ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Удмуртский государственный университет»

 

Кафедра экологического, аграрного и природоресурсного права

 

 

 

 

 

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ

 

аграрное право

 

Для направления/специальности   021100 / 030501

 

 

 

 

 

 

 

Составители рабочей программы

Ст. преподаватель кафедры                                                                        Р.В. Верановская

 

Ассистент кафедры                                                                                       Т.В. Куракина

 

 

 

Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от «_____» _______________200__г.

 

Зав. кафедрой _______________________/_________________________/

 

 

 

Согласовано с методической комиссией факультета (института) «____»___________200_г.

 

Председатель МК ____________________/_________________________/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ИЖЕВСК

2007


Перечень материалов, входящих в учебно-методический комплекс

 

 

1.      Извлечение из ГОС ВПО по специальности (направлению подготовки)

 

2.      Рабочая программа по дисциплине

 

3.      Планы семинарских и практических занятий

 

4.      Методические рекомендации для преподавателей, ведущих семинарские и практические занятия

 

5.      Пакет контрольных заданий для текущей и промежуточной аттестации

 

6.      Методические указания по выполнению учебно-исследовательских работ


 

I. Требования Государственного образовательного стандарта (ГОС)

 

Рабочая программа по спецкурсу «Аграрное право» разработана в соответствии с требованием государственных образовательных стандартов высшего и среднего профессионального образования и предназначена для обучения по специальности 021100 «Юриспруденция».

Учебная дисциплина «Аграрное право» предусматривает изучение общественных отношений в сфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, создания сельскохозяйственных коммерческих и не коммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, управления и регулирования этих отношений.

Правовой базой указанной дисциплины являются Законодательство: земельное, гражданское, трудовое, финансовое, административное, экологическое, уголовное право, а также примерный устав сельскохозяйственных производственных кооперативов.

 


 

 

II. Рабочая программа по дисциплине

очная                                      заочная

нормативные сроки                     нормативные сроки

Курс _________________________4...................................................4

Семестр______________________7

Всего аудиторных часов_______80……………………………...…18

Лекций (час)_________________50………………………………..14

Семинарские занятия_________30……………………………….....4

Контрольная работа ___________7

Зачет (семестр)________________7………………………………….3

Экзамен (семестр)_____________--

 


Принципы построения курса

 

Дисциплина состоит из 3 частей и 19 тем.

В первой части раскрываются организационно-правовые формы сельскохозяйственных производственных предприятий. Изучение этой главы дает студентам знания о правовом положении сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, о правовом регулировании ведения гражданами личного подсобного хозяйства.

Во второй части рассматривается правовое регулирование использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, имущества сельскохозяйственных предприятий, правовое регулирование финансовых, трудовых, договорных отношений в сфере сельскохозяйственного производства, охрана окружающей среды в сельском хозяйстве, защита прав сельскохозяйственных организаций и предпринимателей, юридическая ответственность в области аграрных и земельных отношений.

Третья часть освещает особенности регулирования аграрных отношений в зарубежных странах. Она включает в себя правовое положение сельскохозяйственных предприятий, правовое регулирование сельскохозяйственной аренды, кредитования сельскохозяйственных предприятий, налогообложения в сельском хозяйстве.

 

Цели курса

Основными целями курса являются:

-    ознакомление студентов с правовыми нормами о целях, принципах и системе аграрного законодательства;

с управлением агропромышленного комплекса в Российской Федерации; с правовым положением сельскохозяйственных предприятий;

-    с правовым регулированием трудовых, гражданско-правовых, финансовых и иных отношений, отдельных видов производственной сельскохозяйственной деятельности, аренды земли и имущества, охраны окружающей среды в сельском хозяйстве;

со способами защиты прав сельскохозяйственных предприятий и предпринимателей;

с юридической ответственностью нарушение аграрных и земельных отношений;

с особенностями регулирования аграрных отношений в зарубежных странах.

 

 

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

 

 

 

Наименование тем

лекции

семинары

Общая часть

 

Тема 1. Аграрное право как отрасль российского права

2

 

Тема 2. Источники аграрного права

2

Тема 3. Аграрные правоотношения

2

Тема 4. Управление агропромышленным комплексом в РФ

2

2

Тема    5.     Правовое     положение     сельскохозяйственных организаций

4

2

Тема  6.   Правовое  положение   крестьянских   (фермерских) хозяйств

2

2

Тема   7.   Правовое   регулирование   ведения   гражданами садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства.

4

2

Тема   8.   Правовое   регулирование   аренды   и   арендных отношений в сельском хозяйстве.

2

2

Особенная часть

 

Тема 9. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

2

2

Тема 10. Правовой режим имущества сельскохозяйственных организаций.

4

2

Тема 11. Правовое регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве.

2

2

Тема 12. Правовое регулирование договорных отношений в аграрном комплексе.

2

2

Тема 13. Правовое регулирование финансовых отношений в сельском хозяйстве.

4

2

Тема 14. Правовое регулирование отдельных видов сельскохозяйственной деятельности.

4

2

Тема 15. Правовое регулирование охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.

2

2

Тема 16. Защита прав сельскохозяйственных организаций и предпринимателей.

4

2

Тема 17. Юридическая ответственность в области аграрных отношений.

2

2

Специальная часть

 

Тема 18. Основные черты аграрного права зарубежных стран.

2

 

Тема 19. Особенности регулирования аграрных отношений в зарубежных странах.

2

2

Итого:

50

30

 

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

                                                         для заочной формы обучения

 

 

Наименование тем

лекции

семинары

Общая часть

 

Тема 1. Аграрное право как отрасль российского права

2

 

 Источники аграрного права. Аграрные правоотношения

 

Тема 2.Правовое положение сельскохозяйственных организаций

2

2

Тема 3.Правовое положение крестьянских(фермерских) хозяйств

2

 

Особенная часть

 

Тема   . 4  Правовой   режим   земель   сельскохозяйственного назначения.

2

 

Тема .5. Правовой режим имущества сельскохозяйственных организаций.

2

 

Тема .6. Правовое регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве.

2

 

Тема  7.Юридическая ответственность в области аграрных отношений.

2

2

Итого:

14

4


Содержание лекционных занятий

 

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Аграрное право как отрасль права Российской Федерации.

1.      История развития сельского хозяйства в России - объективная основа формирования и развития аграрного права.

2.      Аграрная реформа в Российской Федерации и Удмуртской республики.

3.      Понятие аграрного права как специализированной комплексной отрасли российского права.

4.      Предмет, функции, метод, принципы аграрного права. Система аграрного права.

5.      Аграрное право как наука. Предмет науки аграрного права. Значение науки аграрного права в решении задач аграрной реформы в Российской Федерации. Система науки аграрного права.

6.      Аграрное право как отрасль аграрного законодательства. Развитие аграрного законодательства в России.

7.      Соотношение аграрного права с земельным, гражданским, административным, трудовым, предпринимательским правом и другими отраслями права и юридическими дисциплинами.

8.      Аграрное право как учебная дисциплина. Система курса аграрного права.

Тема 2. Источники аграрного права.

1.      Источники аграрного права как система юридических нормативных актов, регулирующих аграрные отношения и содержащих нормы аграрного права.

2.   Особенности источников аграрного права. Нормы основных отраслей права в аграрном праве.

3.    

Классификация источников аграрного права. Конституция Российской

Федерации, федеральные законы  и указы Президента,  нормативные

правовые акты Правительства РФ,  органов  государственной  власти

субъектов РФ и органов местного самоуправления в системе источников

      аграрного права.

4.      Локальные нормативные акты как источники аграрного права.

5.          Значение судебной и арбитражной практики в регулировании аграрных отношений.

6.      Систематизация аграрного законодательства

Тема 3.Аграрные правоотношения.

1.      Понятие аграрных правоотношений.

2.      Виды аграрных правоотношений.

3.      Структура аграрных правоотношений.

4.      Правосубъектность участников аграрных правоотношений.

5.      Основания возникновения, изменения и прекращения аграрных правоотношений.

6.      Единство и взаимосвязь аграрных правоотношений с гражданскими, земельными, административными, экологическими и другими правоотношениями.

Тема 4. Управление агропромышленным комплексом в Российской Федерации.

1.      Понятие управления агропромышленным комплексом (АПК как объект управления; задачи управления АПК; формы и методы управления АПК).

2.      Основные направления экономического регулирования развития агропромышленного комплекса.

3.      Система органов управления АПК (разграничение полномочий органов управления; органы общей компетенции; Министерство сельского хозяйства РФ; взаимодействие органов управления АПК; государственное управление на уровне субъектов РФ; государственные сельскохозяйственные инспекции).

Тема 5. Правовое положение сельскохозяйственных организаций.

1.       Организационно-правовые  формы  сельскохозяйственных  организаций
(понятие     сельскохозяйственных     организаций;     правоспособность
сельскохозяйственных организаций).

2.       Хозяйственные  общества  и  товарищества  (общие  черты   правового
статуса; товарищества полные и коммандитные; акционерные общества;
общества с ограниченной ответственностью).

3.       Сельскохозяйственные кооперативы (сельскохозяйственные потребительские кооперативы; сельскохозяйственные производственные кооперативы; порядок образования сельскохозяйственного кооператива; членство в сельскохозяйственном кооперативе; органы управления сельскохозяйственного кооператива).

4.       Сельскохозяйственные    унитарные предприятия (правовой статус сельскохозяйственного унитарного предприятия; фонды государственных унитарных предприятий).

5.       Некоммерческие организации в сельском хозяйстве (союзы и ассоциации
сельскохозяйственных кооперативов; учреждения; фонды).

Тема 6. Правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств.

1. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства и его место в системе сельскохозяйственного производства (понятие крестьянского хозяйства; правовой статус крестьянского хозяйства; законодательство о крестьянском хозяйстве; создание крестьянского хозяйства).

2.         Состав крестьянского хозяйства (члены крестьянского хозяйства; глава
крестьянского хозяйства).

