ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Удмуртский государственный университет»

 

Кафедра экологического, аграрного и природоресурсного права

 

 

 

 

 

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ

 

фаунистическое право

 

Для направления/специальности   021100 / 030501

 

 

 

 

 

 

 

Составители рабочей программы

Ассистент кафедры                                                                                         А.В. Пантелеев

 

 

 

 

Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от «_____» _______________200__г.

 

Зав. кафедрой _______________________/_________________________/

 

 

 

Согласовано с методической комиссией факультета (института) «____»___________200_г.

 

Председатель МК ____________________/_________________________/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИЖЕВСК

2007


Перечень материалов, входящих в учебно-методический комплекс

 

 

                  I.      Извлечение из ГОС ВПО по специальности (направлению подготовки)

 

               II.      Рабочая программа по дисциплине

 

           III.      Планы семинарских и практических занятий

 

           IV.      Методические рекомендации для преподавателей, ведущих семинарские и практические занятия

 

               V.      Пакет контрольных заданий для текущей и промежуточной аттестации

 

           VI.      Методические указания по выполнению учебно-исследовательских работ


I. Извлечение из государственных  образовательных  стандартов

по специальности «Юриспруденция» и направлению «Юриспруденция»

 

В рамках специальности «Юриспруденция» юрист получает фундаментальную и специальную подготовку в области юриспруденции.

Деятельность юриста направлена на реализацию правовых норм и обеспечение правопорядка в различных сферах жизни общества.

Объектами профессиональной деятельности выпускников являются:

- со­бытия и действия, имеющие юридическое значение;

- правовые отноше­ния, возникающие в сфере функционирования государственных инсти­тутов;

- правовые отношения между государственными органами, физическими и юридическими лицами.

Юрист должен уметь:

-         толковать и применять законы и другие нормативные пра­вовые акты;

-         обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;

-         юридически правильно квалифицировать факты и обстоя­тельства;

-         разрабатывать документы правового характера, осущест­влять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифи­цированные юридические заключения и консультации;

-         принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;

-         вскрывать и устанавливать факты правонарушений, опреде­лять меры ответственности и наказания виновных; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;

-         систематически повышать свою профессиональную квалифи­кацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.

Юрист должен:

-          обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой, правовой и психологи­ческой культурой, глубоким уважением к закону и бережным от­ношением к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству гражданина, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принци­пиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых правовых решений, чувством нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности;

-          понимать сущность и социальную значимость своей про­фессии, четко представлять сущность, характер и взаимодейс­твие правовых явлений, знать основные проблемы дисциплин, определяющих конкретную область его деятельности, видеть их взаимосвязь в целостной системе знаний и значение для реали­зации права в профессиональной деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

II. Рабочая программа по дисциплине

 

 

курс…………………………………..4

семестр…………………………….…2

всего аудиторных часов………….88

лекции (час)……………………..…50

семинарские занятия (час)……....30

зачет ……………………………...….3

 

 

 

 

 


 

 

1. Требование государственного стандарта (ГОС)

 

Рабочая программа по спецкурсу "Фаунистическое право" разработана в соответствии с требованием государственных образовательных стандартов высшего и среднего профессионального образования и предназначена для обучения по специальности 021100 "Юриспруденция".

 

2. Основными целями спецкурса являются:

 

-  Обучение студентов правильному ориентированию в действующем законодательстве об охране и использовании животного мира.

-  Привитие им навыков и умений правильно толковать и применять нормы законодательства об охране и использовании животного мира в конкретных жизненных условиях.

 

 

3. Принципы построения спецкурса:

Спецкурс "Фаунистическое право" предусматривает изучение общественных отношений в сфере административно-правового и гражданско-правового регулирования этих отношений. Базой указанного спецкурса являются положения экологического права (рассматриваемые в широком смысле), а также гражданское, земельное, водное законодательство, законодательство о растительном мире, регулирующие отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства животного мира.

Спецкурс состоит из двух частей: общей и особенной.

Общая часть включает девять тем. Они посвящены проблемам, характеристике фаунистического права как самостоятельной отрасли права. Самостоятельность отрасли подтверждается ее предметом, методом и принципами. Важное значение уделяется правовому регулированию охраны и использования животного мира и среды его обитания, т.е. системе законодательства о животном мире. Рассматривается специфика права государственной собственности (федерации и субъектов федерации) на объекты животного мира. Особо выделяется проблема государственного управления и контроля в области охраны и использования животного мира.

Смешанной является проблема права пользования объектами животного мира. Смешанность обусловливается многообразием объектов животного мира, направлениями их использования, также многоаспектным законодательством, регулирующим целеиспользование этих объектов. Этой проблеме уделяется значительное внимание. Для самостоятельного изучения выделяется тема "Охрана животного мира и среды обитания". Обстоятельно рассматриваются вопросы экономического регулирования использования и охраны объектов животного мира.

Особенная часть включает 8 тем. Они посвящены проблемам правового регулирования отношений в области охоты и охотничьего хозяйства, а также регулированию отношений рыболовства. Затем самостоятельно, в рамках отдельных тем, рассматриваются вопросы правового регулирования добывания объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, регулирование пользования животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных и эстетических целях.

Рассматриваются также вопросы правового регулирования использования полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира, а также регулирования отношений получения продуктов жизнедеятельности объектов животного мира. Обстоятельно анализируется проблема юридической ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира. Завершается особенная часть рассмотрением вопросов о международных договорах, регулирующих отношения использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Учебно-тематический план

 

Наименование темы

Лекции

Практические

занятия

Общая часть

 

Тема 1. Фаунистическое право – отрасль права.

4

2

Тема 2: Источники фаунистического права

2

2

Тема 3. Право собственности на животный мир.

4

2

Тема 4. Право пользования животным миром.

4

2

Тема 5. Традиционные методы охраны и использования

объектов животного мира.

2

2

Тема 5. Государственные управление  в области

использования и охраны объектов животного мира.

4

2

Тема 6. Государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

2

2

Тема 7. Охрана животного мира и среды обитания.

2

2

Тема 8. Экономическое регулирование охраны и

использования объектов животного мира.

2

2

Тема 9. Права и социальная защита должностных

 лиц, уполномоченных осуществлять охрану животного мира и

среды его обитания.

2

-

Особенная часть

 

Тема 10. Правовое регулирование отношений в области

охоты и охотничьего хозяйства.

4

2

Тема 11. Правовое регулирование рыболовства.

4

2

Тема 12. Правовое регулирование добывания объектов

животного мира, не относящихся к объектам охоты и

рыболовства.

2

2

Тема 13. Правовое регулирование пользования животным

миром в научных, культурно-просветительских,

воспитательных, рекреационных и эстетических целях.

2

-

Тема 14. Правовое регулирование использования полезных

свойств жизнедеятельности объектов животного мира.

2

2

Тема 15. Правовое регулирование отношений получения

продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.

2

-

Тема 16. Ответственность за нарушение законодательства

об охране и использовании  животного мира.

4

2

Тема. 17 Международные договоры, регулирующие

отношения использования, воспроизводства и охраны

объектов животного мира.

2

2

 

Итого:

50 часов

30 часов

 

 

 

 

Содержание лекционных занятий

 

Общая часть

 

Тема 1. Фаунистическое право – отрасль права (4 часа)

Общественные отношения по использованию, охране и воспроизводству животного мира как предмет правового регулирования (фаунистические отношения как предмет правового регулирования).

