Что касается индивидов, то они только частично являются субъектами международного таможенного права, а именно — в правоприменительной его части. Как известно, индивид не участвует в создании норм международного таможенного права, в выработке международных договоров в таможенной сфере. К международным экономическим и таможенным организациям можно отнести такие, как Всемирная торговая организация, Международная таможенная организация, Конференция ООН по торговле и развитию  (ЮНКТАД). Среди региональных международных организаций, в которых рассматриваются и вырабатываются нормы международного таможенного права, можно назвать Европейский Союз, Содружество Независимых Государств, Организацию американских государств. 29 Источники международного таможенного права создаются государствами в процессе их сотрудничества в таможенной сфере. К источникам международного таможенного прав относятся международные договоры, международные обычаи, а также обязательные решения международных организаций. Многосторонних международных договоров в таможенной сфере принято свыше 40. Они составляет костяк международного таможенного права. Немало таких договоров действует и на региональном уровне — в рамках Европейского Союза, СНГ и других региональных организаций.

 

 

К теме 8. Ответственность за совершение таможенных правонарушений

 

Сущность юридической ответственности за неисполнение норм таможенного права. Освещая данный вопрос, необходимо помнить, что ответственность за нарушения в сфере таможенного дела регулируется нормами разных отраслей права. В зависимости от вреда, причиненного правонарушениями в таможенной сфере, они подразделяются на преступления и проступки.

Административная ответственность в таможенной сфере. Отвечая на данный вопрос надо дать определение административной ответственности, обозначить ее отличительные особенности, юридическое и фактическое основание применения мер административной ответственности в области таможенного дела, охарактеризовать объект, объективную сторону, субъекта и субъективную сторону нарушений таможенных правил, а также меры административной ответственности за таможенные правонарушения.

Уголовная ответственность в таможенной сфере. При ответе на этот вопрос следует указать, что понимается под уголовной ответственностью, в чем состоит общественная опасность преступлений, связанных с нарушением таможенных правил, назвать деяния, которые признаются таможенными преступлениями и раскрыть состав каждого из них.

 

 

 

Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов

 

 От качества самостоятельной подготовки студента во многом зависит итоговый результат, поскольку сложность изучаемой дисциплины заключается в обилии фактического материала, недостаточном количестве часов аудиторных занятий (как лекций, так и семинарских занятий), а также в комплексном характере таможенного права, что обусловливает межотраслевой характер его понятий, категорий и институтов и вызывает необходимость обращения в процессе его изучения к источникам других отраслей права (например, к нормам Уголовно кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях и др.). Кроме того, при изучении таможенного права следует обращать внимание не только на нормы национального законодательства, но и на положения международных договоров и соглашений по вопросам регулирования внешнеторговой деятельности.

В самом начале изучения курса необходимо особое внимание обратить на общие положения таможенного дела, принципы перемещения товаров через таможенную границу, права и обязанности участников внешнеэкономических отношений. Базовым нормативным источником дисциплины является Таможенный кодекс таможенного союза. Важно также ознакомиться с комментариями к указанному источнику, которые можно найти как в электронных правовых справочных системах, так и в виде отдельных печатных изданий.

В процессе освоения первой темы дисциплины трудности могут возникнуть при изучении источников правового регулирования таможенных отношений. В качестве источников таможенного права выступают все те нормативные правовые акты, которые прямо или косвенно регулируют отношения в таможенной сфере, - Конституция РФ, Таможенный кодекс таможенного союза, Законы РФ «О таможенном тарифе», «О вывозе и ввозе культурных ценностей», Федеральные законы «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», «О валютном регулировании и валютном контроле», «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров», «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами», «О наркотических средствах и психотропных веществах»,  «Об оружии», указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др. Особое внимание необходимо уделить содержанию отдельных международных договоров и соглашений по таможенным вопросам (их перечень содержится после плана семинарского занятия). Основная задача при подготовке к семинарам и зачету – уяснить суть предмета учебной дисциплины, ее место в системе иных дисциплин, а также сформировать у себя комплексное представление о системе источников таможенного права.