3.         Правовой   режим   имущества   крестьянского   хозяйства   (правовое
положение имущества; правовое положение земельного участка).

4.         Правовое    регулирование    деятельности    крестьянского    хозяйства
(правовые      основы      деятельности      крестьянского      хозяйства;
государственная поддержка деятельности крестьянского хозяйства).

 

Тема 7. Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства.

1.      Формы и правовые основы ведения садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства (формы ведения садоводства, огородничества; правовое регулирование садоводства и огородничества граждан).

2.      Понятие и правовое положение садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан (понятие; правовое положение имущества; организация садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан; права и обязанности членов объединений; деятельность некоммерческих объединений граждан; управление делами садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан).

3.      Понятие личного подсобного хозяйства граждан.

4.      Правовой режим имущества личного подсобного хозяйства граждан.

5.      Правовой режим земель личного подсобного хозяйства граждан.

6.      Правовой режим земельных участков, предоставленных для сенокошения и выпаса скота.

7.      Права и обязанности сельскохозяйственных коммерческих организаций по развитию личных подсобных хозяйств.

8.      Правовое  регулирование  государственной  поддержки садоводческих, огороднических   некоммерческих   объединений граждан и личного подсобного хозяйства.

Тема 8. Правовое регулирование аренды и арендных отношений в сельском хозяйстве.

1.      Правовая основа арендных отношений.

2.      Понятие и виды арендных отношений.

3.      Договор аренды и его правовое содержание.

4.      Правовые основы аренды земель сельскохозяйственного назначения.

5.      Аренда земельной доли сельскохозяйственных коммерческих организациях.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 9. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

1.      Общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного
назначения    (понятие    земель    сельскохозяйственного    назначения;
особенности     правового     режима     земель     сельскохозяйственного
назначения; субъекты прав на участки земель сельскохозяйственного
назначения).

2.      Возникновение,    изменение    и     прекращение    прав    на    земли
сельскохозяйственного назначения (общие понятия; возникновение права
на земельный участок на основании актов (решений) государственных
органов и органов местного самоуправления; возникновение права на
землю   сельскохозяйственных   коммерческих   организаций;   изменение
права на земельный участок; прекращение права пользования землями
сельскохозяйственного назначения).

3.      Права   и   обязанности   пользователей   земель   сельскохозяйственного
назначения   (общие   понятия;   права   пользователей   земли;   право
распоряжения   землей;   право   залога   земли;   право   аренды   земли;
обязанности     землепользователей;     защита     прав;     ограничения
(обременения) земельных прав).

4.      Полномочия государственных и местных органов власти по управлению землями сельскохозяйственного назначения (особенности правомочий управления;   внутрихозяйственное   управление;   содержание   функций управления;   государственный   земельный   кадастр;   государственная регистрация;   государственный   учет  количества  и   качества  земель; мониторинг земель; землеустройство; контроль за использованием  и охраной земель; особенности разрешения земельных споров; цели и задачи    охраны    земель;    специальные    требования;    недопущения загрязнения земель; стимулирование охраны земель).

 

Тема  10. Правовой режим  имущества  сельскохозяйственных организаций.

1.      Понятие   и   состав   имущества   сельскохозяйственных   коммерческих
организаций (право собственности сельскохозяйственной коммерческой
организации; порядок наделения имущественными паями и земельными
долями; распоряжение имущественными паями и земельными долями).

2.      Правовой   режим   имущества   государственных   и   муниципальных
сельскохозяйственных предприятий.

3.      Правовой режим  имущества хозяйственных обществ  и  товариществ
(источники формирования имущества; уставный капитал; распределение
прибыли).

4.      Правовой режим имущества сельскохозяйственных кооперативов (паевые взносы;   фонды   сельскохозяйственного   кооператива;   распределение

     прибыли и убытков кооператива; имущественная ответственность

     кооператива и его членов; возврат пая лицу, выходящему из членов

     сельскохозяйственного кооператива).

Тема 11. Правовое регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве.

1.      Понятие    трудовых    отношений     (понятие     и     виды     трудовых
правоотношений; трудовой договор, его содержание; порядок заключения
трудового   договора;   трудовое   соглашение   члена   кооператива   и
крестьянского    хозяйства;    изменение    трудовых    правоотношений;
основания и порядок прекращения трудовых правоотношений работников
сельского   хозяйства;   порядок   увольнения;   прекращение   трудовых
отношений членов кооператива и КФХ).

2.      Рабочее время и время отдыха работников сельского хозяйства (понятие и
виды рабочего времени; режим рабочего времени и его учет; понятие и
виды времени отдыха; понятие отпуска и его виды).

3.      Оплата труда работников сельского хозяйства (понятие оплаты труда,
принципы и методы ее регулирования; системы и формы оплаты труда;
оплата труда при отклонении от нормальных условий труда; гарантийные
и компенсационные выплаты и доплаты; правовая охрана заработной
платы и порядок ее выплаты).

4.      Дисциплина труда на сельскохозяйственных предприятиях (внутренний
трудовой распорядок; основные обязанности работников и работодателя;
меры поощрения).

5.      Охрана    здоровья    работников    сельского     хозяйства    (правовое
регулирование    охраны    труда    работников    сельского    хозяйства;
обеспечение и организация охраны труда; охрана здоровья женщин,
молодежи и лиц с пониженной трудоспособностью).

6.      Трудовые  споры   работников   сельского  хозяйства  (индивидуальные
трудовые споры; рассмотрение трудовых споров в КТС; рассмотрение
трудовых споров в суде; коллективные трудовые споры).

 

 

Тема    12.    Правовое    регулирование    договорных    отношений    в агропромышленном комплексе.

1.      Понятие и система договоров в агропромышленном комплексе (понятие
договора, изменение договорных отношений в АПК; система договоров в
АПК; законодательство о договорах в АПК).

2.      Договоры в сфере реализации сельскохозяйственной продукции (договор
контрактации;     поставка     сельскохозяйственной     продукции     для
государственных нужд).

3.      Договоры      в      сфере      материально-технического      обеспечения
агропромышленного комплекса (договор поставки в сфере материально-

технического   снабжения   АПК;   энергоснабжение   в   АПК;   договор финансовой аренды (лизинга) в АПК).

4. Договоры в сфере материально-технического обслуживания сельского хозяйства (договор подряда в АПК; строительный подряд; договор о возмездном оказании услуг; договор перевозки и транспортной экспедиции).

Тема 13. Правовое регулирование финансовых отношений в сельском хозяйстве.

1.      Система   финансовых   отношений   в   сельском   хозяйстве   (система финансовых отношений в АПК; нормативно-правовое регулирование финансовых отношений в сельском хозяйстве).

2.  Правовое    регулирование     финансирования                 сельскохозяйственного производства (основы формирования  бюджетных денежных средств, направляемых в АПК; цели использования бюджетных денежных средств,
направляемых в АПК).

3. Правовое      регулирование      кредитования      сельскохозяйственного производства   (правовое   регулирование   кредитования   в   сельском хозяйстве; кредитование в АПК из государственных денежных средств; залоговые отношения при государственном кредитовании в сельском хозяйстве).

4. Правовое регулирование страхования в сельском хозяйстве (значение и виды страхования в сельском хозяйстве; нормативная база страхования в сельском хозяйстве; обязательное и добровольное страхования в сельском хозяйстве).

5. Правовое регулирование налогообложения в сельском хозяйстве (основы государственной налоговой политики в сельском хозяйстве; субъект и объект налогообложения; регулирование налогообложения в сельском хозяйстве; налог        на прибыль        сельскохозяйственных  товаропроизводителей;   налог   на   имущество   сельскохозяйственных организаций; налог на добавленную стоимость в сельском хозяйстве;
отчисления в специальные фонды; платежи за использование природных  ресурсов и загрязнение окружающей среды; плата за землю; плата за пользование   объектами   лесного   и    водного   фонда;   особенности налогообложения малого предпринимательства в сельском хозяйстве;
налогообложение крестьянских хозяйств).

Тема  14. Правовое регулирование отдельных видов сельскохозяйственной деятельности.

1. Особенности законодательства об отраслях сельского хозяйства          (нормативные акты о развитии животноводства и растениеводства; государственное регулирование вопросов производства сельскохозяйственной продукции).

2. Селекция (понятие селекции; законодательное регулирование; охрана
селекционного достижения).

3. Семеноводство (государственное управление семеноводством; категории
семян, требования к их производству и использованию).

4. Племенное животноводство (законодательство Российской Федерации в
области  племенного животноводства;  государственное регулирование
племенного  животноводства;  регулирование деятельности   в  области
племенного животноводства).

5.Ветеринария     (ветеринарная     служба;     правовое     регулирование
ветеринарной деятельности).

6.Защита   сельскохозяйственных   растений   (служба   защиты   растений;
функции органов защиты растений).

Тема   15.   Правовое   регулирование   охраны   окружающей   среды   в сельском хозяйстве.

1.      Основные задачи и направления охраны окружающей среды в сельском
хозяйстве (роль и значение охраны окружающей среды; направления
правовой охраны окружающей среды).

2.      Права и обязанности участников аграрного производства в области
охраны   окружающей   среды   (экологические   требования   по   охране
природных объектов; сохранение животного мира; охрана среды при
эксплуатации ферм).

3.      Система экологического контроля в сельском хозяйстве (экологический
мониторинг;   государственный   экологический   контроль;   полномочия
органов государственного контроля; производственный и общественный
контроль).

Тема    16.    Защита    прав    сельскохозяйственных    организаций    и предпринимателей.

1.      Значение, правовые формы и способы защиты прав сельскохозяйственных
организаций и предпринимателей (возникновение прав и обязанностей;
способы     защиты     прав     сельскохозяйственных     организаций     и
предпринимателей; формы защиты нарушенных или оспоренных прав).