Принципы фаунистического права.

Животный мир как объект использования и охраны. Юридическое понятие "животный мир".

Субъекты фаунистических отношений.

 

Тема 2. Источники фаунистического права (2 часа)

Понятие и классификация источников фаунистического права.

Законодательство Российской Федерации как источник фаунистического права.

Подзаконные акты Президента РФ и Правительства РФ как источники фаунистического права.

Акты исполнительных органов специальной компетенции.

Правовые акты субъектов Российской Федерации.

Правовые акты органов местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира.

Судебная практика в системе источников фаунистического права.

 

Тема 3. Право собственности на животный мир (4 часа)

Понятие и особенности права собственности на животный мир, включая живые ресурсы континентального шельфа РФ и исключительной экономической зоны.

Право федеральной собственности на объекты животного мира.

Право собственности субъектов федерации на объекты животного мира.

Объекты права государственной собственности на животный мир.

Содержание права государственной собственности на объекты животного мира.

 

Тема 4. Право пользования животным миром (4 часа)

Понятие права пользования животным миром.

Субъекты права пользования животным миром.

Виды и способы пользования животным миром.

Объекты животного мира как элемент права пользования животным миром.

Права и обязанности пользователей животным миром.

Основание возникновения изменения и прекращения права пользования животным миром. Лицензирование.

Прекращение права пользования животным миром.

Установление ограничений и запретов на использование объектов животного мира.

 

Тема 5: Традиционные методы охраны и использования объектов животного мира (2 часа)

Участие коренных малочисленных народов и этнических общностей в охране и использовании объектов животного мира.

Право на применение традиционных методов добывания объектов животного мира. Содержание и субъекты данного права.

Право на приоритетное пользование животным миром.

Ограничения и запреты при осуществлении права на приоритетное пользование животным миром.

 

Тема 5. Государственные управление и контроль в области использования и охраны объектов животного мира (4 часа)

Понятие и задачи государственного управления в области использования и охраны объектов животного мира.

Органы государственного управления общей и специальной компетенции в области использования и охраны объектов животного мира.

Государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира.

Государственный мониторинг объектов животного мира.

Нормирование в области использования и охраны животного мира.

Государственная экологическая экспертиза.

 

Тема 6. Государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (2 часа)

Понятие и задачи государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

Органы государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

Формы и методы осуществления контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

 

Тема 7. Охрана животного мира и среды обитания (2 часа)

Понятие охраны животного мира и среды его обитания.

Составные мер охраны животного мира и их общая характеристика (переселение и гибридизация, содержание и разделение, регулирование численности, предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира).

Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира.

Правовая охрана животного мира и среды его обитания в особо охраняемых природных территориях.

Организационно-правовые и иного характера меры сохранения среды обитания объектов животного мира.

 

Тема 8. Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира (2 часа)

Понятие, структура и роль экономического регулирования охраны и использования объектов животного мира.

Планирование и финансирование использования, охраны и воспроизводства объектов животного мира.

Платность пользования объектами животного мира. Понятие и система платежей: плата за пользование животным миром; штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование животным миром; сбор за выдачу лицензии на пользование животным миром.

Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира.

 

Тема 9. Права и социальная защита должностных лиц, уполномоченных осуществлять охрану животного мира и среды его обитания (2 часа)

Понятие цели и задачи правовой и социальной защиты должностных лиц, осуществляющих охрану животного мира и среды его обитания.

Состав и права должностных лиц, осуществляющих охрану объектов животного мира и среды его обитания.

Законодательство о социальной защите должностных лиц, осуществляющих охрану животного мира.

 

Особенная часть

 

Тема 10. Правовое регулирование отношений в области охоты и охотничьего хозяйства (4 часа)

Понятие, цели и задачи правового регулирования отношений в области охоты.

Правовой режим охотничьего хозяйства.

Правовые основы в области охоты и охотничьего хозяйства.

Субъекты, объекты и содержание отношений в области охоты. Права и обязанности субъектов этих отношений.

Ответственность за нарушение законодательства, регулирующее отношения охоты.

 

Тема 11. Правовое регулирование рыболовства (4 часа)

Понятие, цели и задачи правового регулирования отношений в области рыболовства.

Правовые основы в области рыболовства.

Субъекты, объекты и содержание отношений в области рыболовства. Права и обязанности субъектов этих отношений.

Ответственность за нарушение законодательства, регулирующего отношения рыболовства.

 

Тема 12. Правовое регулирование добывания объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты и рыболовства (2 часа)

Понятие объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты и рыболовства.

Правовые основы добывания объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты и рыболовства.

Субъекты отношений в области добывания объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты и рыболовства. Их права и обязанности.

 

Тема 13. Правовое регулирование пользования животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях (2  часа)

Понятие пользования животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях.

Правовые основы пользования животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях.

Субъекты, объекты и содержания отношений пользования животным миром в научных целях. Права и обязанности субъектов этих отношений.

Субъекты, объекты и содержание отношений пользования животным миром в культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях. Права и обязанности субъектов этих отношений.

 

Тема 14. Правовое регулирование использования полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира (2 часа)

Понятие использования полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира.

Правовые основы использования полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира.

Субъекты, объекты и содержание отношений использования полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира.

 

Тема 15. Правовое регулирование отношений получения продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (2 часа)

Понятие отношений получения продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.

Правовые основы регулирования отношений получения продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.

Субъекты, объекты и содержание отношений получения продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.

 

Тема 16. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира (4 часа)

Понятие правонарушения в сфере охраны и использования животного мира.

Понятие и виды ответственности за нарушение законодательства об использовании и охране животного мира.

Административная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.

Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране и использование животного мира.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира. Особенности исчисления размера ущерба, причиненного животному миру.

Материальная и дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.

Разрешение споров по вопросам охраны и использования объектов животного мира.

 

Тема 17. Международные договоры, регулирующие отношения использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира (2 часа)

Отношения, регулируемые международными договорами по использованию, воспроизводству и охране объектов животного мира.

Субъекты, объекты и содержание отношений, регулируемых международными договорами по использованию, воспроизводству и охране объектов животного мира.

Система и общая характеристика международных договоров, регулирующих отношения использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III. Планы семинарских (практических) занятий с методическими указаниями

 

Основная задача практических занятий — научить студентов пони­мать смысл закона и применять нормы права к конкретным жизненным ситуациям.

В настоящей программе  к каждой теме  сформированы вопросы, которые подробно раскрывают  содержание курса. При ответе на семинарском занятии преподаватель должен обращать внимание не только на изложение теоретического материала студентом при ответе на вопрос, но и поднимать проблемы регулирования соответствующего аспекта правоотношений законодательством, ставить перед студентом задачу анализа и оценки данного регулирования.  

Количество времени, выделяемого на рассмотрение теоретических вопросов, определяется преподавателем.

Теоретические вопросы могут также обсуждаться в процессе решения задач и заданий...

При решении задач студенты, руководствуясь правовыми актами и практикой их применения, должны определить юридическое значение фактических обстоятельств, упомянутых в задаче, самостоятельно сформулировать выводы об обоснованности  требований или возражений участников казуса; а если дело уже решено судом — то и об обоснован­ности изложенного в задаче решения. Ответы на поставленные к задаче вопросы должны быть обоснованы ссылками на конкретные правовые нормы.