В процессе самостоятельной работы у студентов также часто возникают вопросы при изучении тем, посвященных таможенным платежам. Это связано с тем, что нормы о различных видах таможенных платежей содержатся в разных нормативных правовых актах. Комплексное понятие «таможенные платежи» включает обязательные платежи различной правовой природы: таможенную пошлину (ввозную и вывозную), косвенные налоги – налог на добавленную стоимость и акцизы на товары, ввозимые на таможенную территорию РФ, а также таможенные сборы за таможенное оформление, таможенное сопровождение и хранение. Ввозные и вывозные таможенные пошлины взимаются в соответствии с Законом РФ «О таможенном тарифе». Взимание НДС и акцизов регулируется главами 21 и 22 Налогового кодекса РФ. Порядок уплаты таможенных сборов определен в главе 33.1 Таможенного кодекса таможенного союза.

В случае возникновения коллизий норм таможенного и налогового законодательства при регулировании отношений по установлению, введению и взиманию таможенных платежей применяется норма статьи 2 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой в отношении таможенных платежей применяются нормы таможенного законодательства, если только иное не установлено самим Налоговым кодексом РФ.

Сложность в изучении вопросов, посвященных таможенным платежам, может быть связана еще и с существованием таких правовых категорий, как «платежи, взимаемые в связи с импортом и экспортом товаров», «антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины».

Таможенные платежи не следует путать с платежами, взимаемыми в связи с импортом и экспортом товаров. В соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» к числу платежей, взимаемые в связи с импортом и экспортом товаров, относятся различного рода платежи, обусловленные количественным ограничением, лицензированием, осуществлением валютного контроля, статистическими услугами, подтверждением соответствия продукции обязательным требованиям, экспертизой и инспекцией, карантином, санитарной службой и фумигацией. Перечисленные платежи, в отличие от таможенных пошлин, НДС и акцизов, имеют неналоговую природу и не должны превышать приблизительную стоимость оказанных услуг и представлять собой защиту товаров российского происхождения или обложения в фискальных целях.

Наконец, таможенные платежи необходимо отграничивать от антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, являющихся разновидностями специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров. Общее между двумя сравниваемыми видами обязательных платежей, взимаемых во внешнеторговой сфере, состоит в том, что специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины взимаются по правилам, предусмотренным Таможенным кодексом таможенного союза для взимания ввозной таможенной пошлины. Как и таможенные платежи, они уплачиваются таможенным органам.

Отличие состоит в том, что перечисленные пошлины, устанавливаемые в соответствии с Федеральным законом «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров», вводятся только после проведения специальных расследований и нацелены на защиту экономических интересов российских производителей товаров в связи с возросшим импортом, демпинговым или субсидируемым импортом на таможенную территорию РФ.

План семинарского занятия по анализируемой тематике построен таким образом, чтобы сформировать у студентов четкое и ясное представление о сущности и классификации таможенных платежей, а главное – о порядке их применения на практике.

Изучая вопросы тарифного регулирования, не нужно углубляться в изучение всего нормативного акта – Таможенного кодекса таможенного союза, Налогового кодекса РФ или Закона РФ «О таможенном тарифе». Необходимо обращать внимание только на общие положения закона, а также на те разделы, которые непосредственно регламентируют порядок взимания и установления таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов. Общее представление о таможенно-тарифном регулировании Вы можете почерпнуть из любого учебника по таможенному праву.

В процессе изучения дисциплины очень важно рассмотреть вопросы таможенного оформления и таможенного контроля. Основные проблемы, связанные с изучением таможенного оформления, обычно, что таможенное оформление включает в себя различные таможенные операции, то есть отдельные действия, совершаемые уполномоченными на то лицами и таможенными органами в отношении товаров и транспортных средств. Состав необходимых таможенных операций, порядок и технологии производства таможенного оформления могут быть неодинаковы и зависят от целого ряда обстоятельств, в частности, от характеристик товара, от вида транспорта, на котором перемещается товар, от категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства.