2.      Судебная    защита    прав    сельскохозяйственных    организаций    и
предпринимателей (судебная защита как форма защиты нарушенных или
оспоренных прав; значение судебного решения).

3.      Правовое     регулирование     возмещения     убытков,     причиненных
сельскохозяйственному производству (возмещения убытков как способ
защиты  прав;  порядок  возмещения  убытков  и   потерь;   возмещение
землевладельцам,     землепользователям     и     собственникам     земли
причиненных      убытков;       возмещение       потерь       причиненных
сельскохозяйственного производства; возмещение вреда).

 

 

Тема 17. Юридическая ответственность в области аграрных отношений.

1.      Соотношение      правонарушения      и      ответственности      (состав
правонарушения; вина; виды правонарушений и ответственности).

2.      Дисциплинарная  ответственность  (условия   применения;   значение   и
эффективность).

3.      Материальная ответственность работников (гарантии при установлении
материальной   ответственности;   размеры    ответственности;    порядок
привлечения к материальной ответственности).

4.      Административная     ответственность     (развитие     административной
ответственности;  характеристика  правонарушений;   административные
взыскания; эффективность).

5.      Гражданско-правовая  ответственность  (принципы   возмещения   вреда;
совместное причинение и возмещение вреда; вред здоровью и имуществу
граждан; ответственность за неисполнение обязательств по договору).

6.      Уголовная   ответственность   (принципы   уголовной   ответственности;
преступления в аграрной сфере; уголовное наказание).

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Тема 18. Основные черты аграрного права зарубежных стран.

1.      Понятие, содержание и источники аграрного права.

2.      Правовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей условиях рыночных отношений.

3.      Правовое положение сельскохозяйственного предприятия.

4.      Правовое регулирование сельскохозяйственной аренды.

5.      Договоры сельскохозяйственных предприятий.

6.      Правовые формы агропромышленной интеграции.

7.      Правовое регулирование кредитования предприятия.

8.      Правовое регулирование налогообложения в сельском хозяйстве.

 

Тема 19. Особенности регулирования аграрных отношений за рубежом.

1.      Правовое регулирование аграрных отношений в странах СНГ и Балтии (основные направления аграрных реформ;  крестьянские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы; регулирование сельскохозяйственного производства).

2.      Аграрное право в европейских странах (французский опыт; сельское
хозяйство Германии; испанское сельское хозяйство; Финляндия).

3.      Аграрное право на Американском континенте (США; Канада; Латинская
Америка).

4.      Сельское хозяйство в азиатских странах (Китай; Вьетнам).

 

 

 

 

 

 

 


III.  Программа практических и семинарских занятий

 

Основная задача практических занятий — научить студентов пони­мать смысл закона и применять нормы права к конкретным жизненным ситуациям. Такие ситуации излагаются в задачах (казусах), большинство кото­рых имеют в своей основе рассмотренные судебные и судебно-арбит­ражные дела. Их решение в учебной аудитории позволяет добиться максимального приближения студентов к практической деятельности юриста-цивилиста. Теоретические вопросы могут также обсуждаться в процессе решения казусов. Количество времени, выделяемого на рассмотрение теоретических вопросов, определяется преподавателем.

Казусы, которые должны быть решены студентами по конкретной теме, и теоретические вопросы, на которые следует ответить, указывает преподаватель, который проводит в группе практические занятия. Как правило, их не должно быть больше четырех. Стандарты устанавливают максимальный объем учебной нагрузки студента в 54 часа в неделю, включая все виды его аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы. В связи с этим преподаватель должен задавать студенту столько казусов и вопросов, чтобы студент смог подготовиться к занятию с учетом его занятости иной аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работой в течение недели.

Настоящей программой предполагается проведение занятий, посвященных исключительно обсуждению теоретических вопросов. Такие занятия  именуются семинарами (теоретическими семинарами). Конкретный тип семинара и порядок его проведения определяется преподавателем, ведущим семинарские занятия и об этом заблаговременно информируются студенты.

Необходимый для подготовки к занятию нормативный материал приведен в перечнях нормативных актов. При пользовании этими перечнями сле­дует иметь в виду, что они носят лишь примерный характер и не исключают выявления студентами иных, в частности новейших, нормативных актов. Для этого студенты должны обращаться к официальным изданиям, таким как «Российская газета», «Собрание законодательства РФ», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти РФ», «Бюллетень Верховного Суда РФ», «Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ» и др. При изучении рекомендованных нормативных актов необходимо учиты­вать, что со времени их принятия во многие из них внесены изменения и допол­нения. Поэтому необходимо пользоваться актуальными текстами правовых актов, содержащимися в справочных правовых системах «КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс» и др. В связи с этим, в списках нормативных актах не указываются источники их первоначального опубликования.

При подготовке к занятиям студенты должны изучить конспекты лекций, основную рекомендованную литературу, относящиеся к данной теме нормативные правовые акты и материалы судебной практики. Лишь после этого можно приступить к подготовке ответов на теоретические вопросы и к решению казусов. Указание к каждой теме списка дополнительной литературы не означает, что студент при подготовке к занятиям должен ознакомиться с каждым из указанных в данном списке источников. Дополнительную литературу следует использовать в ходе подготовки рефератов, обзоров судебной практики, курсовых и дипломных работ.

Студенты, пропустившие занятия (независимо от причин) и получившие на практических и семинарских занятиях неудовлетворительную оценку, обязаны не позже чем в двухнедельный срок явиться на консультацию к преподавателю и отчитаться по теме, изучавшейся на занятии. Студенты, не отчитавшиеся по каждой не проработанной ими на занятиях теме к началу зачетной сессии, аттестовываются неудовлетворительно и соответственно не получают зачета за соответствующий семестр и не допускаются к экзамену.

 

Содержание семинарских занятий

 

Тема 4. Управление агропромышленным комплексом в РФ.

1. Государство в системе связей с агропромышленным комплексом и его структурами.

2. Бюджетное финансирование и кредитование агропромышленного комплекса.

3. Приватизация в агропромышленном комплексе.

4. Государственный контроль в агропромышленном комплексе.

 

      Рекомендую после раскрытия приведенных выше вопросов дополнительно обсудить, какие  основные цели преследует государство, осуществляя государственное управление агропромышленным сектором в условиях рынка; основные направления государственного управления и регулирования сельским хозяйством; методы государственного управления сельским хозяйством;

      Дополнительно, по желанию студентов, подготовка сообщений (на 10 минут)  по следующим темам:

      1. «Основные функции Министерства сельского хозяйства РФ»;

 

Тема 5. Правовое положение сельскохозяйственных организаций.

1.      Организационно  - правовые формы сельскохозяйственных организаций;

2.      Хозяйственные общества и товарищества;

3.      Понятие и особенности правового положения сельскохозяйственного производственного и потребительского кооператива;

4.      Сельскохозяйственные унитарные предприятия;

5.      Некоммерческие организации в сельском хозяйстве.

     

      Рекомендую после раскрытия приведенных выше вопросов дополнительно составить сравнительную таблицу: «Производственные и потребительские кооперативы». Обсудить, в чем состоит основное отличие хозяйственных обществ и товариществ; что включает понятие членства в сельскохозяйственном кооперативе;

 

Тема 6. Правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств.

1.      Понятие и основные черты правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства.

2.      Порядок создания  и прекращения деятельности крестьянского хозяйства.

3.      Особенности организации крестьянского хозяйства челнами колхозов, работниками совхозов.

4.      Права и обязанности граждан по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.

 

      Рекомендую после раскрытия приведенных выше вопросов дополнительно обсудить, что отличает фермерское хозяйство от личного подсобного хозяйства, от сельскохозяйственного кооператива, от акционерного общества в сельском хозяйстве; какими нормативными правовыми актами регулируется деятельность фермерских хозяйств; кто может быть членом фермерского хозяйства, каковы полномочия главы фермерского хозяйства;

 

Тема 7. Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства.

1 Понятие, социально-экономическая природа и юридическая характеристика личного подсобного хозяйства граждан.

2. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

3. гарантии прав граждан на ведение личного подсобного хозяйства.

 

      Рекомендую после раскрытия приведенных выше вопросов дополнительно обсудить, особенности правового режима земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства;  в каких организационно – правовых формах может осуществляться ведение гражданами садоводства, огородничества,  и дачного хозяйства;

      Дополнительно, по желанию студентов, подготовка сообщений (на 10 минут)  по следующим темам:

      1. «Порядок предоставления земельных участков для ведения гражданами садоводства, огородничества,  и дачного хозяйства»;

 

Тема 8. Правовое регулирование аренды и арендных отношений в сельском хозяйстве

1. Правовая основа арендных отношений.

2.      Понятие и виды арендных отношений.

3.      Договор аренды и его правовое содержание.

4.      Правовые основы аренды земель сельскохозяйственного назначения.

5.      Аренда земельной доли сельскохозяйственных коммерческих организациях.

 

      Рекомендую после раскрытия приведенных выше вопросов дополнительно составить примерный договор аренды, например, сельскохозяйственных земель с учетом требований действующего гражданского законодательства и особенностей аграрного законодательства;

 

Тема 9. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

1. Общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного
назначения;

2. Возникновение,    изменение    и     прекращение    прав    на    земли
сельскохозяйственного назначения;

3. Права   и   обязанности   пользователей   земель   сельскохозяйственного
назначения;

4. Полномочия государственных и местных органов власти по управлению землями сельскохозяйственного назначения;

 

      Рекомендую после раскрытия приведенных выше вопросов дополнительно обсудить  особенности внесения земельной доли, земельного участка в уставный капитал  сельскохозяйственной коммерческой организации.