Помимо задач, по некоторым темам в практикумах предусмотрены задания. В отличие от задач, которые, как правило, направлены на решение конкретных спо­ров, задания представляют собой поручения студентам подготовить различные документы, составить обзоры судебной практики и др. Выполнение указан­ных заданий должно способствовать развитию практических навыков, умения применять свои познания в области теории фаунистического права на практике. Задания должны выполняться порядке самостоятельной работы в домашних условиях. Конкретные требования к выполнению заданий указаны в настоящей программе в разделе, посвященной самостоятельной работе студентов. Задания не должны выполняться всеми без исключения студентами. Преподаватель, ведущий практические и семинарские занятия, определяет конкретных студентов, которые будут выполнять задания.

Настоящей программой предполагается проведение нескольких занятий, посвященных исключительно обсуждению теоретических вопросов. Такие занятия  именуются семинарами (теоретическими семинарами). Конкретный тип семинара и порядок его проведения определяется преподавателем, ведущим семинарские занятия и об этом заблаговременно информируются студенты.

По усмотрению преподавателя некоторые задачи и задания могут решаться студентами непосредственно в ходе практических занятий в документационном центре с применением компьютерной техники.  

Необходимый для подготовки к занятию нормативный материал приведен в перечнях нормативных актов. В целях развития аналитических способностей студентов и ознакомления с ранее действовавшим законодательством в перечнях приводятся нормативные акты, утратившие силу.  При пользовании этими перечнями сле­дует иметь в виду, что они носят лишь примерный характер и не исключают выявления студентами иных, в частности новейших, нормативных актов.  Для этого студенты должны обращаться к официальным изданиям, таким как «Российская газета», «Собрание законодательства РФ», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти РФ», «Бюллетень Верховного Суда РФ», «Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ» и др. При изучении рекомендованных нормативных актов необходимо учиты­вать, что со времени их принятия во многие из них внесены изменения и допол­нения. Поэтому необходимо пользоваться актуальными текстами правовых актов, содержащимися в справочных правовых системах «КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс» и др. В связи с этим, в списках нормативных актах не указываются источники их первоначального опубликования.

. При подготовке к занятиям студенты должны изучить конспекты лекций, основную рекомендованную литературу, относящиеся к данной теме нормативные правовые акты и материалы судебной практики. Лишь после этого можно приступить к подготовке ответов на теоретические вопросы и к решению задач. Указание списка дополнительной литературы не означает, что студент при подготовке к занятиям должен ознакомиться с каждым из указанных в данном списке источников. Дополнительную литературу следует использовать в ходе подготовки рефератов, обзоров судебной практики, курсовых и дипломных работ.

Студенты, пропустившие занятия (независимо от причин) и получившие на практических и семинарских занятиях неудовлетворительную оценку, обязаны не позже чем в двухнедельный срок явиться на консультацию к преподавателю и отчитаться по теме, изучавшейся на занятии. Студенты, не отчитавшиеся по каждой не проработанной ими на занятиях теме к началу зачетной сессии, аттестовываются неудовлетворительно и соответственно  не допускаются к зачету.

 

 

Общая часть

 

Тема 1. Фаунистическое право – отрасль права (2часа)

1. Животный мир как объект использования и охраны. Юридическое понятие “животный мир”.

2. Предмет правового регулирования (фаунистические отношения как предмет правового регулирования).

3. Принципы фаунистического права.

4. Субъекты фаунистических отношений.

5. Соотношение фаунистического права с другими отраслями права.

 

Темы рефератов:

1.Животный мир: юридическое понятие.

2.Фаунистичесое право – отрасль российского права.

 

Тема 2. Источники фаунистического права (2 часа)

1. Понятие и классификация источников фаунистического права.

2. Законодательство Российской Федерации как источник фаунистического права. Подзаконные акты Президента РФ и Правительства РФ как источники фаунистического права.

3. Акты исполнительных органов специальной компетенции.

4. Правовые акты субъектов Российской Федерации.

5. Правовые акты органов местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира.

6. Судебная практика в системе источников фаунистического права.

Темы рефератов:

1.Нормативно правовые  акты субъекта РФ как  источник фаунистического права

2. Роль судебной практики в регулировании фаунистических  отношений.

Тема 3. Право собственности на животный мир (2 часа)

1. Понятие и особенности права собственности на животный мир, включая живые ресурсы континентального шельфа РФ и исключительной экономической зоны.

2. Право федеральной собственности на объекты животного мира.

3. Право собственности субъектов федерации на объекты животного мира.

4. Объекты права государственной собственности на животный мир.

5. Содержание права государственной собственности на объекты животного мира.

Темы рефератов:

1. Понятие и особенности права собственности на животный мир

2. Особенности объекта права собственности на животный мир

Тема 4. Право пользования животным миром (2 часа)

1. Понятие права пользования животным миром.

2. Субъекты права пользования животным миром.

3. Виды и способы пользования животным миром.

4. Объекты животного мира как элемент права пользования животным миром.

5. Права и обязанности пользователей животным миром.

6. Основание возникновения изменения и прекращения права пользования животным миром. Лицензирование.(долгосрочные лицензии , именные разовые и иные лицензии на пользование животным миром).

7. Прекращение права пользования животным миром.

8. Установление ограничений и запретов на использование объектов животного мира.

Темы рефератов:

1. Понятие, иды и способы пользования животным миром

2. Основания возникновения изменения и прекращения права пользования животным миром

Тема 5. Государственные управление и контроль в области использования и охраны объектов животного мира (2 часа)

1. Понятие и задачи государственного управления в области использования и охраны объектов животного мира.

2. Органы государственного управления общей и специальной компетенции в области использования и охраны объектов животного мира.

3. Государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира.

4. Государственный мониторинг объектов животного мира.

5. Нормирование в области использования и охраны животного мира.

6. Государственная экологическая экспертиза.

Темы рефератов:

1. Органы специальной компетенции РФ и субъектов РФ в области использования и охраны объектов животного мира.

2. Государственная экологическая экспертиза

Тема 6. Государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (2 часа)

1. Понятие и задачи государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

2. Органы государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

3. Формы и методы осуществления контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

 

Тема 7. Охрана животного мира и среды обитания (2 часа)

1. Понятие охраны животного мира и среды его обитания.

2. Составные мер охраны животного мира и их общая характеристика (переселение и гибридизация, содержание и разделение, регулирование численности, предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира).

3. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира.

4. Правовая охрана животного мира и среды его обитания в особо охраняемых природных территориях.

5. Организационно-правовые и иного характера меры сохранения среды обитания объектов животного мира.

Темы рефератов:

1. Охрана животного мира: понятие, субъекты, составные меры

2. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мир

Тема 8. Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира (2 часа)

1. Понятие, структура и роль экономического регулирования охраны и использования объектов животного мира.

2. Планирование и финансирование использования, охраны и воспроизводства объектов животного мира.

3. Платность пользования объектами животного мира. Понятие и система платежей: плата за пользование животным миром; штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование животным миром; сбор за выдачу лицензии на пользование животным миром, сборы за пользование объектами животного мира.

4. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира.

Темы рефератов:

1. Понятие, структура и роль экономического регулирования охраны и использования объектов животного мира

2. Сборы за пользование животным миром

 

Особенная часть

 

Тема 10. Правовое регулирование отношений в области охоты и охотничьего хозяйства (2 часа)

1. Понятие, цели и задачи правового регулирования отношений в области охоты.