В то же время принципиальной является норма Таможенного кодекса РФ (статья 59), в соответствии с которой таможенные операции равно применяются независимо от страны происхождения товара, страны отправления и назначения товара. Тем самым законодатель установил запрет на введение как более простого, так и более жесткого порядка таможенного оформления по двум критериям: страна происхождения (отправления, назначения) и цель перемещения товаров и транспортных средств. Указанная норма соответствует международным нормам и создает гарантии одинаковых условий таможенного оформления для одних и тех же групп товаров и транспортных средств при перемещении их через таможенную границу одинаковым видом транспорта лицами, обладающими одинаковым статусом применительно к таможенным целям.

Таможенные операции в рамках таможенного оформления  - это не просто набор необходимых действий, важны последовательность и соблюдение установленного порядка их совершения.

Для удобства восприятия изучаемого материала Вам предлагается классифицировать таможенные операции в зависимости от субъектов, их совершающих, на две большие группы. Во-первых, это действия лиц в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, в целях помещения под определенный таможенный режим и установления их статуса в таможенных целях. Сюда входят такие действия, как представление документов и сведений, необходимых для таможенных целей, действия по уплате таможенных платежей, фактическое предъявление товаров и транспортных средств для производства таможенного оформления и таможенного контроля и др.

Ко второй группе относятся встречные действия таможенных органов по приему представленных документов и сведений, необходимых для таможенных целей, и их проверке, по взиманию таможенных платежей, проведению таможенного контроля, в том числе осмотру и досмотру товаров и транспортных средств, и завершающее таможенное оформление действие – принятие решения о допустимости заявленного таможенного режима или таможенной процедуры.

При самостоятельном изучении вопросов данной темы особое внимание уделите изучению правовых основ декларирования, представлению неполной и периодической таможенных деклараций.

Изучая проблемы применения норм о юридической ответственности за нарушения норм таможенного законодательства, обратите внимание не только на содержание соответствующих статей Уголовного кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Таможенного кодекса таможенного союза, но и на судебную практику. Это необходимо для того, чтобы у Вас сформировалось комплексное представление о процессе применения норм изучаемых законов и подзаконных актов.

В ходе подготовки к семинарским занятиям следует учесть, что к каждому семинарскому занятию сформирован список литературы. Особое внимание обратите на источники, имеющиеся в фондах библиотеки УдГУ. Дополнительная литература станет подспорьем при подготовке к выступлениям с докладами, сообщениями на семинарском занятии. Доклады избираются студентами самостоятельно, в случае пассивного отношения к занятиям – по усмотрению преподавателя. График выступлений утверждается в начале семестра. Содержание доклада должно быть интересно самому докладчику, иначе выступление останется не услышанным. Для этого предварительно свое выступление следует структурировать

 Структура доклада традиционно содержит введение, основную часть и заключение. Во введении следует обозначить актуальность Вашего небольшого исследования, круг освещаемых вопросов, а также привести источники, которыми Вы воспользовались при подготовке к выступлению. В содержании (основной части доклада) следует подробно раскрыть суть освещаемого вопроса темы. «Украшает» выступление статистическая информация, анализ мнения ученых в исследуемой Вами области знаний, анализ опыта зарубежных стран и судебной практики, вынесение на обсуждение Ваших коллег каких-то спорных ситуаций, предложения о разрешении коллизий законодательства. Заключение содержит краткие выводы проведенного Вами исследования. По длительности выступление не должно занимать 7-12 минут. Наиболее активные студенты поощряются по результатам семестра и сдают зачет в упрощенной форме (проходят тестирование).

 

5.3.            Программа лабораторного практикума

По учебной дисциплине «Таможенное право» лабораторный практикум не предусмотрен.

 

5.4.           Программа самостоятельной работы студента

График самостоятельной работы по курсу «Таможенное право» очная форма сокращенные сроки, очная форма бакалавриат

 

Семестр

Недели

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1

 

 

 

 

 

рк

 

 

 

 

 

рк

 

 

 

 

рк

2

 

 

 

 

 

рк

 

 

 

 

 

рк

 

 

 

 

рк

 

Условные обозначения: рк – рубежный контроль.  В графике отмечены только сроки проводимых рубежных контролей.

 

 

Формы контроля самостоятельной работы контрольная работа

 

     Формами контроля самостоятельной работы студентов   являются:    написание  доклада, проведение балльно-рейтинговых  рубежей.