 

Тема 10. Правовой режим имущества сельскохозяйственных организаций

1. Понятие и состав имущества сельскохозяйственных коммерческих  организаций;

2. Правовой режим имущества государственных и муниципальных сельскохозяйственных предприятий;

3. Правовой режим имущества хозяйственных обществ и товариществ;

4. Правовой режим имущества сельскохозяйственных кооперативов;

     

      Рекомендую после раскрытия приведенных выше вопросов дополнительно обсудить, что представляют собой права участника (члена) хозяйственного общества, товарищества, сельскохозяйственного кооператива на имущество этих организаций;  составить сравнительную таблицу: «Отличия в праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления имуществом».

      Дополнительно, по желанию студентов, подготовка сообщений (на 10 минут)  по следующим темам:

1.      «Особенности и порядок внесения обязательных паевых взносов членами сельскохозяйственных кооперативов»;

 

Тема 11. Правовое регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве

1.      Особенности организации и оплаты труда в сельскохозяйственных организациях, крестьянских хозяйствах.

2.      Рабочее время и время отдыха в сельскохозяйственных организациях и предприятиях.

3.      Охрана труда и здоровья работников сельского хозяйства.

     

      Рекомендую после раскрытия приведенных выше вопросов дополнительно обсудить  особенности оформления трудовых отношений в сельскохозяйственных организациях.

      Дополнительно, по желанию студентов, подготовка сообщений (на 10 минут) по следующим темам:

1.      «Трудовой договор: общие положения, особенности»;

 

Тема 12. Правовое    регулирование    договорных    отношений    в агропромышленном комплексе.

1.      Понятие и система договоров в сельском хозяйстве.

2.      договоры в сфере реализации сельскохозяйственной продукции.

3.      договоры в сфере материально – технического обеспечения сельскохозяйственных производителей.

4.      договоры в сфере материально – технического обслуживания сельскохозяйственных производителей.

 

      Рекомендую после раскрытия приведенных выше вопросов дополнительно обсудить  значение договоров в сельском хозяйстве, какие договоры действуют в сельском хозяйстве, какими нормативными документами регулируются договорные отношения в сельском хозяйстве; составить сравнительную таблицу (понятие, содержание, отличия) договора контрактации и договора поставки.

      Дополнительно, по желанию студентов, подготовка сообщений (на 10 минут) по следующим темам:

1. «Значение и перспективы развития лизинга в сельском хозяйстве»;

2.      «Специфика договора перевозки, договора транспортной экспедиции».

 

Тема 13. Правовое регулирование финансовых отношений в сельском хозяйстве.

1.      Система финансовых отношений в сельском хозяйстве. Правовое регулирование финансирования и кредитования сельскохозяйственного производства;

2.      Правовое регулирование страхования в сельском хозяйстве;

3.      Правовое регулирование налогообложения в сельском хозяйстве.

 

      Рекомендую после раскрытия приведенных выше вопросов дополнительно обсудить  особенности сельскохозяйственного товаропроизводителя как участника финансовых отношений; основные нормативные акты в области государственной финансовой политики и кредитных отношений в сельском хозяйстве; особенности правового регулирования финансирования сельскохозяйственного производства; 

      Дополнительно, по желанию студентов, подготовка сообщений (на 10 минут) по следующим темам:

      1. «Основные черты государственной финансовой политики в сельском хозяйстве»;

2.«Основные направления правового регулирования страхования в сельском хозяйстве».

3.      «Льготы по налогообложению, установленные  для участников сельскохозяйственного производства».

 

Тема14. Правовое регулирование отдельных видов сельскохозяйственной деятельности.

1. Особенности законодательства об отраслях сельского хозяйства.

2. Селекция.

3. Семеноводство.

 4. Племенное животноводство.

5.Ветеринария.

6.Защита   сельскохозяйственных   растений.

     

      Рекомендую после раскрытия приведенных выше вопросов дополнительно обсудить  способы правовой охраны селекционных достижений; что такое и как осуществляется семенной контроль;  на какие органы возложены функции защиты растений в нашей стране;

      Дополнительно, по желанию студентов, подготовка сообщений (на 10 минут) по следующим темам:

      1. «Направления осуществления государственного регулирования племенного животноводства»;

2 «Функции государственной ветеринарной службы».

 

Тема   15.   Правовое   регулирование   охраны   окружающей   среды   в сельском хозяйстве.

1.      Общие экологические требования;

2.      Специальные экологические требования к участникам аграрных отношений;

3.      Экологическое значение аграрной реформы;

4.      Охрана земель;

 

      Рекомендую после раскрытия приведенных выше вопросов дополнительно обсудить  роль охраны окружающей среды в сельском хозяйстве; влияние норм других отраслей права на охрану окружающей среды в сельском хозяйстве и состояние аграрных отношений; роль рационального использования земли  и других природных ресурсов в охране окружающей среды;

      Дополнительно, по желанию студентов, подготовка сообщений (на 10 минут) по следующим темам:

      1. «Требования к земле, как к объекту охраны окружающей среды в ходе сельскохозяйственного производства»;

2 «Экологические цели аграрной реформы в России и странах СНГ».

 

Тема 16. Защита прав сельскохозяйственных организаций и предпринимателей

1.      Общие положения о защите прав сельскохозяйственных товаропроизводителей;

2.      Основы судебной защиты прав сельскохозяйственных товаропроизводителей;

3.      Защита прав сельскохозяйственных товаропроизводителей как участников договорных отношений;

4.      Особенности защиты прав сельскохозяйственных товаропроизводителей на землю;

 

      Рекомендую после раскрытия приведенных выше вопросов дополнительно обсудить  значение  правовой защиты сельскохозяйственных товаропроизводителей; подведомственность дел с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей (арбитражные суды, суды общей юрисдикции); основные особенности защиты прав сельскохозяйственных товаропроизводителей как участников договора;

     

Дополнительно, по желанию студентов, подготовка сообщений (на 10 минут) по следующим темам:

      1. «Способы защиты прав на земельные участки»;

 

Тема 17. Юридическая ответственность в области аграрных отношений

1. Дисциплинарная ответственность за правонарушения в области аграрных отношений;

2. Гражданско–правовая ответственность;

3. Административная ответственность за правонарушения в аграрной сфере;

4. Уголовная ответственность;

 

      Рекомендую после раскрытия приведенных выше вопросов дополнительно обсудить  соотношение правонарушений и форм юридической ответственности за их совершение в аграрной сфере; порядок возмещения убытков, причиненных правонарушениями; преимущества и недостатки каждого вида юридической ответственности в аграрной сфере;

      Дополнительно, по желанию студентов, подготовка сообщений (на 10 минут) по следующим темам:

1.      «Условия наступления дисциплинарной ответственности за проступки в аграрной сфере»;

 

Тема 19. Особенности регулирования аграрных отношений в зарубежных странах

1.      понятие, содержание и источники аграрного права зарубежных стран.

2.      Государственное регулирование сельского хозяйства в зарубежных странах.

3.      Правовое регулирование земельной и аграрной реформ в зарубежных странах.

 

      Рекомендую после раскрытия приведенных выше вопросов дополнительно обсудить, какие меры принимаются на международном уровне в целях обеспечения безопасности пищевых продуктов; что представляет собой ВТО;

      Дополнительно, по желанию студентов, подготовка сообщений (на 10 минут) по следующим темам:

      1. «Международные договоры в области сельского хозяйства»;

 

Самостоятельная работа студента

 

Самостоятельная работа – вид индивидуальной деятельности студента, основанный на собственных познавательных ресурсах. Целью самостоятельной работы студентов явля­ется обучение навыкам работы с научной литературой и практическими материалами, необходимыми для углубленного изу­чения курса гражданского права, а также развитие у них устойчивых способностей к самостоятельному (без помощи преподавателя) изу­чению и изложению полученной информации. В связи с этим основными задачами самостоятельной работы студентов, изучающих аграрное право, являются:

во-первых, продолжение изучения аграрного права в домаш­них условиях по программе, предложенной преподавателем;

во-вторых, привитие студентам интереса к юридической литературе, судебной практике, правотворческому процессу.

Изучение и изложение информации, полученной в результате изу­чения научной литературы и практических материалов, предполагает развитие у студентов как владения навыками устной речи, так и способностей к четкому письменному изложению материала.

Основными формами самостоятельной работы студентов являются:

1. Решение казусов и изучение теоретического материала во внеаудиторных условиях при подготовке к аудиторным занятиям (семинарам и практическим занятиям), к экзаменам и зачетам, при написании курсовых и дипломных работ.

2. Подготовка рефератов по отдельным темам программы по аграрному праву. Целью написания рефератов является привитие студентам навыков самостоятельной работы над литературными и законодательными источниками, опубликованной судебной и арбитражной практикой с тем, чтобы на основе их анализа и обобщения студенты могли делать собственные выводы теоретического и практического характера, обосновывая их соответствующим образом. Темы рефератов указаны в планах семинарских и практических занятий.

3. Написание домашних контрольных работ в виде решения конкретного казуса для выяснения степени усвоения изучаемого материала. Домашняя контрольная работа, как правило, задается по уже изученной теме. При выполнении работы студенты могут пользоваться любыми материалами (нормативными актами, материалами судебной практики и литературой), рекомендованными в планах семинарских и практических занятий. Основное отличие домашней контрольной работы от аналогичной аудиторной работы с использованием материалов состоит в степени сложности предлагаемых преподавателем задач Контрольная работа выполняется на отдельных листах и сдается преподавателю. Студент должен обязательно указать использованные при выполнении работы источники.

Самостоятельная работа студентов должна быть организована с учетом времени изучения той или иной темы по учебному плану. Работа студента в аудиторных и во внеаудиторных условиях по проблематике должна максимально совпадать.

Самостоятельную работу, указанную в пунктах 2,3 не должны выполнять все без исключения студенты. Преподаватель, ведущий практические и семинарские занятия, определяет конкретных студентов, которые будут выполнять задания (домашнюю контрольную работу, рефераты и др.).

Основной формой контроля за самостоятельной работой студен­тов являются семинарские и практические занятия, а также еженедельные консультации преподавателя.