2. Правовые основы в области охоты и охотничьего хозяйства.

3. Субъекты, объекты и содержание отношений в области охоты. Права и обязанности субъектов этих отношений.

Темы рефератов:

1. Охота: проблемы правового  регулирования.

2. Браконьерство: понятие, субъекты, ответственность.

Тема 11. Правовое регулирование рыболовства (2 часа)

1. Понятие, цели и задачи правового регулирования отношений в области рыболовства.

2. Правовые основы в области рыболовства.

3. Субъекты, объекты и содержание отношений в области рыболовства. Права и обязанности субъектов этих отношений.

4. Субъекты отношений в области добывания объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты и рыболовства. Их права и обязанности.

Темы рефератов:

1. Понятие, цели и задачи правового регулирования отношений в области рыболовства.

2. Основания возникновения, изменения, прекращения прав на рыболовство и добычу водных биологических ресурсов.

 

Тема 14. Правовое регулирование использования полезных свойств жизнедеятельности и  получения продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (2 часа)

1. Понятие использования полезных свойств жизнедеятельности и отношений получения продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.

2. Правовые основы использования полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира.

3. Правовые основы регулирования отношений получения продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.

4. Субъекты, объекты и содержание отношений использования полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира и отношений получения продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.

 

Тема 16. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира (2 часа)

1. Понятие правонарушения в сфере охраны и использования животного мира.

2. Понятие и виды ответственности за нарушение законодательства об использовании и охране животного мира.

3. Административная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.

4. Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране и использование животного мира.

5. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира. Особенности исчисления размера ущерба, причиненного животному миру.

6. Материальная и дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.

7. Разрешение споров по вопросам охраны и использования объектов животного мира.

Темы рефератов:

1. Понятие и виды ответственности за нарушение законодательства об использовании и охране животного мира

2. Особенности исчисления размера ущерба, причиненного животному миру.

 

Тема 17. Международные договоры, регулирующие отношения использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира (2 часа)

Отношения, регулируемые международными договорами по использованию, воспроизводству и охране объектов животного мира.

Субъекты, объекты и содержание отношений, регулируемых международными договорами по использованию, воспроизводству и охране объектов животного мира.

Система и общая характеристика международных договоров, регулирующих отношения использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учебно-методические материалы

 

1.      Конституция Российской Федерации 12 декабря 1993 г.

2.      Конвенция о сохранении ресурсов минтая и управлении ими в центральной части Берингова моря (Вашингтон, 16 июня 1994 г.)

3.      Венская Конвенция о праве международных договоров (Вена, 23 мая 1969 г.)

4.      Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.)

5.      Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро, 5 июня 1992 г.)

6.      Лесной кодекс Российской Федерации от 2007 года

7.      Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ

8.      Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ.

9.      Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.

10.  Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ (с изм. и доп. от 26 мая 2001 г.).

11.  Гражданский кодекс Российской Федерации (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта 2002 г.).

12.  Федеративный договор от 31 марта 1992 г.

13.  Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

14.  Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" (с изм. и доп. от 8 августа 2001 г., 21 марта 2002 г.)

15.  Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" (с изм. и доп. от 10 февраля 1999 г., 8 августа 2001 г.)

16.  Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире"

17.  Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (с изм. и доп. от 21, 31 июля, 17 декабря 1998 г., 19 ноября 1999 г., 10 апреля 2000 г., 26 июля, 8 августа 2001 г., 27 ноября 2001 г., 25 июня, 25 июля 2002 г.)

18.  Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (с изм. и доп. от 21 июля 1998 г., 6 января 1999 г., 29 февраля 2000 г., 18 июня, 29 ноября 2001 г.)

19.  Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации"

20.  Федеральный закон от 17 февраля 1995 г. N 16-ФЗ "О ратификации Конвенции о биологическом разнообразии"

21.  Федеральный закон от 26 апреля 1997 г. N 69-ФЗ "О ратификации Соглашения об осуществлении положений Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года, которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими"

22.  Федеральный закон от 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" (с изм. и доп. от 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г.)

23.  Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.)

24.  Федеральный закон от 26 апреля 1997 г. N 69-ФЗ "О ратификации Соглашения об осуществлении положений Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года, которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими"

25.  Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с изм. и доп. от 15 апреля 1998 г.)

26.  Указ Президента РФ от 29 августа 1997 г. N 950 "О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере"

27.  Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 г. N 2144 "О федеральных природных ресурсах" Указ Президента РФ от 11 января 1993 г. N 11 "О порядке опубликования международных договоров Российской Федерации" (с изм. и доп. от 1 декабря 1995 г.)

28.  Распоряжение Президента РФ от 15 апреля 1996 г. N 191-рп "О национальной системе кинологической деятельности и собаководства в Российской Федерации"

29.  Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N 158 "О Красной книге Российской Федерации"

30.  Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 133 "О мерах по обеспечению служебным оружием и специальными средствами должностных лиц, выполняющих задачи по охране объектов животного мира" (с изменениями от 4 января 2000 г.)

31.  Постановление Правительства РФ от 8 февраля 1999 г. N 138 "О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с изъятием их из среды обитания" (с изм. и доп. от 4 января 2000 г.)

32.  Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. N 1251 "О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах" (с изм. и доп. от 15 ноября 1997 г., 11 августа 1998 г., 8 февраля 1999 г.)

33.  Постановление Правительства РФ от 4 января 2000 г. N 1 "О предельных размерах платы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено"

34.  Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2001 г. N 102 "Об утверждении Правил регистрации лицензий (разрешений) на промысел водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации, выданных российским и иностранным юридическим лицам и гражданам"

35.  Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. N 1010 "О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации"

36.  Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1995 г. N 967 "Об утверждении Положения о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства" (с изм. и доп. от 31 декабря 1995 г.)

37.  Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2001 г. N 102 "Об утверждении Правил регистрации лицензий (разрешений) на промысел водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации, выданных российским и иностранным юридическим лицам и гражданам"

38.  Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1995 г. N 968 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по организации спортивного и любительского лова ценных видов рыб, водных животных и растений"

39.  Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2000 г. N 901 "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации"

40.  Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1999 г. N 147 "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству" (с изм. и доп. от 14 июля, 19 августа 2000 г., 18 января, 23 февраля, 1 августа 2001 г.)

41.  Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 67 "О специально уполномоченных государственных органах по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания"

42.  Постановление Правительства РФ от 25 сентября 2000 г. N 726 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации"

43.  Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1999 г. N 226 "О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов"

44.  Постановление Правительства РФ от 25 мая 1994 г. N 515 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов" (с изм. и доп. от 26 сентября 2000 г.)

45.  Постановление Правительства РФ от 25 ноября 1995 г. N 1145 "Об упорядочении деятельности по развитию собаководства"

46.  Распоряжение Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 981-р Об утверждении плана подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона "О животном мире"

47.  Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Исландии и Правительством Королевства Норвегия, касающееся некоторых аспектов сотрудничества в области рыболовства (Санкт-Петербург, 15 мая 1999 г.)