 

Перечень тем, выносимых на самостоятельное изучение:

  1. Таможенное дело: понятие, предмет, принципы, методы, источники. История таможенной службы и таможенного права в России.
  2. Субъекты таможенного дела.
  3. Таможенное оформление.
  4. Таможенные процедуры.
  5. Таможенные платежи.
  6. Таможенный контроль.
  7. Международное сотрудничество таможенных органов.
  8. Ответственность за совершение таможенных правонарушений.

 

Учебно – методические материалы

 

Основная литература

 

1.    Таможенное право: Учеб. Пособие / К.А. Бекяшев, Е.Г. Моисеев. – М.: Проспект, 2009. – 184с.; 60х90/16. – Библиогр.: с.177-179.

2.    Таможенное право: учеб. Для вузов рек. МО РФ / С.В. Халипов; МГУ им. М.В. Ломоносова, Юрид. фак., Всерос. Акад. Внешней торговли. – 3-е изд., перераб., доп. – М.: Зерцало-М, 2008. – 342с.; 60х90/16. – (Учебник для вузов). – Алф.-предм. Указ.: с. 340-342.

3.    Таможенное право : учебник / А. А. Гравина, Н. Г. Гончарова, В. А. Егиазаров [и др.], Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ ; отв. ред. А. Ф. Ноздрачев. - М. : Волтерс Клувер, 2007. – 664

 

Дополнительная литература

1.    Таможенное право / Под ред. О.Ю.Бакаевой. М., 2008.

2.    Таможенное право / Под ред. И.Ш.Килясханова, А.П.Кизлыка. М., 2008.

3.    Таможенное право / Под ред. А.Ф.Ноздрачева. М., 2007.

4.    Таможенное право / Под ред. М.М.Рассолова, Н.Д.Эриашвили. М., 2008.

5.    Таможенное право Российской Федерации / Под ред. В.А.Шамахова. М., 2007.

6.    Татаренко А.В. Правовое регулирование таможенной деятельности в России ХIХ века // История государства и права. 2008. № 4.

 

Периодические издания: журналы «Государство и право», «Юстиция», «Российский юридический журнал», «Право», «Административное право и процесс».

 

Программное обеспечение и Интернет-ресурсы

1. www.consultant.ru Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

2. СПС Гарант v.7 – Справочно - Правовая Система

3. Электронная Библиотека Диссертаций Российской государственной библиотеки

     ЭБД РГБ. Включает полнотекстовые базы данных диссертаций. http://diss.rsl.ru

4. www.iqlib.ru Электронная библиотека образовательных и научных изданий Iqlib.

5. http://www.cir.ru Университетская информационная система Россия. УИС

     РОССИЯ.

6. www.public.ru Интернет - библиотека СМИ Public.ru.

7. http://e.lanbook.com/i books.ru

8. http:// i books.ru/

 

 

7.     ПАКЕТ КОНТРОЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ ДЛЯ ТЕКУЩЕЙ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ И ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ

 

 Контролирующие материалы

 

Контроль знаний студентов очной и заочной формы обучения осуществляется в форме зачета.

Оценка успеваемости студентов осуществляется в ходе рубежного и промежуточного контроля.

Текущий контроль знаний осуществляется в ходе аудиторных занятий, проводимых по расписанию, по графику выполнения самостоятельной работы студентов.

Объекты текущего контроля: посещение занятий, домашние задания, самостоятельная работа студентов на семинарах. Итоги текущего контроля учитываются в балльной оценке рубежного контроля. Баллы по текущему контролю отдельно не учитываются.

 

 

Рубежный контроль осуществляется по отдельным разделам (модулям) курса.

 

 

В течение семестра проводятся три рубежных контроля: 6-я, 12-я, 17-я недели семестра, что позволит аттестовать (не аттестовать) студента по пройденному модулю (разделу) изучаемого предмета и заключается в обязательном проведении итогового по модулю контрольного мероприятия: (контрольной работы, тестирования).

Критерии оценки контрольного мероприятия: устанавливаются от максимального количества баллов - 25 баллов. При трех рубежных контролях максимальная сумма баллов равна 75 баллов.