При подведении итогов самостоятельной работы (в частности, написания рефератов, контрольных работ) преподавателем основное внимание должно уделяться разбору и оценке лучших работ, анализу недостатков. По предложению преподавателя студент может изложить содержание выполненной им письменной работы на практических и семинарских занятиях.

 


IV. Методические рекомендации для преподавателей, ведущих семинарские (практические) занятия

Рабочая программа предусматривает проведение как теоретических занятий (семинаров), так и практических занятий. Занятия, посвященные исключительно обсуждению теоретических вопросов,  именуются семинарами. Основная задача практических занятий — научить студентов пони­мать смысл закона и применять нормы права к конкретным жизненным ситуациям. Такие ситуации излагаются в задачах (казусах), большинство кото­рых имеют в своей основе рассмотренные судебные и судебно-арбит­ражные дела.

Преподаватель, ведущий семинарские и практические занятия, должен внимательно ознакомиться с учебно-методическим комплексом по дисциплине.

Особо следует обратить внимание на то, что не следует перегружать студентов самостоятельной внеаудиторной работой. Так, самостоятельную работу в виде выполнения рефератов, домашних контрольных работ, обзоров судебной практики и иных заданий не должны выполнять все без исключения студенты. Преподаватель, ведущий практические и семинарские занятия, определяет конкретных студентов, которые будут выполнять задания (домашнюю контрольную работу, рефераты и др.). Следует учитывать, что стандарты устанавливают максимальный объем учебной нагрузки студента в 54 часа в неделю, включая все виды его аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы. В связи с этим преподаватель должен предоставить студенту время, достаточное для выполнения того или иного дополнительного задания, возможно, с освобождением студента от подготовки к общим задачам и вопросам, выносимым на семинарские и практические занятия.

Методические рекомендации по проведению практических занятий

Главное внимание при проведении практических занятий дол­жно уделяться выработке у студентов навыков применения законода­тельства, регулирующего данный вид отношений, а также постанов­лений Пленума Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и других органов.

Наряду с этим при проведении занятий следует уделять внимание теоретическим вопросам, особенно по сложным темам. Теоретические вопросы рассматриваются либо самостоятельно, либо в связи с ре­шением конкретных казусов. Обсуждение теоретических вопросов заставит студентов не только готовить решение задач, но и готовиться к теме в целом. При необходимости теоретическим вопросам может быть посвящена большая часть занятия, а иногда и полное занятие (напри­мер, для обсуждения какой-либо работы или статьи)…

Задаваемые студентам для подготовки дома казусы и теоретичес­кие вопросы для обсуждения на практических занятиях должны тща­тельно продумываться, с тем чтобы охватить по возможности все важные аспекты темы.

При решении задач на практических занятиях студент должен рассказать содержание казуса своими словами, а не читать казус. Пре­подаватель оценивает, насколько удачно и грамотно студент «доложил дело».

К решению каждой задачи желательно привлечь возможно боль­шее количество студентов. Не следует стремиться к тому, чтобы дан­ную задачу решил полностью один студент, надо стимулировать дис­куссии, особенно по спорным в теории и на практике вопросам. Од­нако нельзя допускать ухода от вопросов, вытекающих из задачи. Правильное решение должно быть логическим выводом из совместного обсуждения всех вопросов под руководством преподавателя.

Заключение преподавателем дается по решению каждого казуса в отдельности. При этом отмечаются студенты, правильно решившие задачу, а также указывается, почему именно те или иные ответы яв­ляются неправильными.

Студенты, пропустившие занятия (независимо от причин), обязаны не позже чем в 2-недельный срок явиться на консультацию к преподавателю и отчитаться по теме, изучавшейся на занятии. Студенты, не отчитавшиеся по каждой не проработанной ими на занятиях теме к началу зачетной сессии не получают зачета за соответствующий семестр.

Работа каждого студента на практических занятиях отмечается преподавателем в своей тетради и обязательно учитывается при про­ ведении зачета и на экзаменах. Если преподаватель не принимает экзамен в своей группе, он сообщает экзаменатору данные о работе каждого студента в течение всего года.

На первом или втором занятии …целесообразно дать при­мер решения казуса (со всеми вопросами и ответами, со ссыл­ками на закон), чтобы студенты записали это решение в качестве образца.

Кроме того, на первом занятии… следует:

а) подробно рассказать о целях и задачах изучения курса аграрного права, о широте и сложности аграрного законодательства, о важности систематического и целенаправленного его изучения во всех формах (лекции, учебная литература, самостоятельная работа, практические занятия, консультации, курсовые работы, участие в студенческом научном кружке);

б)        познакомить студентов с юридическими журналами, в частно­сти с журналами «Вестник Московского университета» (серия «Пра­во»), «Правоведение», «Хозяйство и право», «Государство и право», «Российская юстиция» «Законодательство» «Аграрное и земельное право» и такими изданиями, как «Бюллетень Верховного Суда РФ», «Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ»…, которыми им придется пользоваться на занятиях и при написа­нии курсовых работ;

в)        рассказать, как писать и оформлять курсовые работы;

г)         рассказать о кафедре экологического, аграрного, природоресурсного права;

д)        познакомиться с группой, в частности спросить, кто из студентов работает, какие у них представления о будущей работе… и т.д.

Ознакомление преподавателя с группой должно означать персо­нальное знакомство с каждым  студентом группы. Важно провести это знакомство неформально, не ограничиваться перекличкой по спис­ку, а конкретно поговорить с каждым студентом, пытаясь выявить его успеваемость, желание заниматься той или иной областью правове­дения, перспективы его будущей работы и т. п. …. Необходимо внима­тельно присмотреться к студенту с точки зрения его общего развития… Иначе говоря, это должен быть хороший, человеческий разговор, имеющий целью расположить сту­дента к нормальному общению с преподавателем. Об установлении таких контактов преподаватель обязан заботиться с самого первого занятия. Надо сразу же отказаться от «командования», а вести разго­вор со студентом как с равным, но обязанным выполнять определен­ные требования кафедры.

Особое внимание необходимо обратить на ознакомление студен­тов с требованиями кафедры по изучению аграрного права. Думает­ся, что главный принцип здесь должен состоять в том, чтобы дать понять студентам, что знания они могут получить только сами, своим трудом, а роль преподавателя — помочь им эти знания получить. При этом наше главное требование — знание предмета. Но это — не простое зазубривание формулировок закона или учебника. Надо воспитывать творческих людей — будущих профессиональных юристов, которые могут самостоятельно размышлять и находить различные решения трудных жизненных вопросов. Следует твердо заявить, что с бездельниками «возиться» не будут: человек, получивший диплом университе­та, должен быть высококвалифицированным юристом, а не недоучкой.

Очень важно на первом же занятий объяснить студентам учеб­ный план подготовки по аграрному праву и характер занятии. Не­обходимо обратить внимание на то, что только в сочетании всех форм занятий по аграрному праву можно получить требуемый уровень знаний. Особо необходимо сказать о лекциях, которыми некоторые студенты пренебрегают. Ведь только на лекции они получают систему тех знаний, которые им нужны. Важно подчеркнуть необходимость системного подхода к изучению такого сложного предмета, как аграрное право. О специализации целесообразно сказать подробнее, и здесь же упомянуть о курсовых и дипломных работах. Надо подчеркнуть, что не могут получить положительную оценку бесполезные, переписанные «с источников» курсовые и дипломные работы. Следу­ет сказать и о взаимосвязи тем курсовой и дипломной работ.

Особое внимание необходимо обратить на требования, которые будут предъявлены студенту на семинарских занятиях. Основой здесь должен стать примерный план проведения семинарских занятий…

Одна из задач вводного занятия — объяснить порядок проведе­ния зачетов и экзаменов по аграрному праву и требования препо­давателей кафедры. Конечно, как и раньше, возможен «зачет-автомат». Но необходимо объяснить, что такой зачет возможен при наличии сле­дующих условий: систематическое посещение занятий; студент, пропустивший занятие, независимо от причин, должен сдать данную тему на консультации; активная работа на занятиях (преподаватель должен вести учет работы студента в семестре). Особо необходимо обращать внимание на доклады студентов на занятиях, их активное участие в коллективных обсуждениях.

Методические рекомендации по проведению теоретических семинаров

В соответствии с утвержденным графиком лекционных и семи­нарских занятий в семинарские занятия может вводиться особая фор­ма обучения — теоретический семинар, рассчитанный на повышение уровня самостоятельной работы студентов по аграрному праву…

Основанием для введения названной формы обучения является идея перехода от информационно-догматического метода подготовки юри­стов к их методологической подготовке на базе усвоения важнейших фундаментальных категорий аграрного права, развития навыков самостоятельной работы с литературой, законом, анализа практичес­кой деятельности различных юридических органов, умения реально оценивать конкретные жизненные ситуации, с которыми приходится сталкиваться юристу в практической деятельности.

Теоретические семинары могут быть различными по своему ха­рактеру в зависимости от тех конкретных целей, которые ставит пре­подаватель на данном этапе обучения. Можно выделить три основных типа теоретических семинаров.

а)         Теоретический семинар — познавательный. Он рассчитан на усвоение студентами основных фундаментальных категорий изучаемой темы («блока»). Такая форма семинара может быть использована в самом начале изучения темы («блока») как способ первоначального ознаком­ления с основными категориями, с которыми придется иметь дело. При этом могут быть использованы различные способы организации тако­го семинара, в частности общее задание всем студентам изучить опре­деление понятия или конструкции (категории); возможно поручение одному или нескольким студентам подготовить небольшое сообщение по тому или иному вопросу и последующее его обсуждение; можно дать задание студенту или нескольким студентам изучить определен­ные статьи в журналах, освещающие ту или иную категорию граждан­ского права, и др. Возможно и сочетание определенных методов по усмотрению преподавателя.