48.  Постановление СМ СССР от 26 мая 1990 г. N 526 "О мерах по организации выполнения обязательств Советской Стороны по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, вытекающих из международных договоров СССР"

49.  Письмо МИД РФ от 13 января 1992 г. N 11/Угп О правопреемстве Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из действующих международных договоров, заключенных СССР

50.  Приказ Госкомэкологии РФ от 4 апреля 1997 г. N 147 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации"

51.  Приказ Госкомэкологии РФ от 4 июля 1997 г. N 312 "Об утверждении Правил ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" (с изм. и доп. от 31 марта 1998 г.)

52.  Приказ Госкомэкологии РФ от 19 декабря 1997 г. N 569 "Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации" (с изм. и доп. от 5 ноября 1999 г.)

53.  Приказ Минприроды РФ от 27 июня 1994 г. N 202 "Об утверждении Перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, продажа изделий из шкур которых запрещена"

54.  Приказ Госкомэкологии РФ от 23 ноября 1999 г. N 714 "О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, изъятие которых из среды их обитания без лицензии запрещено"

55.  Приказ Минсельхозпрода РФ и Госкомэкологии РФ от 22 июня 1998 г. N 378/400 "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.96 N 1574"

56.  Приказ Минсельхозпрода РФ от 10 апреля 2000 г. N 282 "Об утверждении Положения о специализированных отрядах"

57.  Приказ МПР РФ от 27 апреля 2001 г. N 369 "О должностных лицах Министерства природных ресурсов Российской Федерации, осуществляющих полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания"

58.  Приказ МВД РФ от 20 декабря 1995 г. N 483 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (с изменениями от 6 декабря 1996 г.)

59.  Приказ Госкомэкологии РФ от 7 апреля 2000 г. N 230 "О порядке приобретения (получения), учета, хранения, выдачи, использования и транспортирования служебного, гражданского и боевого ручного стрелкового оружия боеприпасов (патронов) к нему в Государственном комитете Российской Федерации по охране окружающей среды и его территориальных органах"

60.  Приказ Госкомэкологии РФ от 10 апреля 1998 г. N 206 "О мерах по обеспечению служебным оружием и специальными средствами должностных лиц, выполняющих задачи по охране объектов животного мира"

61.  Приказ Госкомрыболовства РФ от 15 мая 2001 г. N 137 "Об утверждении Перечня видов деятельности, относящихся к промышленному рыболовству и рыбоводству, которые подлежат лицензированию"

62.  Приказ Минсельхозпрода РФ от 25 мая 1998 г. N 302 "О выдаче удостоверений на право охоты"

63.  Приказ Минсельхоза РФ от 26 июня 2000 г. N 569 "Об утверждении Положения о порядке выдачи долгосрочных лицензий" (с изм. и доп. от 29 марта 2001 г.)

64.  Приказ Госкомэкологии РФ от 3 октября 1997 г. N 419-а "Об утверждении Порядка ведения Красной книги Российской Федерации"

65.  Приказ Госкомэкологии РФ от 17 июня 1997 г. N 280 "Об утверждении "Регламента проведения государственной экологической экспертизы"

66.  Приказ Госкомрыболовства РФ от 15 мая 2001 г. N 137 "Об утверждении Перечня видов деятельности, относящихся к промышленному рыболовству и рыбоводству, которые подлежат лицензированию"

67.  Приказ Минприроды РФ от 4 мая 1994 г. N 126 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира"

68.  Приказ Минсельхозпрода РФ от 25 мая 1999 г. N 399 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты"

69.  Типовое положение о государственных зоологических парках (утв. постановлением Госплана СССР и ГКНТ от 27 апреля 1981 г. N 77/106)

70.  Приказ Минприроды РФ от 25 января 1993 г. N 14 "Об утверждении Общего положения о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в Российской Федерации"

71.  Приказ Госкомэкологии РФ от 30 сентября 1997 г. N 411 "О положении о зоологических коллекциях" Положение об охоте и охотничьем хозяйстве (утв. СМ РСФСР 10 декабря 1960 г.)

72.  Письмо Госналогслужбы РФ от 17 мая 1993 г. N ВГ-4-02/74н "О перечнях продукции охотничьего хозяйства"

 

Нормативные акты Удмуртской республики и г. Ижевска

 

73.  Конституция УР от 7 декабря 1994 г. (с изм. и доп. от 11 мая 1995 г., 9 января 1998 г., 24 января 2000 г., 18 апреля, 28 ноября 2000 г., 22 февраля, 26 февраля 2002 г.)

74.  Закон УР от 5 марта 1992 г. N 317-XII "Лесной кодекс Удмуртской республики" (с изм. и доп. от 26 декабря 2000 г.).

75.  Закон Удмуртской Республики от 16 ноября 2001г. N 49-рз "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений"

76.  Постановление Правительства УР от 24 июля 1995 г. N 120 "Правила охоты на территории Удмуртской Республики" (с изм. и доп. от 8 июля 1996 г., 27 октября 1997 г.)

77.  Постановление Правительства УР от 25 августа 1997 г. N 788 "Об утверждении примерных положений о природных парках, государственных природных заказниках и памятниках природы Удмуртской Республики"

78.  Постановление Правительства УР от 26 августа 1996 г. N 576 "О запрещении летне-осенней охоты, посещения лесов населением и въезда в леса автомототранспорта"

79.  Постановление Правительства УР от 14 июля 1995 г. N 96 "Об утверждении Положения об Управлении охотничьего хозяйства при Правительстве Удмуртской Республики"

80.  Постановление Правительства УР от 8 августа 2001 г. N 829 "О размерах платы (сбора) за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды обитания без лицензии запрещено"

81.  Постановление Правительства УР от 2 ноября 1998 г. N 997 "Об утверждении методических указаний по расчету оценки вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания на территории Удмуртской Республики"

82.  Постановление Правительства УР от 10 августа 1998 г. N 725 "О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, дикорастущих растений, лишайников и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Удмуртской Республики, находящихся в государственной собственности Удмуртской Республики"

83.  Постановление Правительства УР от 19 марта 2001 г. N 306 "Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным выловом, уничтожением или добычей водных биологических ресурсов"

84.  Постановление Правительства УР от 2 ноября 1998 г. N 997 "Об утверждении методических указаний по расчету оценки вреда, причиненного объектам животного мира и среде их обитания на территории Удмуртской Республики"

85.  Постановление Совета Министров УР от 6 февраля 1995 г. N 46 "Об утверждении Положения об Инспекции по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства по Удмуртской Республике"

86.  Распоряжение Правительства УР от 13 мая 1998 г. N 169-р Об охране, воспроизводстве и рациональном использовании водных биоресурсов

87.  Распоряжение Правительства УР от 29 апреля 1997 г. N 135-р Об охране pыбных запасов и регулировании рыболовства по Удмуртской Республике

88.  Постановление Правительства УР от 1 сентября 1997 г. N 822 "О Красной книге Удмуртской Республики"

89.  Постановление Правительства УР от 14 августа 1995 г. N 174 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики"

90.  Приказ Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных УР от 5 декабря 2000 г. N 01-3/36 "О порядке выдачи государственных охотничьих билетов"

91.  Приказ Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных УР от 12 апреля 2001 г. N 01-3/06 "О размере сбора за выдачу лицензии"

92.  Постановление Администрации г. Ижевска от 20 августа 1997 г. N 212 "Об утверждении Плана оргтехмероприятий по исполнению "Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске", "Правил по обеспечению чистоты и порядка на территории гжевска при стоянке транспортных средств", "Правил содержания собак и кошек в городе"