Если после проведения в семестре последнего рубежного контроля по дисциплине у студента образовалась задолженность по одному из модулей, то ликвидация задолженности производится на зачётной неделе по графику, разработанному кафедрой. Зачётной неделей считается последняя учебная неделя семестра перед началом экзаменационной сессии.

 

 

ПОРЯДОК

реализации балльно - рейтинговой системы контроля успеваемости студентов по предмету «Таможенное право»

 

Настоящий порядок определения баллов имеет своей целью сделать единообразной систему начисления студентам баллов по предмету «Таможенное право». Предмет «Таможенное право» является семестровым. Учебным планом ИПСУБ УдГУ предусматривается проведение лекционных и семинарских занятий. Кроме того, предполагается проведение двух контрольных работ, одна из которых проводится в форме тестирования. Итоговой формой контроля по курсу «Таможенное право» является зачет.

Максимальное количество баллов, которые может набрать студент, составляет 100 баллов, из них – 75 баллов за работу в течение семестра, 25 баллов – на зачете.

 

Текущий контроль знаний.

Преподаватель, ведущий семинарские занятия, оценивает студента по следующей системе баллов:

1.    Работа на семинарах (максимально 20 баллов). Преподавателем оценивается работа студента на каждом семинарском занятии.

2.    Посещаемость семинаров (максимально 5 баллов). Если имеются пропуски, то сумма баллов уменьшается пропорционально количеству пропущенных занятий.

3.    Тестирование (максимально 10 баллов).

4.    Бонус за активную научную и общественную работу (5 баллов).

 

В том числе:

 

Посещаемость (отсутствие пропусков без уважительной причины) - 1 балл

Активность на практических занятиях - 9 баллов (максимальная оценка).

 

В том числе:

Отсутствие неудовлетворительных оценок - 1 балл

Выступления на семинаре:

Неудовлетворительно - 0 баллов.

Удовлетворительно 3 балла.

Хорошо 4 балла.

Отлично - 5 баллов

Дополнение - 1 балл.

 

Зачет (максимально) - 25 баллов.

Неудовлетворительно - 0 баллов.

Удовлетворительно – 15 баллов.

Хорошо 20 баллов.

Отлично - 25 баллов.

 

Т. о. на 1 рубежном контроле можно набрать до 25 баллов (соответственно на 3 – 75) и 25 баллов на итоговом зачете (всего 100 баллов)

 

Промежуточный контроль проводится в конце семестра в форме зачета.

 

Максимальное количество баллов, которое может быть получено студентом на этапе промежуточного контроля (на зачете) - 25 баллов.

Если студент по итогам 3-х рубежных рейтингов набрал максимальное количество баллов (75), преподаватель может выставить ему оценку по промежуточной аттестации в 25 баллов автоматически. В ином случае автоматическое выставление оценки не допускается.

Без сдачи зачета не допускается проставление итоговой оценки - итогового рейтинга.

 

Итоговый рейтинг

 

Итоговый рейтинг - служит для оценки знаний, умений, навыков, компетенций студента по всему объему учебной дисциплины за семестр. Он измеряется в баллах и включает (нарастающим итогом) результаты рубежного контроля и промежуточной аттестации. За семестр таких точек контроля - четыре.

 

 

Вопросы к зачету

по курсу «Таможенное право»

1.             Предмет, метод, система таможенного дела России.

2.             Источники таможенного дела России.

3.             Таможенно-правовые отношения, их виды.

4.             Понятие и виды таможенно-правовых норм. Действие таможенно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.

5.             Структура и содержание ФЗ О таможенном регулировании в РФ, Таможенного кодекса Таможенного союза.

6.             Понятие и виды субъектов таможенного дела.

7.             Система таможенных органов России.

8.             Федеральная служба.

9.             Региональное таможенное управление.

10.         Таможня и таможенный пост.

11.         Таможенные органы таможенного союза.

12.         ВТО, ГАТТ и их роль в развитии мировой торговли.

13.         Таможенный союз государств, участников СНГ.