б)        Теоретический семинар — диспут. Семинар данного типа лучше всего проводить тогда, когда уже изучена тема или значительная ее часть по определенному крупному и достаточно дискуссионному воп­росу. Его можно проводить в виде «круглого стола», где каждый выс­казывает свою позицию, с последующим подведением итогов. В этом случае наряду с использованием способов подготовки, указанных в п. «а», можно использовать некоторые элементы «деловой игры», в ча­стности разбить студентов по группам, каждая из которых должна отстаивать определенную позицию с необходимыми доказательства­ ми. Можно выделить также и группу «экспертов», которые должны проанализировать выступления и сделать вывод о том, какую позицию лучше принять во внимание. Роль преподавателя здесь еще больше, особенно в период подготовки такого семинара, где необходимо оп­ределить круг спорных проблем, соответственно подобрать литера­туру, дать определенные задания студентам (группам студентов) и т. п. В конце преподаватель должен подвести итоги и, главным образом, оценить проделанную студентами самостоятельную работу по подго­товке к диспуту. Особое внимание необходимо обратить на то, чтобы студенты в период дискуссии ссылались не только на прочитанную лите­ратуру, но и на арбитражную и судебную практику. Необходимо обра­щать внимание на корректность выступающих, прививать им навыки интеллигентности при обсуждении, уважение к другим точкам зрения.

в) Теоретический семинар — итоговый. Его проведение возможно в конце изучения темы как подведение итогов. Организация такого се­минара возможна в виде конференции или в ином виде. Цель семи­нара — лучше выявить знания студентов и оценить их. Если при под­ведении итогов изучения студент показал хорошие знания, то эта оценка может быть учтена при проведении курсового экзамена. Необходимо заранее нацелить на это студентов, что будет некоторым стимулом для их самостоятельной работы.

Выбор типа теоретического семинара по конкретной теме — дело преподавателя. Это зависит и от темы, и от характера группы. Не сле­дует думать, что по каждой теме надо проводить все три вида теорети­ческого семинара. Это невозможно. Следует выбирать, что важнее для данной темы и для данной группы. При этом необходимо найти пра­вильное сочетание теоретического семинара с иными формами веде­ния семинарских и практических занятий.

Готовясь к проведению теоретического семинара, преподаватель должен иметь в виду, что главная цель теоретических семинаров — повышение уровня самостоятельной работы студентов. Это может быть достигнуто не общим и неопределенным заданием группе, а по воз­можности точным и конкретным заданием каждому студенту или группе студентов, выполнение которого легко проверяется. При этом было бы неправильным давать задания только успевающим студентам….

Представляется, что активное участие студентов в теоретическом семинаре позволит преподавателю сориентировать студента на курсо­вую работу, а может быть, и на дипломную работу. Иначе говоря, руководитель семинара должен смотреть на задания, даваемые студен­там на теоретическом семинаре, перспективно, с учетом возможнос­ти их использования в курсовой работе

 

 

 

V. Пакет контрольных заданий для текущей и промежуточной аттестации.

 

Основными формами контроля для текущей и промежуточной аттестации по агарному праву являются контрольные работы и зачеты.

 

Методические указания для выполнения

контрольных работ по аграрному праву

 

В соответствии с учебным планом студенты очной и заочной формы обучения, обучающиеся по специальности «Юриспруденция» должны выполнить контрольную работу по дисциплине “аграрное право”. Контрольная работа имеет три варианта. Номер варианта необходимо указать на титульном листе контрольной работы. Контрольная работа состоит из трех заданий, в каждом из которых необходимо ответить на предложенные вопросы.

Для выполнения контрольной работы следует тщательно изучить соответствующий материал по предложенным в основной литературе учебникам, изучить специальную литературу по рассматриваемым вопросам, а также лекционный материал. При этом студент не должен ограничиваться списком литературы, указанной в настоящих указаниях, а осуществлять ее самостоятельный поиск.

Следует учитывать, что в нормативные акты могли быть внесены изменения и дополнения. Поэтому для работы с нормативными актами и судебной практикой целесообразно пользоваться компьютерными справочными правовыми системами «Гарант», «Консультант Плюс», «Кодекс», которые оперативно учитывают обновления действующего законодательства.

Контрольная работа обязательно завершается списком использованной литературы.

Распределение вариантов выполняемых работ согласно первой букве фамилии студента:

 

А-И    Вариант № 1

 К-Т    Вариант № 2

 У-Я–  Вариант № 3

 

 

Вариант № 1

Теоретические вопросы.

Определите характерные особенности земель сельскохозяйственного назначения.

Права и обязанности субъектов права пользования землями сельскохозяйственного назначения.

Особенности правового режима фонда перераспределения земель.

 

Задача 1

Проектом Постановления Правительства Удмуртской Республики территория в границах населенных пунктов Камбарки и Кизнера предполагается объявить зоной экологического неблагополучия. Основанием для такого постановления служат наличие крупных хранилищ химического оружия, которое в процессе его уничтожения может отрицательно повлиять на окружающую среду, здоровье населения и материальные ценности.

Анализируйте правовой режим экологического неблагополучия (зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия) названных населенных пунктов?

 

Задача 2

Правительство Удмуртской республики объявило своим Постановлением собственностью республики Ижевский пруд и гидротехнические сооружения, которые на нем расположены. Финансирование строительства, содержания, ремонта и функционирования пруда решено проводить за счет местного бюджета города Ижевска.

Министерство природных ресурсов РФ не согласилось с подобным решением и обратилось к Правительству Удмуртской Республики с просьбой об отмене данного Постановления. Это постановление было отменено.

Характеризуйте право собственности на водные объекты РФ, а также анализируйте основания отмены указанного постановления Правительства Удмуртской.

Ответы должны основываться на действующее водное законодательство.

Вариант № 2

 

Теоретические вопросы

 

Права  участника (члена) хозяйственного общества, товарищества, сельскохозяйственного кооператива на имущество этих организаций.

Особенности внесения в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации  земельной доли, земельного участка.

Порядок внесения обязательных паевых взносов членами сельскохозяйственных кооперативов.

 

Задача 1

На оживленных магистралях в Удмуртской Республике, а также на дорогах поселений работники ГИБДД-ГАИ нередко останавливают автомобильный транспорт с целью проверки качества выхлопных газов.

Правомерны ли требования работников ГИБДД-ГАИ?

Меры ответственности водителей (владельцев) автомобиля за нарушение норм ПДВ при эксплуатации автомобильного транспорта?

Ответы на поставленные вопросы обосновывайте ссылкой на действующее законодательство.

 

Задача 2

При подготовке проекта строительства автомобильной дороги республиканского значения главы администраций ряда районов приняли решение об отводе земельных участков без учета того, что ряд из них расположен в водоохранных зонах и на особо охраняемых территориях.

Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды по Удмуртской республике провело экологическую экспертизу проектной документации по участку дороги. По результатам экспертизы было дано отрицательное заключение.

Республиканская прокуратура опротестовала решения глав администраций об отводе земель.

Решите дело. Определите законность принятых решений  главами администраций районов по отводу земельных участков для указанных целей. Подлежат ли удовлетворению протест прокурора?

Анализируйте порядок проведения экологической экспертизы проектной документации намеченного к строительству объекта?

Ответы на вопросы обосновывайте ссылкой на действующее законодательство.

Вариант № 3
Теоретические вопросы

Условия наступления дисциплинарной ответственности за проступки в аграрной сфере.

Порядок возмещения убытков, причиненных аграрными правонарушениями.

Преимущества и недостатки каждого вида юридической ответственности  в аграрной сфере.

Задача  1

Член Удмуртского республиканского общества охотников и рыболовов П., приехав в Пермскую область, обратился в Управление охотничьего хозяйства, с просьбой о выдаче ему на основании охотничьего билета путевки на охоту. В просьбе ему было отказано на том основании, что П., постоянно проживает в Удмуртской Республике.

Правомерен ли отказ в выдаче путевки?

Каков порядок получения охотничьих путевок?

 

Задача 2

При авиахимической обработке участка лесного фонда ОАО “Химобслуживание” были нарушены правила обращения с химическими веществами. В результате произошла массовая гибель пчел, принадлежащих крестьянскому (фермерскому) хозяйству. Глава крестьянского хозяйства обратился с иском к ОАО “Химобслуживание” с требованием возместить причиненные убытки.

Какие правила применения химических веществ установлены действующим законодательством?

Порядок определения размера ущерба и его возмещения. Ответы на вопросы обосновывайте ссылкой на действующее законодательство.

 

Основная литература

1. Аграрное право : Учеб.пособие.  Отв.ред.С.А.Боголюбов,Е.Л.Минина. - М.:   

НОРМА:ИНФРА-М, 2000. -

2. Аграрное право : Учеб.для вузов / Под ред.Г.Е.Быстрова,М.И.Козыря. - [2-е изд.,испр.и доп.]. - М.: Юристъ, 1999

3. Сельскохозяйственное кооперативное право. / Под ред. В.Н. Демьяненко, В.В. Демьяненко. Саратов, 1999.

4. Аграрное право : Учебник /  под ред. С.А. Боголюбова, Е,Л. Мининой. – М.: Эксмо, 2007 г.- 368 с.

5. Аграрные рынки региона. Учебное пособие. Ижевск: Издательский дом Удмуртский государственный университет», 2004 г. 234 с.

 

Дополнительная литература

1.Абова Т.Е. Производственные кооперативы в России: правовые проблемы теории и практики // Гос. и право. 1998. № 8.

2.Айдаров В.Н. Развитие экономики сельскохозяйственных производственных кооперативов. Практика и проблемы // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. №11.

3.Айдаров В.Н. Совершенствование внутрихозяйственных отношений -важный резерв подъема экономики убыточных сельхозпредприятий // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающие предприятий. 1999. №12.

           4. Андреев Ю.Н. О правовом статусе аграрных акционерных обществ // Хоз. и право. 1999. № 7.

5.      Андреев Ю.Н.  Правовое регулирование труда в производственных
сельскохозяйственных кооперативах // Гос. и право. 1998. № 10.