 

Судебная практика:

 

93.  Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 февраля 1996 г. N С5-7/ОЗ-85 О Федеральном законе "О континентальном шельфе Российской Федерации"

94.  Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 мая 1995 г. N С5-7/ОЗ-296 В связи с принятием Федерального закона "О животном мире"

95.  Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14 "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения"

96.  Определение СК Верховного Суда РСФСР от 12 сентября 1986 г. "При незаконной охоте группой лиц каждый нарушитель несет ответственность за количество лично им незаконно добытых зверей"

97.  Письмо Госарбитража СССР от 29 декабря 1978 г. N С-7/202 "О разрешении споров, связанных с гибелью диких животных в результате наезда на них транспортных средств"

98.  Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 августа 1995 г. N 38-31-93. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений

99.  Определение Конституционного Суда РФ от 6 июля 2001 г. N 151-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Думы Приморского края о проверке конституционности постановления Правительства Российской Федерации "О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации"

100.          Решение Верховного Суда РФ от 9 сентября 1998 г. N ГКПИ 98-439 О признании незаконным (недействующим) и не подлежащим применению со дня его издания приказа Минсельхозпрода РФ от 1 июля 1998 г. N 414 "Об утверждении Перечня видов деятельности, относящихся к промышленному рыболовству и рыбоводству, которые подлежат лицензированию"

101.          Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 18 июня 1987 г. N 4 "О применении судами законодательства об охране экономической зоны СССР"

102.          Решение Верховного Суда РФ от 21 января 2000 г. N ГКПИ 99-1107 О рассмотрении дела о признании недействительным п.3.9 "Регламента проведения государственной экологической экспертизы"

103.          Решение Верховного Суда РФ от 12 апреля 2002 г. N ГКПИ 2002-315 Наделение Минсельхоза РФ полномочиями по осуществлению государственной регистрации биотехнических средств противоречит федеральному законодательству, в связи с чем суд признал оспариваемые положения нормативного акта недействительными

104.          Решение Верховного Суда РФ от 20 августа 1998 г. N ГКПИ 98-371 О рассмотрении заявления о признании недействительными пунктов 1 - 3 постановления Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. N 1251 и постановления Правительства РФ от 15 ноября 1997 г. N 1433 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1251"

105.          Решение Верховного Суда РФ от 16 сентября 1998 г. N ГКПИ 98-373 "Верховный Суд Российской Федерации признал недействительным п.4 приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 315 "О предоставлении права на охоту"

106.          О возмещении вреда, причиненного животному миру: Постановление Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 24 июня 1997 г. № 2325/97.

107.          О взыскании ущерба, причиненного рыбным запасам: Постановление Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 17 июня 1997 г. № 5927/96.

 

Дополнительная литература

(имеющаяся в наличии в кабинете правоведения)

 

108.          Адиханов Ф.Х. Земельное право России: Курс лекций. Барнаул: Изд-во Алтайск. ун-та, 1999. 430 с.

109.          Боголюбов С.А. Экологическое право: Учебник для вузов. М.: Норма-Инфра•М, 1999.

110.          Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды): Учебник. М.: Юристъ, 1998.

111.          Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник. М.: Юристъ, 1996.

112.          Петров В.В. Экологическое право России: Учебник для вузов. М.: БЕК, 1995.

113.          Практикум по экологическому праву России: Учеб.пос. для вузов / Под ред. А.К. Голиченкова. М.: БЕК, 1996.

114.          Комментарий к Закону о животном мире / подед. С.А.Боголюбова. – М.: ЗАО “Юридический дом “Юстицинформ”, 2002. – 368с.

115.          В.Б.Слободенюк. Охотничьи дела (хроника судебного опыта) часть II. Практическое пособие. Киров. 2002. 544 с.

116.          Современные проблемы природопользования, охотоведения и звероводства. Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 80-летию ВНИИОЗ (28-31 мая 2002 г.). Киров. 2002.

117.          Краев Н.В. Защита от произвола властей: как обжаловать незаконные решения госрганов и их должностных лиц (с приложением материалов споров по проблемам охотпользования и других видов деятельности) / ВНИИОЗ. – Киров, 1998. – 640 с.

118.          Краев Н.В. Охотничьи законы. Сборник нормативных правовых актов и других документов. Киров, 1999г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IV. Методические рекомендации для преподавателей,

ведущих семинарские и практические занятия

 

Рабочая программа предусматривает проведение как теоретических занятий (семинаров), так и практических занятий. Занятия, посвященные исключительно обсуждению теоретических вопросов,  именуются семинарами. Основная задача практических занятий — научить студентов пони­мать смысл закона и применять нормы права к конкретным ситуациям.

Преподаватель, ведущий семинарские и практические занятия, должен внимательно ознакомиться с учебно-методическим комплексом по дисциплине.

Особо следует обратить внимание на то, что не следует перегружать студентов самостоятельной внеаудиторной работой. Так, самостоятельную работу в виде выполнения рефератов, домашних контрольных работ, обзоров судебной практики и иных заданий не должны выполнять все без исключения студенты. Преподаватель, ведущий практические и семинарские занятия, определяет конкретных студентов, которые будут выполнять задания (домашнюю контрольную работу, рефераты и др.). Следует учитывать, что стандарты устанавливают максимальный объем учебной нагрузки студента в 54 часа в неделю, включая все виды его аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы. В связи с этим преподаватель должен предоставить студенту время, достаточное для выполнения того или иного дополнительного задания, возможно, с освобождением студента от подготовки к общим задачам и вопросам, выносимым на семинарские и практические занятия.

Главное внимание при проведении практических занятий дол­жно уделяться выработке у студентов навыков применения законода­тельства, регулирующего данный вид отношений, а также постанов­лений Пленума Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и других органов.

Наряду с этим при проведении занятий следует уделять внимание теоретическим вопросам, особенно по сложным темам. Теоретические вопросы рассматриваются либо самостоятельно, либо в связи с ре­шением конкретных задач или заданий.. Обсуждение теоретических вопросов за­ставит студентов не только готовить решение задач, но и готовиться к теме в целом. При необходимости теоретическим вопросам может быть посвящена большая часть занятия, а иногда и полное занятие (напри­мер, для обсуждения какой-либо работы или статьи)…

Задаваемые студентам для подготовки задания, задачи  и теоретичес­кие вопросы для обсуждения на практических занятиях должны тща­тельно продумываться, с тем чтобы охватить по возможности все важные аспекты темы. Количество задаваемых задач и заданий  зависит от темы и сложности их решения. Необхо­димо также назвать новейшие нормативные акты и публикации, ко­торые появились после выхода в свет практикума.

Решение задач студентами обязательно должно быть изложено в письменной форме в специальной тетради для практических занятий (возможно использование компьютера), о чем студенты предупреждаются на первом за­нятии. Тетради проверяются преподавателем… Необходимо требовать, чтобы студент полно и грамотно указывал в тетрадях и при ответах все необходимые данные о нормативном акте и конкретной норме, при­мененной при решении (наименование нормативного акта, номер статьи, части, пункта и т. д., содержание нормы, источник опуб­ликования). Если соответствующим нормативным актом студент на за­нятиях не располагает, он обязан все эти данные выписать в тетрадь при решении задачи и использовать их на занятии. Отсутствие пись­менного решения казусов рассматривается как невыполнение домаш­него задания…

К решению каждой задачи желательно привлечь возможно боль­шее количество студентов. Не следует стремиться к тому, чтобы дан­ную задачу решил полностью один студент, надо стимулировать дис­куссии, особенно по спорным в теории и на практике вопросам. Од­нако нельзя допускать ухода от вопросов, вытекающих из задачи. Правильное решение должно быть логическим выводом из совместного обсуждения всех вопросов под руководством преподавателя.