14.         Основные понятия, используемые в таможенном праве России. (таможенная территория и таможенная граница, впуск и условный выпуск, таможенные платежи и другие понятия).

15.         Понятие и виды таможенных процедур.

16.         Основные  таможенные процедуры и их виды.

17.         Экономические таможенные процедуры и их виды.

18.         Завершающие таможенные процедуры и их виды.

19.         Специальные таможенные процедуры и их виды.

20.         Понятие и значение таможенного оформления.

21.         Порядок таможенного оформления.

22.         Прибытие товаров на таможенную территорию России.

23.         Внутренний таможенный транзит.

24.         Временное хранение товаров.

25.         Убытие товаров с таможенной территории транзит.

26.         Выпуск товаров.

27.         Понятие и значение специальных таможенных процедур.

28.         Перемещение транспортных средств.

29.         Перемещение товаров физическими лицами.

30.         Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях.

31.         Перемещение товаров лицами, обладающими дипломатическими иммунитетами и привилегиями.

32.         Перемещение товаров трубопроводным транспортом и линиями электропередач.

33.         Понятие и значение таможенно-тарифного регулирования.

34.         Понятие, значение таможенной стоимости товаров и способы ее определения.

35.         Понятие, значение и виды таможенных платежей.

36.         Уплата таможенных платежей.

37.         Взыскание таможенных платежей.

38.         Декларирование товаров, виды деклараций.

39.         Понятие и правовой статус таможенного брокера.

40.         Понятие и правовой статус таможенного перевозчика.

41.         Понятие и формы таможенного контроля.

42.         Виды таможенного контроля.

43.        Личный досмотр.

44.        Таможенный досмотр товаров и транспортных средств.

45.        Понятие и содержание валютного контроля.

46.        Таможенные льготы.

47.        Ведение таможенной статистики и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

48.        Преступления в сфере таможенного дела.

49.        Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана как этап становления единого экономического пространства.

50.        Нарушение таможенных правил и административная ответственность за их совершение.

51.        Правовые основы обжалования и рассмотрения решений, действий или бездействия таможенных органов РФ и их должностных лиц.

 

8.     Основное оборудование по дисциплине

Перечень основного оборудования в соответствии с ГОС

по дисциплине «Таможенное право»

формы обучения: все формы

2015/2016 учебный год

 

 

п/п

Наименование оборудования

Кол-во

Примечание

(сведения о наличии необходимости обновления, приобретения)

1.

Аудитория для проведения лекционных и семинарских занятий, позволяющая использовать оборудование для дистанционного проектирования.

 

4

-

2.

Компьютерное оборудование и программное обеспечение, включая доступ в Интернет (используется Интернет – ресурс).

 

4

-

 

Контактное лицо: Лапшина Л.П.

Тел.: 916 – 010, 916 – 006

 

9. Порядок утверждения рабочей программы

Разработчик(и) рабочей программы дисциплины

ФИО

Ученая степень

Ученое звание

Должность

Контактная информация (служебные E-mail и телефон)

 

Мокшина Маргарита Анатольевна

К.ю.н.

доцент

Зав. кафедрой

916010

 

Антонов В.И.

 

 

К.ю.н, доцент

916010

 

 

Игнатов Д.С.

 

 

К.ю.н., доцент

916010

 

Экспертиза рабочей программы

Первый уровень

(оценка качества содержания программы и применяемых педагогических технологий)

Наименование кафедры

№ протокола, дата

Подпись зав. кафедрой

Теории и истории государства и права

 

 

Выписка из решения

 

Второй уровень

(соответствие целям подготовки и учебному плану образовательной программы)

Методическая комиссия

фак-та / инст. в структуре ООП которого будет реализовываться данная программа

№ протокола, дата

Подпись председателя МК

 

 

Выписка из решения

 

Утверждение рабочей программы дисциплины

 должностное лицо

(ФИО директора института / декана факультета, заместителя по учебной работе)

№ протокола, дата

решения ученого совета института / факультета

 

подпись

 

 

 

 

Иные документы об оценке качества рабочей программы дисциплины

(при их наличии - ФЭПО, отзывы работодателей, студентов и пр.)

Документ об оценке качества (наименование)

Дата документа