6.      Беляева З.С., И.А. Иконицкая. Предпринимательская деятельность в
сельском хозяйстве России. Правовые вопросы. М., 1998.

7.      Беляева З.С., Козырь М.И. Сельскохозяйственная кооперация и право //
Гос. и право. 1992. № 6.

10.  Веденин Н.Н. Договорные    отношения    в    сфере    реализации

сельскохозяйственной продукции // Гос-во и право. 1998. № 1.

11. Ивакин А. Земельная реформа // «эж-ЮРИСТ» , №3, января, 2004 г.

            12.  Материалы научно-практической конференции «Состояние и перспективы

           развития аграрно-промышленного комплекса УР». Правовые и социально-  

            демографические проблемы. Сб УдГУ. Ижевск, 1999.

13. Скворцов А. Когда в законах согласья нет // «эж-ЮРИСТ» , №3, января, 2004 г.

            14. Яковлев В.Н.  Земля России – неотчуждаемое достояние народов./Ижевск.2001

            15. Яковлев В.Н.  Политика, право и земельно – аграрная реформа в России / Политическое просвещение № 4 (33) 2006 г.

 

                                 Нормативные правовые акты

 

Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 5 апреля, 29, 30 июня, 20, 28, 29 июля, 18, 20, 22 августа, 4 октября, 2, 29 ноября, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 мая, 3, 6, 18, 29, 30 июня, 1, 18, 21, 22 июля, 20 октября, 4 ноября, 5, 6, 20, 31 декабря 2005 г., 10 января, 2, 28 февраля, 13 марта, 3, 30 июня, 18, 26, 27 июля, 16 октября, 3, 10 ноября, 4, 5, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 23 марта 2007 г.)

Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая) (с изм. и доп. от 26 января, 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г., 3, 10 января, 2 февраля, 3, 30 июня, 27 июля, 3 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 26 января, 5 февраля 2007 г.)

Лесной кодекс Российской Федерации  от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (ЛК РФ)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изм. и доп. от 25 апреля, 25 июля, 30, 31 октября, 31 декабря 2002 г., 30 июня, 4 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 9 мая, 26, 28 июля, 20 августа, 25 октября, 28, 30 декабря 2004 г., 7, 21 марта, 22 апреля, 9 мая, 18 июня, 2, 21, 22 июля, 27 сентября, 5, 19, 26, 27, 31 декабря 2005 г., 5 января, 2 февраля, 3, 16 марта, 15, 29 апреля, 8 мая, 3 июня, 3, 26, 27 июля, 16 октября, 3, 5 ноября, 4, 18, 29, 30 декабря 2006 г., 9 февраля 2007 г.)

Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 09.04.2007) (с изм. и доп., вступающими в силу с 23.04.2007)

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи"

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"

Федеральный закон от 11 июня  2003 N 74-ФЗ "О  крестьянском (фермерском) хозяйстве"(принят ГД ФС РФ 23.05.2003) (ред. от 04.12.2006)

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп. от 22 августа, 29, 31 декабря 2004 г., 24 октября 2005 г., 18 июля, 18 декабря 2006 г., 5 февраля 2007 г.)


Федеральный закон от 9 июля 2002 г. N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" (с изм. и доп. от 29 июня 2004 г.)

Федеральный закон от 27 декабря 2000 г. N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год" (с изм. и доп. от 24 марта, 8 августа, 17 октября, 14, 30 декабря 2001 г., 25 июля, 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г.)

Федеральный закон от 15 июля 2000 г. N 99-ФЗ "О карантине растений" (с изм. и доп. от 25 июля 2002 г., 22 августа 2004 г., 9 мая 2005 г., 30 декабря 2006 г.)

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 9 мая, 31 декабря 2005 г., 18, 29, 30 декабря 2006 г.)

Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" (с изм. и доп. от 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.)

Федеральный закон от 5 декабря 1998 г. № 183-ФЗ «О государственном надзоре и контроле за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки» (ред. от 16.03.2006)

Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве" (с изм. и доп. от 10 января 2003 г., 9 мая 2005 г., 16 октября 2006 г.)

Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (с изм. и доп. от 10 января 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г., 18 декабря 2006 г.)

Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ( принят ГД ФС РФ  

    23.02.1996) (ред. от 03.11.2006)

Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" (с изм. и доп. от 7 марта 1997 г., 18 февраля 1999 г., 21 марта 2002 г., 10 января, 11 июня 2003 г., 3 ноября, 18 декабря 2006 г.)

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (с изм. и доп. от 11 ноября 2003 г., 2 ноября, 29 декабря 2004 г., 31 декабря 2005 г., 18, 29 декабря 2006 г.)

Федеральный закон от  3 августа 1995 г. №123-ФЗ «О племенном животноводстве» ( в ред. от

  09.05.2005, с изм. от 18.12.2006)

Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" (с изм. и доп. от 10 января 2003 г., 2 февраля 2006 г.)

Закон Российской Федерации  от 14 мая 1993 г. № 4979 – 1 « О ветеринарии» (ред. от

30.12.2006)

Закон Российской Федерации от  01 апреля 1993 г. №4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» ( в ред. от 30.12.2006)

Закон Российской Федерации от  14 мая 1993 N 4973-1  «О зерне» (ред. от 16.03.2006)

Закон Российской Федерации «О залоге» от 29 мая 1992 N 2872-1(ред. от 26.07.2006)

Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. N 1490-I "О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами" (с изм. и доп. от 24 июня 1992 г., 2 февраля 2006 г.)

Постановление Съезда народных депутатов РСФСР от 3 декабря 1990 г."О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса"

Постановление ВС РФ от 28 мая 1992 г. N 2861-1 "О развитии сельскохозяйственной науки в Российской Федерации"

Международная конвенция по карантину и защите растений (новый пересмотренный текст, принятый на 29-ой сессии Конференции ФАО, ноябрь 1997 г.)

Декларация о взаимодействии Аграрного союза России, Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) и ЦК профсоюза работников АПК по развитию агропромышленного комплекса страны (Москва, ноябрь 1996 г.)

Меморандум о сотрудничестве в области карантина и защиты растений между Государственной Службой Карантина Растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Главным Управлением Защиты Растений Министерства сельского хозяйства и Рыболовства Французской Республики (Париж, 14 сентября 1998 г.)

Меморандум о сотрудничестве в области фитосанитарии между Государственной службой по карантину растений Российской Федерации и Главным управлением санитарии сельскохозяйственного производства Министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Королевства Испания (Москва, 21 февраля 1996 г.)

Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны (о. Корфу, 24 июня 1994 г.)

Соглашение о сотрудничестве в области карантина и защиты растений от вредителей и болезней (София, 14 декабря 1959 г.)

Соглашение о сотрудничестве в области карантина растений (Москва, 13 ноября 1992 г.)

Соглашение о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок сортовых и гибридных семян сельскохозяйственных культур (Бишкек, 9 октября 1992 г.)

Решение о создании Межправительственного координационного совета по вопросам семеноводства Содружества Независимых Государств (Москва, 18 октября 1996 г.)

Межправительственное решение государств - участников СНГ от 28 апреля 1993 г. "О ходе выполнения Соглашения о многосторонней межгосударственной специализации производства и поставок сортовых и гибридных семян сельскохозяйственных культур"

Закон УР от 22 июня 2006 г. N 24-РЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи"

Закон УР от 27 февраля 2002 г. N 15-РЗ "Об основах государственной политики в сфере социально-экономического развития села" (с изм. и доп. от 6 марта, 16 октября 2003 г., 6 апреля 2004 г., 20 декабря 2005 г.)

Закон УР от 22 октября 1997 г. N 494-I "О государственном регулировании агропромышленного производства" (с изм. и доп. от 29 ноября 2000 года, 5 ноября 2003 г., 13 октября 2005 г.)

О реализации  конституционных прав  граждан  на землю:  Указ Президента РФ № 337 от 07.03.96 // СЗ РФ. 1996. №11. / 9.

О мерах развития сети машинно-технологических станций для обслуживания сельскохозяйственных производителей: Указ Президента РФ от 10.09.96 № 1341.

О мерах по развитию сети машинно-технологических станций для
обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей:
Постановление Правительства РФ от 04.02.97 № 127.

О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса: Постановление Правительства РФ от 04.08.92 №708.

Положение о реформировании сельскохозяйственных предприятий:

Постановление Правительства РФ от 27.06.94 № 874.  0       совершенствовании       лизинговой       деятельности        в агропромышленном комплексе РФ:

Постановление Правительства  РФ от 29.10.97 № 1367.

06 экономических условиях функционирования агропромышленного

комплекса РФ в 1997 году: Постановление Правительства РФ от 26.02.97     №224//Рос. газ. 1997. 19 марта.

Положение о Межведомственном совете по вопросам формирования и использования средств специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях: Постановление Правительства РФ от 27.03.97 № 345.

Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 99 "О федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы"

Федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы"

Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. N 103 "Об утверждении Государственной программы подготовки фермеров в Российской Федерации"

Государственная программа подготовки фермеров в Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 17 ноября 1992 г. N 879 "О Государственной комплексной программе повышения плодородия почв России"

Государственная комплексная программа повышения плодородия почв России

Распоряжение Правительства РФ от 1 октября 2005 г. N 1564-р Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы" (с изм. и доп. от 23 марта 2006 г.)

Концепция федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы"

Декларация о взаимодействии Аграрного союза России, Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) и ЦК профсоюза работников АПК по развитию агропромышленного комплекса страны (Москва, ноябрь 1996 г.)


ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

по курсу "АГРАРНОЕ ПРАВО"

(для всех форм обучения)

1.      Понятие аграрного права как специализированной комплексной отрасли российского права.

2.      Предмет, метод, принципы аграрного права.

3.      Аграрное право как наука. Предмет науки аграрного права, значение науки аграрного права в решении задач аграрной реформы в РФ. Система науки аграрного права.