Заключение преподавателем дается по решению каждого задания , задачи в отдельности. При этом отмечаются студенты, правильно решившие задачу, а также указывается, почему именно те или иные ответы яв­ляются неправильными.

Студенты, пропустившие занятия (независимо от причин), не имеющие письменного решения задач или не подготовившиеся к дан­ному практическому занятию, обязаны не позже чем в 2-недельный срок явиться на консультацию к преподавателю и отчитаться по теме, изучавшейся на занятии. Студенты, не отчитавшиеся по каждой не проработанной ими на занятиях теме к началу зачетной сессии не получают зачета за соответствующий семестр.

Работа каждого студента на практических занятиях отмечается преподавателем в своей тетради и обязательно учитывается при про­ведении зачета

На первом занятии… следует:

а) подробно рассказать о целях и задачах изучения курса фаунистическое правоо сложности законодательства об охране и использовании животного мира, о важности систематического и целенаправленного его изучения во всех формах (лекции, учебная литература, самостоятельная работа, практические занятия, консультации, курсовые работы, участие в студенческом научном кружке);

б)          познакомить студентов с юридическими журналами, в частно­сти с журналами «Экологическое право»Вестник Московского университета» (серия «Пра­во»), «Правоведение», «Хозяйство и право», «Государство и право», «Российская юстиция» «Законодательство», «Законодательство и экономика», и такими изданиями, как «Бюллетень Верховного Суда РФ», «Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ»…, которыми им придется пользоваться на занятиях и при написа­нии курсовых работ;

в)          рассказать, как писать и оформлять курсовые работы;

г)           рассказать о кафедре экологического, аграрного и природоресурсного права;

д)          познакомиться с группой, в частности спросить, кто из студентов работает, какие у них представления о будущей работе… и т.д.

Цели вводного, первого занятия со студентами IV курса по фаунистическому праву состоят в том, чтобы,

во-первых, познакомиться со студентами группы;

во-вторых, ознакомить студентов с требованиями кафедры к сту­дентам

в-третьих, раскрыть студентам программу подготовки по фаунистическому  праву;

в-четвертых, выявить знания студентов, усвоенные ими ранее в области экологического права и иных природоресурных отраслях права, а так же  по теории государства и права;

в-пятых, объяснить студентам те требования, которые предъявля­ются к ним на семинарских занятиях, и,

в-шестых, ознакомить их с порядком проведения зачета фаунистическому праву

Ознакомление преподавателя с группой должно означать персо­нальное знакомство с каждым  студентом группы. Важно провести это знакомство неформально, не ограничиваться перекличкой по спис­ку, а конкретно поговорить с каждым студентом, пытаясь выявить его успеваемость, желание заниматься той или иной областью правове­дения, перспективы его будущей работы и т. п. …. Необходимо внима­тельно присмотреться к студенту с точки зрения его обшего развития… Иначе говоря, это должен быть хороший, человеческий разговор, имеющий целью расположить сту­дента к нормальному общению с преподавателем. Об установлении таких контактов преподаватель обязан заботиться с самого первого занятия.

Особое внимание необходимо обратить на ознакомление студен­тов с требованиями кафедры по изучению фаунистического  права. Думает­ся, что главный принцип здесь должен состоять в том, чтобы дать понять студентам, что знания они могут получить только сами, своим трудом, а роль преподавателя — помочь им эти знания получить. При этом наше главное требование — знание предмета. Но это — не простое зазубривание формулировок закона или учебника. Надо воспитывать творческих людей — будущих профессиональных юристов, которые могут самостоятельно размышлять и находить различные решения трудных жизненных вопросов.

Не­обходимо обратить внимание на то, что только в сочетании всех форм занятий можно получить требуемый уровень знаний. Особо необходимо сказать о лекциях, которыми некоторые студенты пренебрегают. Ведь только на лекции они получают систему тех знаний, которые им нужны.

. О специализации целесообразно сказать подробнее, и здесь же упомянуть о курсовых и дипломных работах. Надо подчеркнуть, что не могут получить положительную оценку бесполезные, переписанные «с источников» курсовые и дипломные работы. Следу­ет сказать и о взаимосвязи тем курсовой и дипломной работ.

Особое внимание необходимо обратить на требования, которые будут предъявлены студенту на семинарских занятиях. Основой здесь должен стать примерный план проведения семинарских занятий…

В заключение занятия необходимо дать студентам задание на сле­дующее занятие и рассказать, как будут определяться задания в даль­нейшем. Как правило, преподаватель будет называть номера задач, указывать необходимые для решения задач нормативные акты (поми­мо тех, которые приведены в практикуме), рекомендовать новые пуб­ликации. Могут быть как общие задания для всех студентов, так и специальные задания отдельным студентам.

В соответствии с утвержденным графиком лекционных и семи­нарских занятий в семинарские занятия может вводиться особая фор­ма обучения — теоретический семинар, рассчитанный на повышение уровня самостоятельной работы студентов по фаунистическому  праву…

Основанием для введения названной формы обучения является идея перехода от информационно-догматического метода подготовки юри­стов к их методологической подготовке на базе усвоения важнейших фундаментальных категорий, развития навыков самостоятельной работы с литературой, законом, анализа практичес­кой деятельности различных юридических органов, умения реально оценивать конкретные жизненные ситуации, с которыми приходится сталкиваться юристу в практической деятельности.

Теоретические семинары могут быть различными по своему ха­рактеру в зависимости от тех конкретных целей, которые ставит пре­подаватель на данном этапе обучения. Можно выделить три основных типа теоретических семинаров.

а)           Теоретический семинар — познавательный. Он рассчитан на усвоение студентами основных фундаментальных категорий изучаемой темы («блока»). Такая форма семинара может быть использована в самом начале изучения темы («блока») как способ первоначального ознаком­ления с основными категориями, с которыми придется иметь дело. При этом могут быть использованы различные способы организации тако­го семинара, в частности общее задание всем студентам изучить опре­деление понятия или конструкции (категории); возможно поручение одному или нескольким студентам подготовить небольшое сообщение по тому или иному вопросу и последующее его обсуждение; можно дать задание студенту или нескольким студентам изучить определен­ные статьи в журналах, освещающие ту или иную категорию граждан­ского права, и др. Возможно и сочетание определенных методов по усмотрению преподавателя.

б)          Теоретический семинар — диспут. Семинар данного типа лучше всего проводить тогда, когда уже изучена тема или значительная ее часть по определенному крупному и достаточно дискуссионному воп­росу. Его можно проводить в виде «круглого стола», где каждый выс­казывает свою позицию, с последующим подведением итогов. В этом случае наряду с использованием способов подготовки, указанных в п. «а», можно использовать некоторые элементы «деловой игры», в ча­стности разбить студентов по группам, каждая из которых должна отстаивать определенную позицию с необходимыми доказательства­ ми. Можно выделить также и группу «экспертов», которые должны проанализировать выступления и сделать вывод о том, какую позицию лучше принять во внимание. Роль преподавателя здесь еще больше, особенно в период подготовки такого семинара, где необходимо оп­ределить круг спорных проблем, соответственно подобрать литера­туру, дать определенные задания студентам (группам студентов) и т. п. В конце преподаватель должен подвести итоги и, главным образом, оценить проделанную студентами самостоятельную работу по подго­товке к диспуту. Особое внимание необходимо обратить на то, чтобы студенты в период дискуссии ссылались не только на прочитанную лите­ратуру, но и на арбитражную и судебную практику. Необходимо обра­щать внимание на корректность выступающих, прививать им навыки интеллигентности при обсуждении, уважение к другим точкам зрения.