4.      Аграрное право как отрасль аграрного законодательства. Развитие аграрного законодательства в России.

5.      Соотношение аграрного права с земельным, гражданским, административным, трудовым, хозяйственным правом и другими отраслями права и юридическими дисциплинами.

6.      Аграрное право как учебная дисциплина. Система курса аграрного права.

7.      Классификация источников аграрного права. Конституция РФ, федеральные законы и указы Президента РФ, нормативные правовые акты Правительства РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в системе источников аграрного права.

8.      Нормативные правовые акты Министерства сельского хозяйства и продовольствия и его территориальных органов как источники аграрного права.

9.      Примерный устав колхоза как источник аграрного права.

10.  Локальные нормативные акты как источники аграрного права.

11.  Значение судебной и арбитражной практики в регулировании аграрных отношений.

12.  Понятие аграрных правоотношений.

13.  Виды аграрных правоотношений.

14.  Структура аграрных правоотношений.

15.  Правосубъектность участников аграрных правоотношений.

16.  Основания возникновения, изменения и прекращения аграрных правоотношений.

17.  Единство и взаимосвязь аграрных правоотношений с гражданскими, земельными, административными, экологическими и другими правоотношениями.

18.  Приватизация в агропромышленном комплексе.

19.  Программно-целевые методы  регулирования сельского хозяйства на федеральном и региональном уровнях. Государственные субсидии и дотации для реализации целевых программ.

20.  Бюджетное финансирование и кредитование агропромышленного комплекса.

21.  Налогообложение и налоговые льготы.

22.  Формирование цен АПК.

23.  Инвестиции в сельскохозяйственное производство.

24.  Лицензирование и стандартизация деятельности сельскохозяйственных предприятий и предпринимателей.

25.  Страхование сельскохозяйственного производства.

26.  Органы государственного управления сельским хозяйством в РФ. Система органов государственного управления сельским хозяйством.

27.  Местное самоуправление и сельское хозяйство

28.  Государственный контроль в агропромышленном комплексе.

29.  Понятие, виды сельскохозяйственных предприятий как субъектов аграрного права, их классификация и общая характеристика правового положения в условиях аграрной реформы и осуществления перехода к рынку.

30.  Понятие и виды государственных сельскохозяйственных предприятий. Унитарные и муниципальные предприятия.

31.  Понятие и особенности правового положения сельскохозяйственного производственного и потребительского кооператива, союза (ассоциации) кооперативов.

32.  Товарищества и акционерные общества как  субъекты сельскохозяйственного производства. Понятие и виды.

33.  Понятие и правовое положение колхозов и совхозов.

34.  Правовое положение агропромышленных предприятий, агрофирм, объединений, агроконсорциумов, научно-производственных и учебно-хозяйственных организаций.

35.  Правовое положение арендного коллектива в аграрной сфере.

36.  Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства.

37.  Правовые основы организации и деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

38.  Порядок создания крестьянского хозяйства.

39.  Особенности организации крестьянского хозяйства членами колхозов, работниками совхозов.

40.  Права и обязанности граждан по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.

41.  Гарантии и обязанности граждан на ведение крестьянского (фермерского) хозяйства.

42.  Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств.

43.  Понятие, социально-экономическая природа и юридическая характеристика личного подсобного хозяйства граждан.

44.  Гарантии прав граждан на ведение личного подсобного хозяйства.

45.  Понятие и общая характеристика отношений собственности в сельском хозяйстве РФ.

46.  Правовой режим имущества государственного сельхозпредприятия.

47.  Правовой режим имущества крестьянского (фермерского) хозяйства.

48.  Правовой режим имущества сельскохозяйственных кооперативов, ассоциаций и союзов.

49.  Правовой режим имущества сельскохозяйственных товариществ и акционерных обществ.

50.  Правовой режим имущества колхозов и совхозов.

51.  Правовой режим имущества агрокомбинатов, агроконсорциумов, научно- и учебно-производственных объединений и хозяйств.

52.  Договоры в сфере реализации сельскохозяйственной продукции.

53. Особенности правового регулирования государственных закупок сельскохозяйственной продукции.

54.  Договоры в сфере межхозяйственного сотрудничества, производственного, научно-технического, информационного обслуживания.

55.  Иные договоры сельскохозяйственных товаропроизводителей.

56. Особенности организации и оплаты труда в сельскохозяйственных коммерческих, иных организациях и крестьянских хозяйствах.

57. Внутрихозяйственный арендный подряд как форма организации сельскохозяйственного труда.

58.  Рабочее время и время отдыха в сельскохозяйственных организациях и предприятиях.

59.  Охрана труда и здоровья работников сельского хозяйства.

60.  Порядок разрешения трудовых споров работников агропромышленной сферы.

61. Организационно-правовой механизм защиты прав сельскохозяйственных предприятий и предпринимателей.

62. Прокурорский надзор за исполнением аграрного законодательства органами государственной власти в сфере агропромышленного комплекса, органами местного самоуправления, сельскохозяйственными предприятиями, должностными лицами и гражданами.

63.  Судебная защита прав колхозников, крестьян, фермеров, работников сельскохозяйственных предприятий и предпринимателей.

64.  Защита имущественных прав. Разрешение хозяйственных споров сельскохозяйственных предприятий и предпринимателей.

65.  Понятие и особенности ответственности за нарушение аграрного законодательства.

66. Виды юридической ответственности за нарушение аграрного законодательства.

67.  Правовое регулирование кредитования с/х предприятий в зарубежных странах.

68.  Правовое регулирование налогообложения в сельском хозяйстве зарубежных стран.

69.  Правовое регулирование аграрных отношений в странах СНГ и Балтии.

70.  Аграрное право в европейских, азиатских странах и на Американском континенте.

 

 


VI. Методические указания по выполнению учебно-исследовательских работ

Основными формами учебно-исследовательских работ по аграрному праву являются рефераты, курсовые и дипломные (квалификационные) работы.

Написание учебно-исследовательских работ является одной из форм самостоятельной работы студентов и направлено на организацию и повышение уровня самостоятельной работы студентов, а также на усиление контроля за этой работой.

Целью написания рефератов является привитие студентам навы­ков самостоятельной работы над литературными и законодательными источниками, с тем, чтобы на основе их анализа и обобщения студенты могли делать собственные выводы теоретического и практического характера, обо­сновывая их соответствующим образом.

В отличие от теоретических семинаров, при проведении которых студент приобретает, в частности, навыки высказывания своих суж­дений и изложения мнений других авторов в устной форме, написа­ние рефератов даст ему навыки лучше делать то же самое, но уже в письменной форме, юридически грамотным языком и в хорошем стиле.

Рефераты, которые должны выполнять студенты, должны носить научно-проблемный характер. При написании такого реферата сту­дент должен изучить и кратко изложить имеющиеся в литературе суж­дения по определенному, спорному в теории, вопросу (проблеме) по данной изучаемой теме, высказать по этому вопросу (проблеме) соб­ственную точку зрения с соответствующим ее обоснованием. При написании студентами научно-проблем­ных рефератов им, как правило, должна быть рекомендована препо­давателем и литература, подлежащая изучению.

Объем реферата должен быть в пределах 15—20 страниц машинописного текста (шрифт Tiemes New Roman, полуторный интервал). Титульный лист должен содержать следующие сведения: наименование учебного заведения, тема, фамилия и инициалы студента, номер учебной группы, год выполнения. Реферат должен включать список нормативных актов, список использованной литературы и список материалов судебной практики.

 

Темы рефератов по агарному праву

1.      Государственное регулирование и поддержка сельского хозяйства РФ.

2.      Аграрные правоотношения: понятие, виды, структуры, правосубъектность.

3.      Государственное управление сельским хозяйством в России.

4.      Правовое регулирование личного подсобного хозяйства.

5.      Правовое регулирование организации закупок сельскохозяйственной продукции.

6.      Правовой режим имущества сельскохозяйственных предприятий и предпринимателей.

7.      Правовое регулирование трудовых отношений и распределения доходов в сельскохозяйственных кооперативах, предприятиях и организациях.

8.      Правовая защита сельскохозяйственных предприятий и предпринимателей.

9.      Соотношение аграрного права с другими отраслями права в РФ. Проблемы самостоятельности отраслей аграрного права.

10.Значение судебной и арбитражной практики в регулировании аграрных отношений.

11. Аграрное предпринимательство (понятие, субъекты, формы предпринимательской деятельности).

12.Договоры в сфере реализации и переработки сельскохозяйственной

продукции.

13.Прокурорский надзор за исполнением аграрного законодательства.

14.Судебная защита прав крестьян, арендаторов, колхозников и других сельскохозяйственных товаропроизводителей.

15.Разрешение хозяйственных споров сельскохозяйственных предприятий, организаций и предпринимателей (арбитражная практика).

16. Организация правовой защиты в аграрном секторе.

17. Административно-правовая охрана имущества сельскохозяйственных предприятий.

18.Правовая основа арендных отношений в сельском хозяйстве.

19.Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве. 20.Приватизация в аграрном комплексе: организационно-правовые формы и  ее особенности.

21.Правовое регулирование внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственном производстве.

22.Сельскохозяйственная производственная  кооперация.  Правовой  опыт. Проблемы.

23.Правовые проблемы государственного управления сельским хозяйством в условиях многообразия организационных форм хозяйствования.

24.Проблемы повышения роли государства в оптимизации ценовых отношений, налоговых и кредитно-денежных регуляторов.

25.Правовые проблемы и перспективы колхозов в ходе аграрной реформы в РФ.

26.Органы местного самоуправления и сельскохозяйственное производство. 27.Правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств.

28.Проблемы формирования рыночной инфраструктуры в сфере сбыта сельскохозяйственной продукции и закупок средств производства.

29.Земельные и аграрные реформы в РФ (правовые проблемы).

30. Право сельскохозяйственной собственности в аграрном секторе зарубежных стран.

31.Организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий в зарубежных странах.