в) Теоретический семинар — итоговый. Его проведение возможно в конце изучения темы как подведение итогов. Организация такого се­минара возможна в виде конференции или в ином виде. Цель семи­нара — лучше выявить знания студентов и оценить их. Если при под­ведении итогов изучения данного яблока» студент показал хорошие знания, то эта оценка может быть учтена при проведении курсового экзамена. Необходимо заранее нацелить на это студентов, что будет некоторым стимулом для их самостоятельной работы.

Выбор типа теоретического семинара по конкретной теме — дело преподавателя. Это зависит и от темы, и от характера группы. Не сле­дует думать, что по каждой теме надо проводить все три вида теорети­ческого семинара. Это невозможно. Следует выбирать, что важнее для данной темы и для данной группы. При этом необходимо найти пра­вильное сочетание теоретического семинара с иными формами веде­ния семинарских и практических занятий.

Готовясь к проведению теоретического семинара, преподаватель должен иметь в виду, что главная цель теоретических семинаров — повышение уровня самостоятельной работы студентов. Это может быть достигнуто не общим и неопределенным заданием группе, а по воз­можности точным и конкретным заданием каждому студенту или группе студентов, выполнение которого легко проверяется. При этом было бы неправильным давать задания только успевающим студентам….

Представляется, что активное участие студентов в теоретическом семинаре позволит преподавателю сориентировать студента на курсо­вую работу, а может быть, и на дипломную работу. Иначе говоря, руководитель семинара должен смотреть на задания, даваемые студен­там на теоретическом семинаре, перспективно, с учетом возможнос­ти их использования в курсовой работе

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

V.               Пакет контрольных заданий для текущей, промежуточной и итоговой аттестации.

Самостоятельная работа.

 

Самостоятельная работа – вид индивидуальной деятельности студента, основанный на собственных познавательных ресурсах. Целью самостоятельной работы студентов явля­ется обучение навыкам работы с научной литературой и практическими материалами, необходимыми для углубленного изу­чения спецкурса фаунистического   права, а также развитие у них устойчивых способностей к самостоятельному (без помощи преподавателя) изу­чению и изложению полученной информации. В связи с этим основными задачами самостоятельной работы студентов, изучающих фаунистическое  право, являются:

во-первых, продолжение изучения фаунистического  права в домаш­них условиях по программе, предложенной преподавателем;

во-вторых, привитие студентам интереса к юридической литературе, судебной практике, правотворческому процессу.

Изучение и изложение информации, полученной в результате изу­чения научной литературы и практических материалов, предполагает развитие у студентов как владения навыками устной речи, так и способностей к четкому письменному изложению материала.

Основными формами самостоятельной работы студентов являются:

1. Изучение теоретического материала во внеаудиторных условиях при подготовке к аудиторным занятиям (семинарам и практическим занятиям), к зачету.

2. Подготовка рефератов по отдельным темам программы по фаунистическому  праву. Целью написания рефератов является привитие студентам навыков самостоятельной работы над литературными и законодательными источниками, опубликованной судебной и арбитражной практикой с тем, чтобы на основе их анализа и обобщения студенты могли делать собственные выводы теоретического и практического характера, обосновывая их соответствующим образом. Темы рефератов указаны в планах семинарских и практических занятий. Требования к оформлению рефератов, содержаться в учебно-методическом комплексе.

3. Написание контрольных работ по пройденным  темам  для выяснения степени усвоения изучаемого материала. Контрольная работа задается по уже изученной теме. Контрольная работа выполняется в на компьютере или в тетради и сдается преподавателю.

Самостоятельная работа студентов должна быть организована с учетом времени изучения той или иной темы по учебному плану. Работа студента в аудиторных и во внеаудиторных условиях по проблематике должна максимально совпадать.

Самостоятельная работа, указанная в пунктах 2-3, может быть выполнена конкретным студентом или всеми студентами, по усмотрению преподавателя с учетом практической необходимости и сложности материала.  Следует учитывать, что стандарты устанавливают максимальный объем учебной нагрузки студента в 54 часа в неделю, включая все виды его аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы. В связи с этим преподаватель должен предоставить студенту время, достаточное для выполнения того или иного дополнительного задания, возможно, с освобождением студента от подготовки к задачам и вопросам, выносимым на семинарские и практические занятия.

Основной формой контроля за самостоятельной работой студен­тов являются семинарские занятия.

При подведении итогов самостоятельной работы преподавателем основное внимание должно уделяться разбору и оценке лучших работ, анализу недостатков. По предложению преподавателя студент может изложить содержание выполненной им письменной работы на семинарских занятиях.

 

 

 

 

V.              Методические указания

по выполнению учебно-исследовательских работ

 

Курсовые работы

 

Курсовые работы выполняются в соответствии с Методическими рекомендациями по выполнению, оформлению и защите курсовых работ по природоресурсным дисциплинам, автором которых является д.ю.н., профессор В.Н. Яковлев. С методическими рекомендациями можно ознакомиться в кабинете правоведения ИПСУБ УдГУ.

Форма контроля выполнения курсовой работы определяется в соответствии с Положением о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в Удмуртском государственном университете (абз. 3 п. 3.1.5).

Методические рекомендации по написанию рефератов по гражданскому праву

Написание рефератов является одной из форм самостоятельной работы студентов и направлено на организацию и повышение уровня самостоятельной работы студентов, а также на усиление контроля за этой работой.

Целью написания рефератов является привитие студентам навы­ков самостоятельной работы над литературными и законодательными источниками, опубликованной судебной практикой с тем, чтобы на основе их анализа и обобщения студенты могли делать собственные выводы теоретического и практического характера, обо­сновывая их соответствующим образом.

В отличие от теоретических семинаров, при проведении которых студент приобретает, в частности, навыки высказывания своих суж­дений и изложения мнений других авторов в устной форме, написа­ние рефератов даст ему навыки лучше делать то же самое, но уже в письменной форме, юридически грамотным языком и в хорошем стиле.

Рефераты, которые должны выполнять студенты, должны носить научно-проблемный характер. При написании такого реферата сту­дент должен изучить и кратко изложить имеющиеся в литературе суж­дения по определенному, спорному в теории, вопросу (проблеме) по данной изучаемой теме, высказать по этому вопросу (проблеме) соб­ственную точку зрения с соответствующим ее обоснованием. При написании студентами научно-проблем­ных рефератов им, как правило, должна быть рекомендована препо­давателем и литература, подлежащая изучению.

Объем реферата должен быть в пределах 15—20 страниц машинописного текста (шрифт Tiemes New Roman, полуторный интервал). Титульный лист должен содержать следующие сведения: наименование учебного заведения, тема, фамилия и инициалы студента, номер учебной группы, год выполнения. Реферат должен включать список нормативных актов, список использованной литературы и список материалов судебной практики.